益阳市2006年国民经济和社会发展统计公报(3)

卫生事业取得新成效。公共卫生服务体系不断加强和完善，卫生基础设施、特别是农村卫生基础设施建设普遍得到进一步加强。加大了农村重大传染病防治力度,健全了乡（镇）、村两级重大传染病疫情监控、报告和管理体系， 11月份全市85个乡镇卫生院全部开通了乡镇疫情网络直报，全市没有发生SARS、人禽流感、霍乱等重大传染病疫情；新型农村合作医疗试点工作逐步推进，我市桃江县、资阳区、南县（含大通湖）作为新型农村合作医疗试点县，覆盖农村人口157.42万人，参加合作医疗的农民达117.08万人，平均参合率达74.37%；对全市高级技术人员进行了健康体检。

体育事业又有新成果。成功举办了2006年世界杯羽毛球比赛，承办了2006/2007年全国女排联赛八一女排主场比赛；成功举行了第八届大众运动会暨首届职工文化体育艺术节，与韩国南海郡进行了双向体育交流；强化了农村全民健身设施建设，为建设社会主义新农村示范村配备了30套全民健身设施；参加湖南省第十届运动会，获金牌73.5枚，金牌总数列全省第五名；在第15届亚洲运动会上获得金牌2枚。

十一、人口和环境保护

据测算，2006年末全市总人口为463万人，比上年末增加2.4万人。2006年全市人口出生率为10.60‰，死亡率6.55‰，自然增长率4.05‰。2006年末全市常住人口为416.2万人。

环境保护工作进一步加强。中心城区环境空气质量良好天数达到360天左右，区域环境噪声达到国家标准；全市工业废气排放量和废气中二氧化硫排放量、工业废水排放量和废水中COD排放量、工业固体废物排放量与2005年持平，实现了增产不增污的目标；全市现有省级自然保护区3处，县级自然保护区2个，省级森林公园3处，省级地质公园1处，总面积为21.47万公顷,占全市国地面积的17.3%，生态环境质量呈现良性循环。全年造林面积1.07千公顷。全市森林覆盖率为50.6%，提高0.5个百分点。

十二、人民生活和社会保障

在岗职工年人均工资稳步增加。全市在岗职工年人均工资为14978　　元，增长14.9%。社会保障改革有序推进，2006年末，全市参加养老保险的职工达21.7万人；参保企业离退休人员养老金社会化发放率达100%;参加基本医疗保险的人数达29.60万人，增长13.6%；参加失业保险的人数21.94万人，增长8%；参加生育保险的人数18.93万人，增长20.1%；参加工伤保险的人数为10.46万人，增长2.6倍。低保覆盖面进一步扩大，全市享受城市低保补助的人数达9.1万人，4.89万人纳入农村低保范围。年内改扩建20所乡镇敬老院，重点扶建了市中心城区10个社区，全年发行社会福利彩票4200万元，筹集社会福利资金近420万元。

城镇居民生活水平持续提高。据抽样调查显示，2006年城镇居民人均可支配收入9138元，同比增加888元，增长10.8%。人均消费支出6985元，同比增加716元，增长11.4%。人均家庭总收入中，工薪收入6538元，增加812元；经营净收入999元，增加233元；财产性收入95元，增加24元；转移性收入1903元，减少52元。八大消费呈现“七增一减”的特征。其中：食品支出增长13.6%，衣着支出增长24.5%，居住支出增长5.7%；家庭设备用品及服务支出增长32.1%，医疗保健支出增长10.9%，交通通信支出增长2.7%，杂项商品及服务支出增长15.4%,教育文化娱乐服务支出下降1.6%。由于食品价格上涨和食品消费支出的大幅度增加，恩格尔系数上升0.7个百分点，达到40.4%。城镇居民居住条件进一步改善。据抽样调查，2006年末城镇居民人均住房面积达到24.7平方米，比上年增加0.4平方米。

农民收入增长较快。全市农村居民人均纯收入3368元，增长11.4%。其中人均工资性收入1216元，增长3.2%；家庭经营收入2008元，增长18.2%；转移性和财产性收入162元，与上年基本持平。农村居民消费水平提高。全市农民人均生活消费支出3292元，比上年增长15.4％，八大类消费中除文教娱乐消费小幅下降外，其余都有较大幅度增长。农村居民恩格尔系数为48.1%，下降2.5百分点。平均每百户家庭拥有彩色电视机84台，电话机61台，移动电话机69台。农村居民居住条件进一步改善。据抽样调查，2006年末农村居民人均住房面积达39.04平方米。

注：1.本公报数据为初步统计数。

2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3.常住人口是指户口登记地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、户口不在本地但已经离开户口登记地半年以上的人口以及居住在本地、户口待定的人口。计算公式为：常住人口=户籍人口—户口在本地但已经离开户口登记地半年以上人口+居住在本地、户口不在本地但已经离开户口登记地半年以上人口+居住在本地、户口待定人口。本公报所使用的2006年常住人口数为本年度人口抽样调查推断数据。