北京市怀柔区2007年国民经济和社会发展统计公报

北京市怀柔区统计局

二○○八年三月四日

2007年，全区人民在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区三次党代会和区三届人大一次会议确定的各项目标和任务，突出重点，狠抓发展，开拓创新，扎实工作，实现了经济社会的持续快速健康发展，人民生活质量稳步提升。

一、综合

经济增长：全区经济保持健康快速增长，产业结构有所调整。据北京市统计局初步核算，2007年我区实现地区生产总值117.0亿元，与上年比较增长17.8%,增速提高了0.8个百分点。其中，第一产业实现增加值6.0亿元，增长13.6%；第二产业实现增加值67.8亿元，增长18.1%；第三产业实现增加值43.2亿元，增长17.9%。

按常住人口计算，当年全区人均GDP达到4602.8美元，与上年的3798.3美元相比，增长了21.2%。三次产业结构由上年的5.9:57.4:36.7变化为5.1:57.9:37.0。

财政：地方财政收入增势良好。全年完成地方财政收入（一般预算）12.9亿元，比上年增长41.9%。营业税、增值税和企业所得税共完成9.6亿元，占本年度财政收入的74.4%。其中，营业税5.4亿元，比上年增长31.8%；企业所得税2.6亿元，比上年增长54.2%；增值税1.6亿元，比上年增长14.1%。全年地方财政支出33.5亿元，比上年增长20.7%。

二、人口、人民生活和社会保障

人口：2007年末，全区户籍常住人口275688人，其中农村户籍人口161992人，非农村户籍人口113696人。在常住人口中，男性人口138939人，女性人口136749人。

人民生活：2007年，全区城乡居民生活水平继续改善，农民收入增长速度高于居民。据抽样调查统计，2007年城镇居民人均实现可支配收入18628 元,同比增长9.9%。其中人均工薪收入15164元，增长9.6%；农民实现人均纯收入8804.9元，增长12.0%。其中，工资性收入4553.4元，增长1.6%。全区有110个行政村人均纯收入超万元，“万元村”比上年增加37个，增长50.7%。城乡居民储蓄增长较快，年末居民储蓄余额83.5亿元，比年初净增6.3亿元。

社会保障：本年安排资金700万元，制定了城镇“一老一小”医疗保险制度，将3.6万名城镇无医疗保障的老年人、中小学生和婴幼儿全部纳入了保障范围。按照全市郊区最高水平，安排资金2230万元，在不增加农民负担的前提下，将新型农村合作医疗筹资标准提高到210元，并向贫困人群倾斜，低保人员住院医药费报销实行“零起付”，进一步解决了农民看病贵问题。研究出台了农业保险惠民政策，农村养老保险覆盖率达35%。全区养老、失业、医疗、工伤、生育五项社保基金征缴率达到98%以上。

三、城市建设和新农村建设

城市建设：城乡建设迈出新步伐。2007年完成了《怀柔新城控制性详细规划（街区层面）》，为城市发展打下了基础。以道路交通为重点的基础设施建设取得重大突破，克服施工战线长、施工作业面狭小、征地拆迁难等重重困难，全力推进111国道河防口至汤河口段改造工程，其中河防口、安岭梁、柏查子隧道全线贯通。111国道雁栖环岛至河防口段改造工程主体已完成。投资1000余万元，安装了101国道怀柔段路灯。投资4800万元，实施了喇碾路一期提级改造工程。截止到年底城区道路管网改造主体工程已经完工。

新农村建设：抓改造促提升，农村面貌明显改观。高标准完成了雁栖“不夜谷”和“夜渤海”的提级改造，成为乡村旅游新亮点，得到了市委、市政府的充分肯定。大力推广“亮起来、暖起来、循环起来”工程，加快街巷硬化、垃圾处理、污水治理等项工程建设，去年16个市区级建设试点村的续建工程基本完成，今年17个整体推进村各项建设全面铺开，50个村的规划编制和112个村的环境整治工作顺利实施。新安装太阳能路灯2037盏，完成节能吊炕2万铺，硬化街坊路25万平方米，翻修新建乡村公路31条，新增农村污水处理设施106处。新农村建设的深入推进，进一步改善了农村生产生活条件。

四、农业、工业和建筑业

农业：2007年，实现农业总产值（现价，下同）15.4亿元，同比增长13.9%。其中农业产值为3.5亿元，减少0.1%；林业产值2.9亿元，增长47.6%；牧业产值7.7亿元，增长13.6%；渔业产值为1.3亿元，增长2.9%。以“三园一带”为代表的园林化、公园化发展模式为代表的都市型农业形成特色品牌。冷水鱼、西洋参、肉鸡等优势产业进一步巩固发展；板栗产量首次突破1.2万吨，实现了增产增收；大枣、特菜等种植规模不断扩大。新建了10个农业标准化生产示范基地，消除了50个产业空壳村。

工业：工业保持强劲增势。工业的增长是全区经济发展的主要力量，2007年规模以上工业企业实现增加值57亿元，增长19.8%，对全区经济增长的贡献率达到53.4%。规模以上工业企业完成工业总产值297.4亿元，同比增长35.6%。其中，实现新产品产值39.0亿元，比上年增长126.7%。新产品产值占工业总产值的比重由上年的7.8%跃升至13.1%，新产品产值增长对工业总产值增长的贡献率达到27.9%。

饮料业、塑料包装及印刷、汽车制造等三大支柱行业在工业中起着重要的支撑作用，全年实现总产值244.5亿元，同比增长39.3%，占全区工业总产值的比重达到82.2%，比上年提升2.2个百分点。

工业企业经济效益明显好转。全年实现工业销售收入295.0亿元，增长36.8%，实现利润13.9亿元，增长48.2%，完成工业税金17.4亿元，增长30.8%。

建筑业：建筑市场稳步发展。全年房屋建筑施工面积221.1万平方米；竣工面积71.7万平方米，竣工率32.4%。2007年建筑企业实现总产值54亿元，竣工产值22.9亿元。

五、固定资产投资与房地产开发

固定资产投资：全区固定资产投资持续增长。2007年，全区固定资产投资呈现出重点工程带动增长，工业投资有所减少，房地产投资大幅增长等特点。全年完成固定资产投资70.0亿元，同比增长18.4%，全年完成千万元以上投资项目共161项，其中工业项目57项，房地产项目18项，基础设施项目30项。从投资的产业结构看，第一产业完成投资2.8亿元，同比增长35.8%，第二产业完成投资19.7亿元，同比下降3.0%，第三产业投资增长较快，共完成投资47.4亿元，同比增长29.3%。

房地产业：全年商品房销售面积26.6万平方米，比去年同期增长30.3%；实现商品房销售额为17.9亿元，增长97.4%；商品房空置面积9.4万平方米，比上年减少2.1万平方米；竣工面积18.6万平方米，比上年减少3.6万平方米。