湛江市2003年国民经济和社会发展统计公报(3)

科技事业取得新成绩。《988科技兴湛计划》实施完成，制定实施《关于进一步加强科技进步的若干意见》，市级科技计划项目全面引入市场机制实行公开招标，全年投入市级科技三项经费1300万元；首创“振兴湛江——市民创意奖”活动；启动实施省级以上“火炬”和“星火”计划项目78项；新增省级以上高新技术企业14家，高新技术产品产值增长20.0%；以企业为主体的技术创新体系逐步完善；建立省级湛江民营科技园，全市民营科技企业增加25家；建立省级湛江农业科技园。组织实施国家和省级星火、农业星火专项、农业科技攻关计划56项，比上年增长35%。获省科技进步奖8项。全年受理国内外专利申请235件，授权专利165件。全年共签订技术合同34项，技术合同成交金额969.43万元，比上年增长1.6倍。

十、文化、卫生和体育

文化事业稳步发展，被评为“全省文明城市”。年末全市共有艺术表演团体8个，文化馆10个，公共图书馆7个，博物馆6个。广播电台1座，中波广播节目7套；电视台1座。全市有线电视用户31.21万户。广播综合人口覆盖率94.0%，电视综合人口覆盖率94.0%。出版全市性报纸4980万份，各类期刊25.5万册。年末全市共有档案馆14个，已开放各类档案855卷（件）。建成粤西规模最大的湛江图书城，进一步提升了城市的文化品位。霞山、赤坎两个演出点每周各演一场，三个长假各连续演出7场，共演出了101场，观众达30万人次，演出单位达100多个，参演剧目1000多个，参演人数1万多人。坚持“两为方向”，积极组织开展“文化三下乡活动”。全市8个专业文艺团体以农村演出市场为主，全年共送戏演出1373场；全市7个公共图书馆共举办送书下乡活动152次，送书45793册。全市各电影公司全年共送电影下乡4480场，观众213余万人次。遂溪县被评为“中国醒狮之乡”。（见表12）。

卫生事业发展加快。2003年上半年，非典疫情发生后，全市各级政府增加了卫生投入，应对突发公共卫生事件应急机制逐步建立，医疗救治和疾病预防控制机构得到较大加强，全民抗击非典工作取得重大胜利。建立健全疫情信息网络和“120”急救指挥系统。初步建立农村合作医疗保障制度，全市参加农村合作医疗22.06万人；药品集中招标采购工作规范进行；农村卫生户厕普及率44.5%；年末全市共有卫生机构915个，其中医院、卫生院168个，妇幼保健院（所、站）11个，专科疾病防治院（所、站）11个。医院和卫生院床位11927张。卫生技术人员16970人，其中执业医师和执业助理医师6137人，注册护士5520人。全市疾病预防控制中心（防疫站）12个，卫生技术人员466人。卫生监督检验机构1个，卫生技术人员49人。乡镇卫生院103个，床位3181张，卫生技术人员4396人。（见表13）。

体育事业取得新成绩。全年我市共有体育业余体校9间，在校学生3657人；达到《国家体育锻炼标准》112.01万人；体育场地4566个；全年我市运动健儿共获得了省级以上运动奖牌197枚，其中，金牌78枚，银牌68枚，铜牌51枚；为国家和省输送运动员256人。成功承办省第六届大学生运动会，取得了运动成绩和精神文明双丰收；全民健身运动和体育活动蓬勃发展，在公共场所增设大批健身设施，全市共组织各类群众性大型体育活动50次，参加人数300万人次。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口出生率继续下降。年末全市总人口为713.94万人（见表14）。全年全市出生人口9.53万人，出生率为13.42‰，比上年下降0.55个千分点；死亡人口2.48万人，死亡率为3.49‰，比上年下降0.62个千分点；自然增长率为9.93‰，比上年上升0.07个千分点。（见表14）。

居民生活继续改善。全市城镇居民人均可支配收入8235元，扣除物价上涨因素，实际增长7.8%；农村居民人均纯收入3687元，扣除物价上涨因素，实际增长3.7%；全市在岗职工年平均工资收入11918元，扣除物价上涨因素，实际增长13.2%。居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重），城市为42.8%，与上年持平；农村为52.2%，降低6.0个百分点。

社会保障进一步加强。年末全市企业参加基本养老保险人数为41.57万人，比上年增加0.41万人。全市参加失业保险的人数为33.12万人，减少0.92万人。全市参加医疗保险的人数为34.74万人，增加1.50万人。其中参保职工25.95万人，参保退休人员8.79万人。年末全市享受基本养老保险离退休人员13.62万人，绝大部分实现了养老金按时足额发放；年末全市领取失业保险金人数为2.28万人，比上年增加0.82万人；全市共有5.30万城镇居民得到政府最低生活保障，比上年增加0.54万人。（见表15）。

十二、环境保护

全市环境质量在社会经济迅速发展的同时继续保持稳定。全年全市工业污染源继续稳定达标，工业污染物排放得到有效控制，全市工业“三废”排放总量比上年有所减少，继续呈下降趋势，工业污染占全市污染负荷的比重继续下降。对新项目的环境管理进一步加强，较好地控制了新建项目的污染，有效防止了新污染源对环境造成污染和生态破坏。全市水环境、大气环境和声环境保护治理工作得力，水、大气和声环境质量均保持良好。据环境监测数据显示，市区和各县（市）城区的大气质量保持良好。市区大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物的年日平均值均符合国家《环境空气质量标准》（GB3095—1996）的二级标准。市区大气质量良好，空气污染指数为30—94，在全国城市中处于中上水平，其中符合一级标准（优）的占49.9%。鉴江、九洲江、袂花江、南渡河、湖光岩湖、鹤地水库、湛江港湾等主要江河、湖库、港湾等水体水质及饮用水源水质基本达标，水质总体保持稳定，达到所在功能区的要求。市区城市环境噪声达标区50.37平方公里，覆盖率达70.2%，区域环境噪声和交通噪声的平均等效声级分别为54.5dB、67.8dB，都保持在良好水平。市区烟尘控制区面积为110平方公里，市区建成区烟尘控制区覆盖率达100%。环境综合整治和生态保护进一步拓展。市区加大了环境综合整治力度，继续加强南桥河和海岸线环境综合整治。市区新增加绿化面积52万平方米；赤坎污水处理厂开工建设以来，工程进展顺利，主体工程已基本完成；湛江市生活垃圾处理场第二期工程也基本完成。各地生态保护工作向深入拓展，全市自然保护区面积达1654.95平方公里，自然保护区覆盖率达13.3%。（见表16）。