湛江市2004年国民经济和社会发展统计公报(4)

就业和社会保障：年末全市城镇从业人员57.84万人，比上年增加7.46万人。其中，城镇私营企业从业人员和个体劳动者19.40万人，增加7.48万人。

年末城镇登记失业率3.19％，下降0.31个百分点；全年新增就业岗位4.4万个，国企下岗失业人员实现再就业2.34万人，其中，40岁至50岁人员实现再就业5300多人。

社会保障体系建设积极推进。年末全市企业参加基本养老保险人数为41.68万人，比上年增加0.11万人。全市参加失业保险人数为33.05万人，减少0.07万人。全市参加基本医疗保险的人数为37.86万人，比上年增加3.12万人。其中，参保职工28.19万人，参保退休人员9.67万人。年末全市享受基本养老保险离退休人员14.35万人，企业离退休人员养老金和失业人员失业保险金全部实现社会化发放；年末全市领取失业保险金人数1.96万人，比上年减少0.32万人；全市共有8.94万城镇居民得到政府最低生活保障，比上年增加3.64万人。

福利事业不断发展。全市社会福利院6家，床位1335张，城镇建立各种社区服务设施206处。

居民生活：城乡居民收入较快增长。据抽样调查，城市居民人均可支配收入8921.03元，比上年增长8.3％。人均消费支出为7448.01元，比上年增长5.7％。全市在岗职工年平均工资收入13580元。农村税费改革使全市农民人均负担由152.28元下降到8.33元，减负率达94.5％。农民人均纯收入3964元，比上年增长7.5％。农民人均生活消费支出2620元，比上年增长2.4％。居民家庭恩格尔系数，城市为42.7％，比上年下降0.1个百分点；农村为51.5％，比上年下降0.7个百分点。

城乡居民家庭耐用消费品拥有量继续增加。据抽样调查，至年末，平均每百户城市居民家庭耐用消费品拥有量：彩电135.5台，家用空调91.5台，移动电话128部，家用电脑40.5台；平均每百户农村居民家庭耐用消费品拥有量：彩电78台，摩托车75辆，洗衣机21台，移动电话43部。

居住环境：加大城市建设力度，人居环境进一步改善。全年完成椹川大道改建、东新路新建、机场路改建、海洋路改建、南北桥河交汇口整治、赤坎污水厂厂外管网和金沙湾观海长廊一期建设等工程。全年维修道路面积共4.98万平方米，道路完好率达95％以上。城市亮化水平有了进一步提高。新安装东新路、椹川大道南北段、机场路、海洋路、金沙湾观海路等道路和景区的灯饰。全年市区新建绿化面积51万平方米。完成了城市雕塑的制作和安装共10件。市区居民人均房屋使用面积20.5平方米，比上年增长0.7％；农村居民人均房屋使用面积26.0平方米，增长2.0％。

六、环境保护

全市环境质量在社会经济迅速发展的同时继续保持稳定，呈可持续发展的良好态势。全年全市工业污染源继续稳定达标，工业污染物排放得到有效控制，全市工业“三废”排放总量比上年减少，继续呈下降趋势，工业污染占全市污染负荷的比重继续下降。全年市辖区重点工业企业废水排放量767.63万吨，比上年减少3.8％；CODcr（化学需氧量）排放量298.90吨，比上年减少41.8％；SO2排放量3.79万吨，比上年增加49.5％；烟尘排放量5587.1吨，比上年有所增加；工业粉尘排放量703.8吨，比上年减少20.9％。市区SO2和烟尘排放量比上年有一定幅度增长，主要是由于我市工业发展加快，用电需求明显增长，湛江发电厂发电量也随之增大，燃煤消耗增加所致。

对新项目的环境管理进一步加强，较好地控制了新建项目的污染，有效防止了新污染源对环境造成污染和生态破坏。全市水环境、大气环境和声环境保护治理工作得力，水、大气和声环境质量均保持良好。据环境监测数据显示，市区和各县（市）城区的大气质量保持良好。市区大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物的年日平均值均符合国家《环境空气质量标准》（GB3095—1996）的二级标准。市区大气质量良好并优于上一年，空气污染指数为21—85，在全国城市中处于中上水平，其中符合一级标准（优）的占59.2％。鉴江、九洲江、袂花江、南渡河、湖光岩湖、鹤地水库、湛江港湾等主要江河、湖库、港湾等水体水质及饮用水源水质基本达标，水质总体保持稳定，达到所在功能区的要求。其中，市区地表水质（湖光岩湖）达标率100％，饮用水源水质达标率100％。市区城市环境噪声达标区73.80平方公里，覆盖率达68.3％，区域环境噪声和交通噪声的平均等效声级分别为54.5dB、67.5dB，都保持在良好水平。市区烟尘控制区面积为110平方公里，市区建成区烟尘控制区覆盖率达100％。环境综合整治和生态保护进一步拓展。市区加大了环境综合整治力度，继续加强南桥河和海岸线环境综合整治。赤坎水质净化厂于今年10月建成运行两个月，城市污水处理率为2.5％；湛江市生活垃圾处理场第二期工程已完成填埋区和库区主体工程。各地生态保护工作向深入拓展，全市自然保护区面积达1654.95平方公里，自然保护区覆盖率达13.3％。

注：1、本公报数据为初步统计数。

2、全市生产总值、各产业增加值、总产值绝对数按现价计算，增长速度均按可比价计算。

3、恩格尔系数是指居民食品消费支出占家庭消费总支出的比重。