张掖市2004年国民经济和社会发展统计公报

2004年，全市各级党政组织在市委市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻国家加强和改善宏观调控的各项措施，以及省委“两抓两放”的重大战略布署，坚持以人为本、全面落实科学发展观，团结和带领全市广大干部群众，努力克服地震和“5.23”透水事故造成的不利影响，立足实际，紧紧围绕三大战略的实施，以解决“三农”问题、加快项目建设和工业发展为重点，坚持在发展中顺应调控，在调控中谋求发展，促使全市国民经济稳步运行。全市经济增长的动力明显增强，呈现出政治稳定、经济增长、社会进步和人民生活改善的良好局面。

一、综合

国民经济持续较快增长。初步核实，2004年全市实现生产总值99.3亿元，按可比价格计算，比上年增长12.02%。第一产业实现增加值34.27亿元，增长5.33%；第二产业实现增加值34.92亿元，增长19.93%；第三产业实现增加值30.11亿元，增长11.2%。全市人均生产总值达到7784元，增长18.41%，扣除物价因素，实际增长11.61%。

经济结构调整实现历史性突破。2004年，一、二、三产业占生产总值的比重由上年的35:33:32调整为34:35:31，第一产业比重下降1个百分点，第二产业比重上升2个百分点，第三产业比重下降1个百分点，二产比重首次超过一产。

非公有制经济继续健康发展。初步测算，2004年全市非公有制经济增加值达到38.72亿元，按可比价格计算增长14.66%，占GDP的比重由上年的38%上升为39%。

经济和社会发展中存在的矛盾和问题是：经济结构不合理的问题仍然突出，工业规模小、大项目少，第三产业发展相对滞后，经济增长方式转变任务艰巨，财税增收、社会就业压力大，农业产业化链条短，农民增收难度较大，融资渠道单一，社会资本总量小，制约经济快速发展。

二、农业

农业生产稳步发展。2004年，全市各级党政组织认真贯彻落实中央1号文件精神，紧紧围绕农民增收目标，进一步深化产业富民战略，大力推进产业化经营，农业农村经济呈现稳步增长的发展态势。全市实现农业增加值33.54亿元，可比增长5.33%。农业内部农林牧结构由上年的72:3:25调整为71:3:26。粮食全面丰收。全年粮食总产达到8.07亿公斤，比上年增加0.44亿公斤，增长5.8%。受结构调整和农副产品市场价格因素的影响，主要农产品在调整品种、优化品质的基础上有增有减。

生态环境进一步改善。2004年全市完成造林面积17.19万亩，种草面积60万亩，其中优质牧草面积49万亩。当年完成退耕还林12.8万亩，其中退耕地还林1.5万亩、荒滩地造林11.3万亩。森林覆盖率9.17%。

畜牧业快速发展。全市畜牧业增加值达到87956.3万元，增长11.2%，占农业增加值的比重由上年的25%提高到26%。全年猪、牛、羊、家禽出栏分别为91.02万头、9.3万头、105.34万只和507.36万只，增长10.4%、13.6%、10.6%和5.7%。

支柱产业发展势头强劲。围绕草畜、制种、果蔬、轻工原料四大支柱产业，建成产业化基地面积264万亩，比上年增加9万亩，占总耕地面积的78%。开工新建重点龙头企业12个，改扩建龙头企业9个,完成投资2.2亿元,龙头企业和其它小型加工企业对农产品初级加工的能力已占种植业产品的72%，龙头企业加工转化率达到47%,比上年提高一个百分点。

市场体系日益完善。改扩建农产品批发市场和集贸市场12个，累计达150个，完成投资3600万元。发展运销大户232个，累计达2371户；新增各类合作经济组织30个，累计达到743个。输出劳务26.17万人次,劳务收入6.37亿元。全面落实各项增收政策,全市兑付粮食直接补贴资金891万元；深化农村税费改革,减免农业税1747万元,农民人均受益26.6元。

农业生产条件进一步改善。2004年,全市拥有农业机械总动力156.7万千瓦，比上年增长4.61%。拥有各类农用汽车1768辆，大中型拖拉机1773台，小型拖拉机66874台，化肥使用量（折纯）8.75万吨，农村用电量22652万千瓦小时。围绕黑河流域节水改造的各项农田水利设施建设进展顺利，黑河综合治理项目累计完成投资11.48亿元,占计划的97.7%,累计完成干渠开挖衬砌453.8公里，支渠604.4公里,斗渠602.2公里,田间配套101万亩，新打机井460眼，改造旧井1025眼，发展高效节水面积31万亩，农业生产基础条件得到明显改善。

三、工业和建筑业

2004年，全市各级各部门坚持把实施工业强市战略作为经济工作的重中之重，强化领导，狠抓落实，聚精会神抓项目，一心一意谋发展，实施工业强市战略取得明显成效，工业经济呈现出持续快速增长的强劲势头。

工业生产快速增长。2004年，全市工业企业完成增加值22.32亿元，比上年增长20.35%。全部国有及限额以上非国有工业企业完成增加值13.3亿元，同比增长27.44%，其中轻工业实现增加值7.19亿元，同比增长32.38%，重工业实现增加值6.11亿元，同比增长22.15%。主要工业产品产量有增有减。

工业项目建设取得重大突破。大项目开工多、中小项目发展快，工业强市步伐明显加快。张掖火电厂累计完成投资12.8亿元，2005年底首台机组可建成发电；黑河上游8座梯级电站开发已建成2座，在建3座；年初确定的26项投资上千万元、销售收入上3000万元的重点工业建设项目，共完成投资19.86亿元，其中建成18项，同时，建成投产一般工业项目30项，完成投资1.46亿元。这些项目的相继建成投产，为工业强市提供了强有力地支撑。

工业经济效益明显提高。2004年，全市规模以上工业企业实现销售收入30.88亿元，与上年同口径相比增长39%，产销率达到91.51%。实现利税总额2.89亿元，增长25.38%，亏损企业亏损额4751万元，下降3.59%，盈利企业盈利额16744.1万元,增长23.3%，企业实现利润首次突破亿元大关，达到11993.1万元，与上年同口径相比增长38.69%。工业经济效益综合指数达106.92%，与上年同口径相比提高9.73个百分点。

建筑企业生产平稳发展。2004年,全市有资质等级的企业60户，完成增加值2.85亿元，实现利润3300万元。招投标制度进一步完善，施工质量明显提高。

四、固定资产投资

固定资产投资较快增长。2004年完成全社会固定资产投资52.02亿元，比上年增长23.6%，其中城市完成投资额44.38亿元，增长18.0%；农村完成投资额7.64亿元，增长71.8%。从管理渠道看，基本建设投资37.80亿元，增长24.2%，更新改造投资3.67亿元，下降17.3%，房地产开发投资2.31亿元，增长12.4%；其它投资8.24亿元，增长59.9%；分经济类型看，国有经济投资33.0亿元，增长16.6%，非国有经济投资19.02亿元，增长38.2%；分产业看，第一产业完成投资1.97亿元，增长16.5%；第二产业完成投资20.16亿元，增长36.6%；第三产业完成投资29.85亿元，增长16.6%。固定资产投资产生的增加值拉动整体经济增长2.16个百分点。城区公用设施建设等工作进展顺利，绿化、美化、亮化、净化水平明显提高。