和田地区2008年国民经济和社会发展统计公报(3)

全地区共有卫生机构255个（含私人），其中医院38个、卫生院87个，妇幼保健机构9个；拥有床位6505张；卫生技术人员4562人，其中执业医师和执业助理医师1935人，注册护士1201人。新型农牧区合作医疗工作顺利开展。做到报销比例科学合理，资金结余控制较好。2008年，共有153.1万农牧民参加新农合作医疗，参合率达98.3%，比上年提高1.4个百分点，共筹集资金1.54亿元。农牧民就诊补偿达55万人次，其中参合农牧民住院人次11.28万人，住院总费用为12837.47万元，住院补偿金额7651万元，住院实际平均补偿比例为60%，报销比例达到自治区的要求。

竞技体育事业飞速发展，创历史新水平。2008年，地区业余体校选派125名运动员参加全疆年度青少年体育比赛7个大项（9个小项），共获得4枚金牌、6枚银牌、9枚铜牌，为和田各族人民争光添彩。

十、城镇基础设施建设、房改、城市住房

加快城镇基础设施建设。2008年全地区城市基础设施投入2.42亿元，比上年增长52.25%，重点做好了城镇供排水管网改造、集中供热、道路改扩建、燃气、垃圾处理等工作。1、完成47公里供水管网改造和民丰县供水清水池1座，投资1762万元；2、完成66.29公里排水管网建设，投资2689万元；3、完成30吨集中供热的锅炉和配套供热管网，投资420万元；4、完成道路改扩建16.87公里和相应的人行道建设项目，投资2311.78万元；5、完成洛浦县、墨玉县天然气输压力管线近50公里，完成天然气县城市政管网和入户建设，投资12100万元；6、环卫、垃圾处理投资1268.51万元，配套设备投资490.51万元；7、新增绿化面积8.6公顷，投资488.5万元。道路路灯投资691.94万元，安装率达到100%。

房改工作进一步深入。2008年全地区累计房改单位175个，房改户数9636户，房改房面积为94.83万平方米，完成了具备房改条件的公有住房的99%以上，并积极争取到自治区财政首批5360万元的大力支持，房改货币化补贴全面开展。

加强城市住房保障体系建设。2008年，地区把解决城镇职工特别是享受低保政策住房困难户的住房要求、加强经济适用住房和廉租住房建设纳入重要议事日程，并加大了督查力度。共建设经济适用住房2576套，是计划开工建设的129%，建设廉租住房590套，完成计划建设任务的112%。

十一、人口与人民生活

据公安部门统计，年末全地区总人口为1910054人，比上年末增加26160人，增长1.4％，其中：农业人口1591283人，增长1.2%,非农业人口318771人，增长2.5%，汉族67057人，比上年增长2.9%，维吾尔族1838945人，比上年增长1.3%，其他少数民族4052人，增长3.1%。全年人口出生率为18.57‰，比上年上升0.23个千分点，人口死亡率为6.14‰，比上年下降1.45个千分点，人口自然增长率12.44‰，比上年上升1.69个千分点；年末家庭户均人口为3.72人，比上年减少0.08人。

2008年，在岗职工平均货币工资为24727元，增长10.6％；农牧民人均纯收入2226元，人均增收408元，增长22.4％；据和田市城调队50户抽样调查资料推算，城镇居民人均可支配收入为10788.49元，增长9.8％。

十二、资源和环境

2008年末，地区土地面积249146.58平方公里，其中农用地40337.37平方公里（耕地263.46万亩，人均耕地1.39亩），占16.2%，建设用地938平方公里，占0.4%，未利用地207871.21平方公里，占83.4%。森林覆盖率为1.41%。和田河流域共有冰川3318条，面积5121.48平方公里，储量556.42立方公里，全地区境内有小河流36条，地表水径流多年平均为73.35亿立方米，有泉水60多处，年径流量11.92亿立方米，地下水年平均补给量32.38亿立方米，可开采量21.41亿立方米。2008年全地区全年引用水量44.62亿立方米，其中，河水39.07亿立方米，库水3.64亿立方米，井水1.91亿立方米。

2008年，实有矿山企业数194个，年产矿量284.82万吨，实现总产值1.48亿元，其中砖瓦用粘土企业110个，建筑用砂企业38个，玉石企业9个，煤炭企业8个。2008年全地区共设置探矿权282家，勘察面积达6000多平方公里，投入勘察资金1.2亿多元。通过勘察，发现铅矿储量30多万吨，铁矿储量5000多万吨。金金属量741.33公斤，银金属量1343.65公斤，锑金属量为19万吨，硫4376吨，找矿工作取得新突破。

环保事业发展加快。 据统计，2008年有专职环保人员136人，比上年减少5.56%， 拥有环境监测站2个，环境监测人员24人。城镇污水处理场1座，年处理污水量600万吨。全年化学需氧量预计排放4984.42吨，比上年增加12.52%，工业废水排放达标率达到36.9%，比上年下降27.48个百分点。预计二氧化硫排放量控制在7290.71吨，比上年下降6.16%。预计烟尘排放量控制在5348.09吨，比上年增长28.81%。预计工业粉尘排放量5031.88吨，比上年下降33.56%，工业固体废物排放量1.04万吨，比上年增长23.81%。烟尘控制区1个，面积2.64平方公里，环境噪声监测点134个，监测面积8.37平方公里，其中达标点56个，达标点网格面积3.49平方公里。

2008年，和田市大气有效监测天数为364天。Ⅰ级（优级）天气4天、Ⅱ级（良好天气）天气数为16天、Ⅲ级（轻度污染）天气数为86天，ⅠⅡⅢ级（优及良好以下的天气）106天，占29.1%，比去年上升16.1个百分点，Ⅳ级（中度污染）天气42天，Ⅴ级（重度污染）天气216天，中度以上天气占70.9%，比上年下降16.1个百分点。年平均降尘量为109.8730吨/平方公里？月，比上年增加1.84%；市区内主要污染物为总悬浮颗粒物和降尘。

十三、劳动就业和社会保障

全地区年末就业人员69.63万人，比上年增长0.2％，其中城镇就业人员14.20万人，增长16.7%。全年通过各种途径实现城镇就业再就业2.08万人，比上年增长31%。年末城镇登记失业人数5373人，增长7.8％，登记失业率3.32％，比上年提高了0.06个百分点。

据劳动和社会保障部门统计，全地区有39967人参加了基本养老保险，比上年增长5.7％，其中离退休人员9101人，增长9.8％；有51367人参加了失业保险，增长3.7%，有2297人领取了失业保险金；有91060人参加了城镇职工基本医疗保险，比上年增长5.5%，其中退休人员23319人，比上年增长10.5％；有43931人参加工伤保险，有57409人参加生育保险，有75949人参加城镇居民基本医疗保险。企业离退休人员按时足额领到基本养老金，共发放10683万元，增长32.2%。

城乡居民最低生活保障工作稳步推进。我地区采取严格审查把关、强化资金监管、确保公开透明三项措施，切实加强对城乡低保资金的监管。2008年，全地区城市低保对象34570户，64655人，共计发放低保资金10839万元，其中上级下拨10385万元，地方配套454万元；农村低保对象126153户，303898人，共计发放低保资金13602万元，全部为上级下拨资金。城乡低保资金共计24441万元全部于年底前发放到位。