白银市2008年国民经济和社会发展统计公报(2)

2008年，全市施工项目个数696个，其中新开工442个，当年投产项目393个，年末新增固定资产53.58亿元。

五、交通、邮电

交通运输和邮电通信业继续保持稳步增长。2008年，全市交通运输和邮电通信业实现增加值15.35亿元，比上年增长7.3%。全市公路客运量1667万人，客运周转量96810万人公里；公路货运量2515万吨，增长7.99%，货运周转量119685万吨公里，增长9%。

邮电通讯事业快速发展。全年完成邮电业务总量6.03亿元（2000年不变价），比上年增长10.75%。本地电话用户年末达到27.74万户；农话用户年末达到9.65万户；移动电话用户年末达到63.08万户，增加13.44万户，增长27.07%；电话普及率达到51.86部／百人，每百人增加4.22部。

六、国内贸易、金融保险业

消费市场持续快速增长。全年完成社会消费品零售总额62.94亿元，增长18.21%。市、县零售额增长较快。全年市、县及县以下的零售额分别为40.05亿元和22.89亿元，同比分别增长17.78%和18.97%。住宿餐饮业保持较快增长，零售业增速加快。2008年，住宿和餐饮业零售额8.89亿元，增长14.76%；批发业6.33亿元，增长13.95%；零售业45.73亿元，增长20.19%。批发零售及住宿餐饮企业规模进一步提升，其中限额以上批发零售业和住宿餐饮业实现零售额同比分别增长23.02%和31.32%。

金融机构存款保持平稳增长，金融支撑能力稳步提高。2008年末，全市金融机构各项存款余额269.37亿元，同比增长41.59%。其中：企业存款余额108.99亿元，比年初增加40.15亿元；居民储蓄存款余额131.26亿元，同比增长34.82%。金融机构各项贷款余额95.62亿元，同比增长12.71%。短期贷款达到57.74亿元，同比增长7.3％。其中，农业贷款12.14亿元，工业贷款20.01亿元，商业贷款11.99亿元，私营个体企业贷款1.68亿元。

保险业平稳发展。2008年，全市有保险公司16家，比上年增加5家。其中财产保险公司10家，人寿保险公司6家。全年实现保费收入6.76亿元，比上年增长35.47%，其中：财产险保费收入1.65亿元；人身险保费收入5.14亿元。全年处理财产险国内赔案1.95万件，赔款额8874万元；人寿险意外伤害赔款及满期给付额921万元。

七、教育、文化、卫生

教育事业稳定健康发展。基础教育进一步巩固提高。全市共有普通中学高中学校29所，在校学生61243人，专任教师3459人；普通中学初中学校122所，在校学生135065人，专任教师7409人；九年制学校23所；小学1110所（含教学点240个）,在校学生183642人，专任教师11847人；幼儿园118所，在园幼儿20687人，专任教师445人。职业教育改革步伐加快，全市职业高中11所，在校学生8501人，专任教师312人；职业中专4所，成人中专4所，普通中专3所，中职在校学生22378人，专职教师630人。其他各类教育协调发展。全市特殊教育学校1所，在校生145人，专任教师29人。学龄儿童入学率99.91%；初中入学率98.59%，高中升学率75.57％。2008年全市普通高等学校录取人数达到15356人。

文化广播电视事业繁荣发展。年末，全市共有专业艺术表演团体2个，民间艺术表演团体75个，文化馆5个，群众艺术馆1个，公共图书馆6个，博物馆2个，纪念馆1个，体育馆1个，文化广场5个，文化站78个，其中省级示范文化站10个，市级示范文化站29个，村文化室200个，建成农家书屋185个，国家级农村儿童文化园1个，全国民间艺术之乡1个。全市现有广播电台4个，广播人口覆盖率86.2%；电视台1座，广播电视台4座，电视人口覆盖率91.1%。

卫生事业得到加强。卫生基础设施建设力度加大，医疗卫生服务能力和质量有了新的提高。全市共拥有各类医疗卫生机构（含诊所、医务室、社区卫生服务站）556个，其中基本医疗机构123个（含社区服务中心10个，医院24个）；诊所419所；社区服务站14个。卫生床位数5721张，卫生技术人员5638人，其中执业医师1922人，执业助理医师2429人。每千人拥有卫生技术人员3.22人。社区卫生规范化服务和信息化建设成效明显，创建国家卫生城市活动取得阶段性成效。

八、环境保护和安全生产

环境保护继续加大。全市自然保护区5个，保护区面积26489公顷，占辖区面积6.41%。市区空气中二氧化硫年日平均值0.031毫克/立方米，较2007年下降了34.04%，达到国家二级标准，空气质量达到二级和好于二级的天数为313天，占全年天数的 85.52%。

安全生产工作进一步加强。全年发生各类生产安全事故387起，同比事故起数下降6.52%；死亡92人，比上年下降17.86%；受伤233人，比上年下降25.8%。直接经济损失740.43万元，比上年下降8.32%。亿元生产总值生产安全事故死亡率0.38人，下降30.26%；道路交通万车死亡率6.07人。

九、人口、人民生活和社会保障

全市年末常住总人口为175.12万人，其中：城镇人口61.64万人，乡村人口113.48万人。分别占常住人口的35.2%和64.8%。人口出生率为11.97‰；人口死亡率为5.15‰；人口自然增长率为6.82‰。

就业形势继续好转。年末单位从业人员145824人，年内城镇新增就业人数26740人，共有11145名下岗失业人员通过各种渠道实现了再就业，年末城镇登记失业率为3.30%。组织输转城乡富余劳动力25.08万人，创劳务收入12.58亿元。

城乡居民生活水平继续提高。全年城镇居民人均可支配收入12158元，比上年增长11.95%；全年城镇居民人均消费支出9671元，比上年增长9.96%。

农民人均纯收入2676元，比上年增长15.2%，农村居民人均生活消费支出2622元，比上年增长11.07%。

居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重），城镇为38.44%，比上年上升0.97个百分点；农村为46.38%，比上年上升1.48个百分点。

2008年，全市参加基本养老保险的单位720户，参保人员60169人。共征缴基本养老保险费21619万元，征缴失业保险费3289万元，基本医疗保险费24415万元，共为5623名失业人员发放失业保险待遇1733万元。全市新型农村合作医疗平均参合率达到96.27%，参合农民补助标准实现翻番。

全市共有26341户、68271人城镇居民得到政府最低生活保障救济，分别比上年增加624户和1161人，发放保障金7750万元。46445户、166981人农村居民得到政府最低生活保障救济，发放保障金7924万元。

注：1、本公报各项统计数据为初步统计数，如有变动以2008年《白银市统计年鉴》为准；