昌吉州1998年国民经济和社会发展统计公报(2)

邮电通信事业继续保持较快的增长势头。1998年完成邮电业务总量2.16亿元，比上年增长37.2%。新增市话交换机容量21760门，新增农话交换机容量27212门，全州本地交换机容量达25.15万门。1998年全州电话普及率为每百人10.95部，与上年相比每百人增加1.56部。其中：全州市话普及率为每百人22.81部，农话普及率为每百人5.98部。

五、国内贸易和市场物价

1998年消费品市场比较平淡，居民消费心理平衡，消费品市场没有明显的淡旺季之分和新的消费热点。全年社会消费品零售总额达26.32亿元，比上年增长8.76%，分城乡看，城市好于农村，城市消费品零售额18.08亿元，比上年增长10.58%，农村消费品零售额8.24亿元，比上年增长4.97%。

从经济类型看，公有制经济增势较弱，非公有制经济增势强劲。在社会消费品零售总额中公有制经济为10.26亿元，比上年增长3.12%，非公有制经济为16.06亿元，比上年增长16.52%。

在非公有制经济社会消费品零售额中私营经济为1.77亿元，比上年增长19.59%；个体经济为9.35亿元，比上年增长6.98%。从社会消费品零售总额的构成看，公有制经济占38.98%，非公有制经济占到61.02%。

分行业看，批发、零售贸易业零售额13.87亿元，比上年增长4.79%；餐饮业零售额2.23亿元，比上年增长18.62%；制造业零售额2.70亿元，比上年增长5.47%；其他行业零售额6.52亿元，比上年增长17.45%。

农资市场销售继续看好。1998年县以上农资企业商品销售2.47亿元，比上年下降11.15%，但农资销售量比上年均有所增长。其中：化肥销售12.7万吨（自然吨），比上年增长5.83%；农药销售710.6吨，比上年增长2.99%；农膜销售3279.6吨，比上年增长0.95%。

1998年市场物价涨幅继续回落。商品零售价格指数和居民消费价格指数与上年相比，分别上涨1.4%和2.5%，涨幅比上年分别回落2.5个百分点和3.2个百分点，顺利完成了自治州物价计划调控任务。

六、对外经济

经济技术协作有所发展，对外贸易成就显著。全年共签订经济技术协作项目95项，年内共执行经济技术协作项目94项，其中区外45项。签订项目引进资金9.81亿元，实际到位资金3.75亿元。

对外贸易工作取得新的进展。1998年对外贸易进出口总额完成2813.1万美元，比上年增长17.2%，完成进出口计划任务的117.2%。其中出口完成2487.6万美元，比上年增长25.7%，完成出口计划任务的113.0%。在外贸进出口总额中，一般贸易大幅度增长，边境贸易和外商投资企业出口呈现下降趋势。一般贸易进出口完成1980.5万美元，比上年增长54.6%，其中出口完成1830.5万美元，比上年增长47.1%，完成出口计划任务的135.6%；边境贸易进出口完成334.6万美元，比上年下降44.2%，其中出口完成166.1万美元，比上年下降22.5%，完成年出口计划任务的55.4%；外商投资企业出口完成498.0万美元，比上年下降0.4%，完成年出口计划任务的89.3%。

1998年，自治州的旅游工作紧紧围绕“98华夏城乡游”主题，开展了丰富多彩的旅游活动。全年共接待中外游客56.93万人次，比上年增长25.0%。其中国外游客2.34万人次，旅游收入达5247万元。

七、财政、金融和保险业

财政收入虽持续增长，但增长幅度低于上年。1998年自治州地方财政收入完成4.25亿元，按可比口径计算，比上年增长13.3%，完成年度预算的105.1%；上划中央“两税”2.77亿元，比上年增长13.2%。地方财政支出7.01亿元，比上年增长10.6%。

金融在继续推进改革，强化监督管理等方面取得新进展，存、贷款持续增加。1998年末金融机构各项存款余额92.26亿元，比上年末增加10.72亿元，增长13.15%。其中企业存款余额19.05亿元，比上年末增加2.33亿元，增长13.94%；城乡居民储蓄存款余额67.10亿元，比上年末增加5.31亿元，增长8.58%。年末金融机构各项贷款余额104.42亿元，比上年末增加6.98亿元，增长7.17%。其中短期贷款74.89亿元，比上年末增加2.91亿元，增长4.04%；中长期贷款13.94%亿元，比上年末减少2.22亿元，下降13.74%。

保险事业继续保持良好的发展态势。中保财产保险有限公司保险金额达59.39亿元，比上年增长11.18%。全年保费收入达5902万元，比上年增长15.36%；已决赔案金额达3835万元，赔付率达64.98%。1998年有77.8万亩农作物参加了种植业保险。中保人寿保险有限公司1998年新保承保人数达38.68万人，新增保费6059万元，累计赔款791万元，累计期满给付817万元。在人寿保险中意外短期险类占新保承保人数的53.02%，在新增保费中寿险类占的比重大，占到70.06%。

八、教育、文化、卫生和体育

教育事业继续发展。1998年各类学校680个，学校比上年减少23个。在校学生达到22.26万人，比上年下降1.02%。全州教职工总数2.51万人，其中专任教师1.60万人，比上年增长0.3%，在专任教师中，普通中学专任教师5190人，比上年增长1.13%；小学专任教师8902人，比上年增长0.05%。

基础教育有所加强，义务教育普及程度继续提高。全州普及九年义务教育人口覆盖率达92%以上。全州普通中学在校学生6.54万人，小学在校学生12.81万人，分别比上年增长0.2万人和下降0.03万人。小学学龄儿童入学率为99.7%，与上年相比提高0.1个百分点。小学毕业生升学率为98.0%，比上年增长0.2个百分点，初中毕业生升高中人数5156人，升学率为34.8%，普通初中生辍学率为0.9%，比上年低0.3个百分点；小学学生辍学率为0.2%，与上年持平。

自治州的文化工作从切实加强对全州文艺工作的领导，促进文艺的繁荣和促进事业发展、丰富文化生活两个方面促进全州文化事业继续发展。全州有艺术表演团体3个，在自治区等有关舞蹈、“98中国西北沙湖杯”花儿等比赛中都获得了奖项。乡村文化站室继续发展，并且充分发挥作用，利用农闲开展各项活动，对提高农牧民的思想道德素质和科技文化素质起到了积极的推动作用。

医疗卫生事业进一步发展。全州共有卫生机构329个，其中医院、卫生院120所，医院共有病床4854张，与上年相比增长0.71%。专业卫生技术人员7743人，比上年下降0.09%，其中中、西医师2348人，与上年持平。卫生技术人员中，少数民族1080人，占到人员总数的13.95%。

计划生育工作通过继续坚持“三不变”，全力落实“三为主”，整体推进“三结合”，解放思想，真抓实干工作又迈上新的台阶。1998年内出生人口17989人，出生率为12.08‰，比上年下降0.5个千分点。全州汉族和少数民族计划生育率均为99.9%，与自治区下达的计划相比，分别提高了6.9个和8.9个百分点。全州已婚育龄妇女综合节育率达89.8%，与上年持平。