承德市2006年国民经济和社会发展统计公报

2006年，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想，以科学发展观为统领，紧紧围绕“十一五”规划，着力构建和谐承德，致力于保持国民经济和社会事业的持续、稳定、快速发展，全年经济运行速度快，质量较好，改革开放取得重要进展，人民生活水平进一步提高，社会各项事业不断进步，为实现更好更快发展奠定了坚实基础。

一、综 合

经济总量快速增加。初步核算，2006年全市实现生产总值425.9亿元，比上年增长17.3%，创1997年以来的最高增速。其中，第一产业增加值75.1亿元，增长9.0%；第二产业增加值223.4亿元，增长23.7%；第三产业增加值127.4亿元，增长11.8%。三次产业结构由上年的18.2∶51∶30.8调整为17.6:52.5:29.9。

财政收入持续高速增长。各级各部门积极培植财源，强化征管，依法组织收入。据市财政局统计，全年全部财政收入完成58.6亿元，比上年增长29.3%。地方一般预算收入完成24.3亿元，增长40.7%，其中，增值税收入4.1亿元，增长18.3%；营业税收入5.6亿元，增长28.1%。一般预算支出56亿元，增长20.2%。财政收入占GDP的比重为13.8%，比上年提高1.2个百分点。

物价总体保持平稳增长。2006年居民消费价格总指数为101.4，比2005年下降了0.4个百分点。其中，城市和农村均比上年下降0.4个百分点。价格变动结构特征明显，食品类价格上涨2.2%，其中粮食类价格上涨2.8%。商品零售价格上涨1%，工业品出厂价格指数为96.75。（主要消费品价格变动情况见附表三）

城镇就业人员增加，在岗职工工资总额较快增长。年末全市城镇从业人员44.6万人，比上年增长11.6%，其中城镇单位在岗职工23.6万人，比上年末增加0.3万人。在岗职工工资总额36.2亿元，比上年增长9.2%。年末城镇登记失业率为4.3%。

二、农　业

全市各级党委、政府以农民增收为核心，以实现农村经济持续发展为目标，认真贯彻落实各项惠农政策，加快社会主义新农村建设，农业结构进一步优化，农业生产平稳发展。2006年，粮食种植面积341.93万亩，比上年下降0.4%，虽然遭受干旱、早霜等自然灾害，仍取得较好收成，总产量109万吨，比上年下降2.5%。畜牧、蔬菜、果品等支柱产业带动作用明显，牧业产值占农林牧渔业产值的45%，蔬菜、果品产量分别比上年增长10.89%和19.97%。全年完成造林面积5.63万公顷，比上年减少0.77万公顷。年末实有林地面积193.6万公顷，比上年增加14.5万公顷，年末林地覆盖率49.0%。（主要农产品产量见附表一）

农业产业化水平进一步提高。全市形成了马铃薯、果品、时差菜、肉牛、制种、食用菌等主导产业，销售额亿元以上的特色主导产业11个，产业化经营率达49%，比上年提高3个百分点。全市符合统计标准的农业产业化生产各类龙头经营组织74个，比上年同期净增11个；实现农业生产及产业化经营总量84.1亿元，增长33.6%。其中：龙头企业（集团）54个，比去年增加8个；实现产业化销售总额31.6亿元，增长5.1%。

农业基础设施进一步改善，生产能力提高。年末全市农用机械总动力达192.8万千瓦，比上年末增长7.5%；各种农机具不断增多，大中型拖拉机2732台，大中型拖拉机配套农具3662台；机耕面积17.1万公顷，机播面积9.9万公顷，机收面积1.6万公顷；全市有配套机电井2.3万眼，有效灌溉面积达到13.9万公顷，农用化肥施用量（折纯）9.1万吨。

三、工业和建筑业

全市各级各部门继续坚持“工业立市”的发展战略，注重结构优化升级，继续加快项目建设，做大做强主导产业，工业规模不断扩大,发展快速平稳，经济效益好于预期，成为全市经济增长的主要动力。 2006年，全部工业增加值完成192.1亿元，比上年增长26.3%。

规模以上工业增加值总量位次前移。年末全市规模以上工业企业发展到485家，比年初增加33家，比上年增加72家，实现增加值144.96亿元，连续三年实现增加值增加30亿元，总量由上年的全省末位跃居至第九位，比上年增长33.5%。户均增加值达到2989万元，比上年增加253万元。

产销衔接较好，全年产销率为96.4%，重点产品产量实现大幅增长。（主要工业产品产量见附表二）

企业盈利水平逐步提高，实现了利润、税金同步高增长。在生产高速增长的同时，工业经济效益也逐步提高。规模以上工业全年实现主营业务收入426.7亿元，增长26.3%；实现利润总额29.2亿元，增长35.2%；税金总额实现27.4亿元，增长35.5%，比去年高出19.4个百分点，对全市财政收入增长的贡献率高达54.1%，比2005年提高36.8个百分点，拉动财政收入增长15.9个百分点。

冶金矿山行业不断发展壮大,仍是全市工业发展的主要支撑力量。规模以上工业中矿山采选企业224家、冶炼企业33家，分别占规模以上企业个数的53%、工业增加值的71.3%，增加值增长 45.9%，比全市水平高12.4个百分点。冶金矿山业全年利税总额共计40.3亿元，占全市总量的71.1%，增长28.4%，对全市规模以上工业利税贡献率达60.2%。

建筑业发展较快。全社会建筑业完成增加值31.35亿元，比上年增长9.4%。资质等级以上建筑业房屋施工面积431.07万平方米，增长17.9%；房屋竣工面积180.46万平方米，增长17.6%。

四、固定资产投资

各级各部门认真落实国家宏观调控政策，加快符合国家政策的重点项目建设，调整和优化投资结构，一批重点项目进展迅速,全市固定资产投资总额不断增加，有力地拉动了经济的快速增长。2006年，全市全社会固定资产投资完成230.5亿元，比上年增长32.5%。其中，城镇固定资产完成投资188.5亿元，增长33.8%；农村固定资产投资完成额42亿元，增长27%。

投资结构进一步优化。2006年，一、二、三次产业分别完成投资12.7亿元、126.6亿元和91.1亿元，比上年增长78%、31.2%和6.4%。在第三产业投资中房地产业、交通、水利、环保及公共设施管理业、教育、公共管理和社会组织投资占53.4%。交通、电力等基础设施规模创历史最好水平，城市建设日新月异，城乡居民居住环境明显改善。

重点项目建设进展迅速。京承高速、红松风力发电、教育园区等一批重点建设项目如期建设并已部分竣工。2006年全年超10亿元建设项目共3个，其中京承高速承德段已全部竣工，累计投资已达27.5亿元。

五、国内贸易

2006年，全市实现社会消费品零售总额132.88亿元，比上年增长12.7%，扣除价格因素，实际增长11.1%。其中城市社会消费品零售额41.77亿元，增长13.5%；县级社会消费品零售额38.54亿元，增长12.7%；县以下农村实现社会消费品零售额52.56亿元，增长12.0%。在各行业中批发零售贸易业增长12.3%，住宿餐饮业增长16.8%。