张掖市肃南县2011年国民经济和社会发展统计公报(2)

不断提高公共卫生服务补助标准，积极开展医疗机构标准化创建活动，建成县医院门诊楼、明花、皇城中心卫生院住院楼，配备各种医疗设备652台件；加大农牧村医疗巡诊服务力度，积极发展中医药和民族医药，加强疾病预防和食品监管工作，覆盖城乡的公共医疗卫生服务体系初步形成。2011年共有卫生医疗机构24个，共有卫生技术人员208名，各乡镇均有中心卫生院。计划生育工作坚持管理与服务并重，计划生育率达到100%，人口自然增长率控制在7‰以内。

积极开展丰富多彩的群众性文化活动，加强非物质文化遗产抢救保护，建成101个文化信息资源共享工程基层服务点。2011年全县广播覆盖率、有线电视覆盖率、电视人口覆盖率分别达到了85%、54%和90%。

九、人口与人民生活

2011年全县总人口为3.73万人，其中农牧业人口2.54万人，占总人口的68.12％，非农业人口1.19万人，占总人口的31.88％。少数民族人口2.11万人，占56.57%，其中裕固族10058人，占总人口的26.98%。人口密度为每平方公里1.56人。

城乡居民收入继续增加，生活水平进一步提高。2011年全县城镇居民人均可支配收入12568元，比上年增加1543元，增长14%，人均消费支出12167元，恩格尔系数35.7%。农牧民人均纯收入达到8062元，比上年增加1053元，增长15%，人均消费支出8422元，恩格尔系数38%。城乡居民储蓄存款余额达到5.67亿元，人均达到15207元。

十、社会保障

继续提高城乡低保、养老、医疗及乡村医生等财政补贴和发放标准，全面落实医疗救助和临时救助制度，民生保障体系进一步完善。全年发放城乡居民养老金686万元。加大城乡困难群体救助力度，认真落实城乡低保、医疗保险等惠民政策，全年共发放低保金1597万元，报销居民医药费1479万元，进一步增强了社会保障能力。

十一、环境保护

祁连山水源涵养区生态保护与综合治理项目已列入国家“十二五”规划，继续组织实施退牧还草、天然林保护、三北防护林建设和矿区环境恢复治理等生态保护治理项目，实施退牧还草工程60万亩，补播改良天然草原61万亩，防蝗灭鼠40万亩，争取到投资上亿元的草原生态保护奖补政策。加大天然林保护力度，完成封山育林2.2万亩，有林地面积和森林蓄积量实现双增长。积极开展冰川、湿地动态监测，依法打击滥采乱挖行为，有效遏制了人为破坏生态环境现象。加强环境保护治理工作，严格落实环境影响评价、建设项目环保“三同时”和生态恢复治理保证金制度，加大节能减排力度，稳步推行公共建筑墙体节能技术，全县万元GDP、万元工业增加值能耗分别降低3.45％和18.7%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减2.54%、6.28%。

十二、安全生产

2011年，全县共发生各类生产安全事故5起，死亡3人，受伤3人，直接经济损失443.1万元。没有发生较大以上安全事故,也没有发生道路交通死亡事故和火灾事故、农机事故，安全生产形势总体平稳。

十三、城镇化建设

城市基础设施建设步伐进一步加快。县城老年人活动中心、公用型汽车客运站、裕固族博物馆等36项县城基础工程全部开工建设，公共服务设施不断完善，人居环境进一步优化。集镇建设方面，实施农牧民危旧房改造、皇城镇综合文化站建设和大河、祁丰集中供热等乡镇公共建设工程40项。城乡居民居住条件进一步改善，城市人均住房面积达24.12平方米，农村人均住房面积达48.5平方米，城区绿化覆盖率达到41.14%，县城人均公共绿地面积17.2平方米，全县城镇化率达到32.99%。

十四、新兴产业顺势起步

立足资源优势和市场需求，积极开发祁连玉石新兴产业，出台实施意见，制定管理办法，引进外地能工巧匠加工雕刻祁连玉石产品1200余件。举办首届中国祁连玉石文化旅游博览会，获得“中国观赏石之乡”和“中国祁连玉之乡”称号。