中国财政年鉴2014(PDF)

《中国财政年鉴》(2014卷)继续坚持为读者服务，对历史负责的编辑方针，力求全面、客观反映全国财政工作情况，在保持整体架构相对稳定和内容连续性的基础上，小断充实信息量，提高权威性、史料性和实用性，使《中国财政年鉴》这部大型多功能工具书常编常新。本卷仍由重要财经文献、国家财政工作概况、地方财政工作概况、香港澳门特别行政区财政预算案、财经统计资料、财经法规选编、财政机构人员、财政大事记和附录九部分组成，在具体内容上变化如下:一、2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。这一年各级财政部门坚持稳中求进的工作总基调，按照宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，实现了经济社会发展稳中有进、稳中向好。为了充分反映和如实记录这一年度重大财政改革和重要财政工作取得的成绩，本卷在第二部分“国家财政工作概况”的“专题”栏目中，选取了22篇专题文章予以记述，如:积极财政政策实施情况及成效、积极推进政府购买服务改革、推进“六五”普法深入开展、“营改增”试点取得新进展、履行关税职能加快自由贸易区建设、推进项目支出定额标准体系建设增加预算规范性和透明度、2013年地方政府性债务管理情况、借鉴国际经验成功推出国债预发行试点、全面推进国库集中支付电子化管理、厉行节约反对浪费制度建设、实施科研项目后补助机制强化企业技术创新主体地位、财政支持节能环保、中央财政支持产业结构调整、国有资本经营预算实施情况、支持就业困难人员创业带动就业工作、中国与国际金融组织合作迈上新台阶、深入推进区域财金合作取得更多成果、积极推进现代农业发展试点等。这些专题文章反映了2013年我国财政工作的重点和亮点，具有较强的可读性。二、调整部分统计表内容。为了更好地发挥财经统计的服务作用，本卷第五部分“财经统计资料”根据经济社会需要和财政改革要求，部分表格也相应作了调整:1.为了深化预算管理制度改革，增加预算的规范性和透明度，在“2013年财政预算、决算”栏目中，“全国国有资本经营预算、决算收支”、“中央国有资本经营预算、决算收支”、“地方国有资本经营预算、决算收支”三张统计表，原按科目列示的支出，本卷按项目细化列示支出。2.从2011年起，所有预算外收入纳入预算管理，在“历年财政收支”栏目中，“预算外资金收支总额及增长速度”、“预算外资金分项目收入”、“预算外资金分项目支出”、“中央和地方预算外资金收支及比重”、“各地区预算外资金收入”、“各地区预算外资金支出”六张统计表，数据截至2010年，为此，本卷小再另行提供。3.为了更加准确地反映统计指标内容，规范统计口径，个别统计表名称有所变动，在“国民经济主要指标”栏目中，将“城乡居民家庭人均收入及恩格尔系数”统计表改为“城乡居民人均收入及恩格尔系数”统计表;将“参加城镇职工基本养老保险人数”统计表改为“参加基本养老保险人数”统计表;将“金融机构人民币信贷资金平衡表(资金来源)”统计表改为“金融机构人民币信贷收支表(资金来源)”统计表;将“金融机构人民币信贷资金平衡表(资金运用)”统计表改为“金融机构人民币信贷收支表(资金运用)”统计表，并相应增减了部分项目。在“澳门特别行政区主要财经指标”栏目中，将“商品进口主要原产地和商品出口主要目的地”统计表改为“按主要原产地和目的地划分的商品进出口”统计表。4.由于主要指标和统计口径发生变化，个别统计表表内项目有所调整，在“国民经济主要指标”栏目中，“社会消费品零售总额”统计表，原按销售单位所在地和行业列示，本卷按地区列示;“按行业分国有及国有控股工业企业主要指标”和“各地区规模以上工业企业主要指标”统计表，取消了“固定资产原价、累计拆旧、流动负债合计”项目;“按行业分国有及国有控股工业企业主要经济效益指标”和“各地区规模以上工业企业主要经济效益指标”统计表，取消了“产品销售率”项目。5.为了适应经济社会形势的变化，满足普通社会公众对信息的需要，在“附录二:我国经济、社会统计指标同世界主要国家(地区)比较”栏目中，增加了“人均国内生产总值”统计表一张，取消了“中国主要指标居世界位次”和“国际收支”统计表二张。本卷年鉴是《中国财政年鉴》自1992年创刊以来的第23本年鉴，二十多年来，财政年鉴在编辑出版过程中得到了财政部领导、财政部各司局、各地财政厅(局)、国家税务总局、海关总署和国家统计局的大力支持和帮助，年鉴编辑质量逐年提高，越来越受读者的喜爱和欢迎，并多次获奖，这是全体参与编撰的单位和人员共同努力的结果，在此，谨向给予《中国财政年鉴》帮助和支持的所有单位和人员表示衷心的感谢。我们将一如既往地努力提高质量，丰富内容，搞好服务，同时希望广大读者提出宝贵意见和建议。