潮州市1999年国民经济和社会发展统计公报

1999年，潮州人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以经济建设为中心，认真贯彻实施扩大内需，刺激出口，促进经济增长的政策措施，努力克服困难，深化各项改革，使全市国民经济保持平稳发展，社会各项事业取得新的成绩。

一、综合

国民经济稳定增长，市人大十一届二次会议确定的预期发展目标基本实现。全年国内生产总值183.7亿元，比上年增长9.9%。其中，第一产业增加值38.6亿元，增长5.4%；第二产业增加值83.2亿元。增长11.7%；第三产业增加值61.9亿元，增长9.4%。三次产业结构为21.0:45.3:33.7，第一产业比重比上年下降0.8个百分点；第二产业比重上升0.5个百分点；第三产业比重上升0.3个百分点，全市人均国内生产总值7639元，比上年增加8.5%。

市场价格总水平下降。全年商品零售价格总水平比上年下降3.3%；居民消费价格总水平比上年下降1.9%，其中食品类、衣着类分别下降5.3%和1.9%；医疗保健、居住和服务项目分别上升2.3%、3.4%和6.5%。

劳动就业工作有所加强。国有企业下岗职工的基本生活保障和再就业工作得到政府和有关部门的重视。据劳动部门统计，全市国有企业下岗职工分流安置率为63%，年末全市尚有国有企业下岗人员0.75万人，比上年增长1.5%，全市城镇安置就业人数1.4万人。城镇人口登记失业率为2.5%。

各项改革稳步推进。国有企业改革逐步深化，坚持“抓大放小”的方针，采取多种形式放开搞活中小企业。全市国有中小企业改制面已达63.5%。各项配套改革稳步发展，农村电力体制改革已全面完成，国有资产管理体制改革逐步推进，社会保险制度改革力度加大，金融体制改革、住房制度改革等各项改革取得新进展。

全市经济和社会发展存在的主要问题是：受国内外市场需求的制约，部分企业生产经营困难，经济效益不佳；资金紧缺，投入不足，经济增长缺乏后劲；下岗职工增多，就业压力较大；金融风险的隐患依然存在，社会治安形势仍较严峻。

二、农业

农业生产全面发展。各级党政全面落实党在农村的各项政策，继续深化农村改革，加大农业产品结构调整的力度，使全市农业增产，农民增收，农村稳定。全市农业总产值70.1亿元，比上年增长6.1%。

种植业再获丰收。粮食生产大力推广良种良法，连续六年获得丰收。全年粮食总产量54万吨，比上年增长0.26%；亩产493公斤，增加1公斤。油料、糖料、蔬菜、茶叶和水果作物产量有所增长。油料产量0.8万吨，增长6.1%；糖料产量7.2万吨，增长17.5%；蔬菜，茶叶和水果分别达到56.8万吨、0.7万吨和10.7万吨，分别增长1.5%、4.8%和13.4%。

林业第二次创业初见成效。全年完成低产林改造、迹地更新造林面积1632公倾；生态公益林补植套种1000公倾；幼林抚育面积4000公倾；义务植树381万株，全市绿化率达到95.8%，森林覆盖率达到57.4%。

畜牧、水产业继续稳步发展。全年肉类总产量8.5万吨，比上年增长6.2%。水产品产量16.0万吨，增长0.5%，其中海水产品产量11.6%万吨，增长1.4%；淡水产品产量4.4万吨，下降1.6%。

农业生产条件基本稳定。全年农业机械总动力36万千瓦，下降4.2%；化肥施用量(折纯)3.7万吨，下降18%；农村用电量3.48亿千瓦时，增长12.5%；农田有效灌溉面积34.1千公倾，下降0.4%。全年完成水利水电建设投资2.2亿元，增长23%。

三、工业和建筑业

工业生产平稳增长。全年完成工业增加值76亿元，比上年增长12.3%；工业总产值346.6亿元，增长14.5%，其中国有工业和年销售500万元以上的非国有工业企业(简称规模以上工业)产值68.7亿元，增长2%。产业结构仍以轻工业为主，规模以上轻工业产值53.9亿元，增长2.1%；重工业产值14.8亿元，增长1.9%。国有及国有控股工业产值17.1亿元，增长9.3%；集体工业产值22.7亿元，增长0.6%；股份制工业产值12.1亿元，增长1.6%，外商及港澳台投资企业工业产值20.4亿元，增长2.8%。非公有制工业发展迅速，成为拉动工业增长的主要因素，非公有制工业产值291.3亿元，占全市工业产值的比重83%，产值比上年同期增长16.6%；公有制工业产值55.3亿元，增长5.5%。全市陶瓷、服装刺绣、食品、电子四大支柱工业产值占全市工业总产值的53%。

产品结构有所调整。技术含量高、市场需求较旺的产品生产增长较快，彩色电视机比上年增长33.6%；日用玻璃制品增长32.8%；发电设备增长21.1%；日用陶瓷、塑料制品和镀锌板增长14%至22%；卫生陶瓷、墙地砖投资类工业品分别增长3.3%和7%；烤鳗及中成药则分别下降20.7%和27.7%。

工业经济效益有所下降。规模以上工业经济效益综合指数仅64.78%,比上年下降9.7个百分点。工业产品销售率为94%，下降2.2个百分点；总资产贡献率为3.1%，下降0.8个百分点；资本保值增值率为96.9%,下降0.2个百分点。企业亏损问题仍较突出，企业亏损面为26%；亏损企业亏损额为2.7亿元，增亏73.8%；利税总额比上年下降57.5%。

建筑业生产稳定发展。四级及四级以上建筑企业完成建筑业总产值12.6亿元，比上年增长11%。建筑市场进一步规范，成立了“潮州市建设工程交易中心”，积极推行建筑工程项目招投标制，实行招投标工程30个，公开招投标率100%。全年完成房屋建筑施工面积为258万平方米，比上年增长12.7%；房屋竣工面积125万平方米，增长6%；商品房销售面积28.1万平方米，增长38%。

四、固定资产投资

固定资产投资有所增加。全年固定资产投资32.5亿元，比上年增长3.5%，其中基本建设投资7.6亿元，下降10.1%；更新改造投资6亿元，与上年持平；房地产投资是拉动投资增长的主要因素，其投资额为6.5亿元，增长38.1%。投资结构进一步改善，在基本建设和更新改造投资中，电力投资1.2亿元，比上年增长1.8倍；交通运输投资6.4亿元，增长71.5%；邮电通讯业投资2.7亿元，增长33.7%；城市基础设施建设投资1亿元，比上年增长43%。重点项目建设进展顺利，市18个重点项目完成投资6.2亿元，为年计划的85.8%。韩江南北堤达标加固工程，国道324线饶平汾水关九溪桥路段改造工程，潮州市电信枢纽楼，汾煌可乐扩大生产规模技术改造等重点工程建设进展较为顺利。

五、交通和邮电业

交通运输持续发展。全市新铺水泥路面63.8公里，新建公路48.5公里，新建桥梁6座517延米，新增通车管理区4个，公路通车里程达1823.6公里，每百平方公里公路密度为59.2公里。全年货物周转量14.9亿吨公里，增长4%；旅客周转量14亿人公里，下降1.1%；港口货物吞吐量46.5万吨，下降13.9%。