金昌市1999年国民经济和社会发展统计公报

1999年，我市经济受国际、国内经济大环境和自然灾害的影响，在严峻复杂的环境中运行。全市人民在市委、市政府的正确领导下认真贯彻落实党的十五大和十五届三中、四中全会精神，紧紧围绕市四届人大五次会议确定的主要任务和“再造”目标，抓住国家继续扩大内需，增加投资和启动西部大开发的有利时机，实施经济发展六大战略，突出重点，克服困难、开拓进取、努力工作、狠抓落实，促使国民经济总体上有了较快增长。年初确定的各项主要预期目标基本实现，推动了全市经济社会的全面发展和改革的不断深入。据初步统计，1999年全市国内生产总值可达31.29亿元，比上年增长8.02%。其中，第一产业增加值5.1亿元，增长1.39%；第二产业20.72亿元，增长7.98%；第三产业5.47亿元，增长12.03%。国民经济和社会发展中的主要问题是：水情、旱情形势仍然十分严峻，农业经济结构调整缓慢，农产品价低卖难问题比较突出，农业产业化水平低，农民增收难度增加；工业产品科技含量低，结构性矛盾突出，企业经济效益不佳；城镇就业及职工下岗再就业压力增大；缺少新的经济增长点，财政税收难度加大。

一、农业

1999年，我市遇到多年来少见的旱情，全年降水量78毫米，比历史年份平均降水量少54毫米，局部地区还遭受了严重的虫害、雹灾等。各类灾害成灾面积达17.82万亩，因灾造成粮食减产14420吨，但由于市委、市政府年初树立了抗大旱、防大灾的工作思路，通过推广节水灌溉，合理配置使用水资源等多种积极措施，保持了全市农村经济的稳步发展，全年实现农业增加值5.1亿元，增长1.39%，主要农产品除粮食、甜菜、瓜类受灾害及调整结构影响产量减少外，油料、蔬菜、水果等大部分农产品产量有不同程度的增长。

林产业继续发展，生态效益、经济效益、社会效益得到较好兼顾。全年完成选材面积640公顷。其中：防护林540公顷。当年四旁植树34.29万株，幼材抚育作业面积587公顷，完成封山育林面积353公顷。林木病虫害等防治工作进一步得到加强。

畜牧业、水产业生产由于牲畜传染疾病的冲击，影响了畜产品养殖和出售，突出表现在禽蛋和牛肉产品产量上。

农业投入增加，生产条件进一步改善。各级政府安排用于农业的投入达3800万元，比上年增加近100万元。农用水利等基础设施建设进一步加强，推广高新技术节水4.46万亩，新建高效节能日光温室2073亩，年末全市机械总功力达43.91万千瓦，增长3.81%；农用拖拉机26226台，增长2.67；排灌机械1824台，增长3.87%；联合收割机174台，增长8.07%，农用化肥施用量(折纯)3.8万吨，同比持平；农村用电量10091万千瓦时，增长3.36%，塑料薄膜使用829吨，增长10.98%；机电排灌24.81万亩，农田有效灌溉63.36万亩，分别增长14.54%和下降0.5%。

农村宽裕型小康建设和小城镇建设步伐加快。当年建成高标准小康住宅2500套，建成小康住宅楼百余套。金川区双湾乡九个井村桔杆气化站建成，为改善农村生活环境和质量起到了示范作用。

二、工业和建筑业

1999年，我市工业经济由于受国际国内市场的影响，一直处于低迷运行态势，但随着主导产品价格的回升，使工业经济增速逐步加快、效益逐期回升，也带动了相关行业的发展。与此同时，各级政府认真贯彻“工业强市”战略，注重技术进步和农业产业化，不断深化企业改革，相继组建了奔马化工股份有限公司和金昌水泥集团，带动了地方经济的快速发展。1999年全市乡及乡以上工业增加值15.38亿元，同比增长5.05%。地方工业增加值5.14亿元，增长9.04；基本实现了年初确定目标。其中，国有1.6亿元，增长19.52%；非国有3.54亿元，增长5.15%，在地方经济中所占份额进一步加大。主要产品产量除煤炭政策性限产压库，成本偏高的火电暂时出现供大于求产量下降外，其余大部分都有程度不同的增加。

企业经济效益有待进一步提高。工业企业经济呈现出亏损户数增加，亏损额减少的特点。今年，全市综合效益指数为59.76%，比上年下降26.34个百分点。总资产贡献率、成本费用利润率下降程度较大，资产负债率上升，流动资金周转减慢，增加了经营难度，但地方综合效益指数略有回升，全年为44.39%；比去年同期上升0.49上百分点。

建筑业产业经营稳步发展，但效益仍然不佳。受国家投资拉动政策的影响，建安工作总量加大。1999年全市拥有城镇集体以上建筑企业16个，年内投标承包工程178个，比上年增加22个，优良单位工程44个，增加6个，房屋建筑施工面积67.17万平方米，增加10.22万平方米。实现增加值1.38亿元，比上年下降11.21%，亏损企业亏损额增加，盈亏相抵后，建筑行业净亏损2641多万元。

三、固定资产投资

1999年，全市固定资产投资总量增加，基础设施建设和城市建设取得新进展。全社会完成固定资产投资9.02亿元，增长16.16%。其中：基本建设投资5.38亿元，增长27.07%；更新改造投资2.41亿元，增长18.36%；其它投资1.23亿元，下降17.8%。完成住宅投资2.90亿元，占全部投资的32.15%。

重点项目建设进展顺利。引硫济金工程当年完成隧洞推进2293.4米，衬砌2439.2米，超额完成年度计划12%。累计完成掘进7091.7米，为计划的80%。衬砌4981.4米，为计划56%；城市供水工程净水厂土建主体工程及厂内附属建筑基本完成；永昌宗家庄国家直属储备粮库全面竣工；农村电网建设和改造工程全面启动；市人民文化广场初步建成，市区3条主要街道绿化和两条道路拓建工程基本完成。同时，城市集中供热工程，城市污水处理工程及永昌县东大河流域以工代赈“三化”草场治理等项目完成了初步论证工作。企业技术改造获得成果，如年内实施的投资1304万元的金化集团六万吨合成氨填平补齐项目和投资1900万元的镍都实业公司的高品质硫酸镍技术改造项目，就取得了很好的经济效益；特别硫酸镍产品质量由过去的二级品提高到现在的一级优等品，销售价格比过去增长44.68%，且产品供不应求。

四、交通运输和邮电通讯业

交通运输业稳步发展，交通基础设施进一步改善，运输能力不断增强，但客货运车辆增速过快，大大超过了全市运力需求。全市公路通车里程达678公里，比上年增加62公里。

邮电通讯业保持快速发展，新兴业务充满活力。全年完成邮电业务总量7535万元，增长14.46%；年末城乡电话达47788户，增加5809户，其中农村电话用户达8634户；城市公用电话892部，增加128部；IC卡机213部，增加近200部；移动电话达6489户，增加3641户；无线寻呼达29268户，增加5923户；各种信息网络上网用户迅猛增加，电子信息产业初具规模。