益阳市2003年国民经济和社会发展统计公报

2003年，在市委、市政府的正确领导下，全市人民以"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻"十六大"精神，大力推进工业化、农业产业化和城镇化进程，不断优化经济发展环境，努力克服"非典"疫情和严重干旱等不利因素影响，国民经济持续快速健康发展，各项社会事业繁荣兴旺，人民生活继续改善。

一、综合

国民经济快速发展，综合实力增强。初步核算，全年全市生产总值（GDP）239.87亿元，按可比价格计算，比上年增长9.4%，其中：第一产业增加值58.25亿元，增长3.9%；第二产业增加值69.45亿元，增长13.6%；第三产业增加值112.17亿元，增长9.8%。人均GDP5269元，增长9%。三次产业构成为24.3：29.0：46.7。与上年相比，第一产业比重下降1.1个百分点，第二产业、第三产业分别上升1个和0.1个百分点。从1999年至2003年，五年中全市GDP增长48.7%，年平均增长8.3%。五年中，人均GDP增加1459元，年均增加292元。

市场物价稳中趋升。全年居民消费价格同比上涨1.1%，其中，消费品价格下降0.1%，服务项目价格上涨5.3%。在居民消费价格中，食品价格上涨5%；医疗保健和个人用品价格上涨1.1%，其中医疗保健服务价格上涨134.4%；衣着价格下降6.2%；娱乐教育文化用品及服务下降0.2%，其中教育费用下降0.1%。

财政收入增长较快，全年完成财政总收入11.4亿元，比上年增长5.1％，其中完成地方财政收入7.46亿元，增长9.7％。完成地方财政支出21.07亿元，增长7.8％。

经济和社会发展中存在的主要问题是：财政收入规模太小，固定资产投资拉动乏力，农民增收难度增加，就业和再就业压力很大。

二、农业

农业生产稳步发展。全年农林牧渔业总产值91.02亿元，比上年增长4.1％；5年来年均递增4.8%。除粮食、甘蔗因种植面积调减而产量有所减少外，其它主要农产品产量均有不同程度增加。全年粮食总产量156.69万吨，减少5.58万吨；棉花总产量3.09万吨，增加1.19万吨；油料总产量9.79万吨，增加2.62万吨；麻类总产量7.33万吨，增加0.07万吨；甘蔗总产量36.60万吨，减少22.46万吨；烟叶总产量0.38万吨，增加0.01万吨；水果总产量19.42万吨，增加1.45万吨；蔬菜113.57万吨，增加9.72万吨；出栏肉猪321.04万头，增加12.79万头；出栏牛12.69万头，增加0.48万头；出栏羊40.22万只，增加4.66万只；出笼家禽（鸡鸭鹅）1792.65万羽，增加137.90万羽；禽蛋总产量5.70万吨，增加0.22万吨；水产品18.61万吨，增加1.45万吨。全年完成人工造林17.85万亩，比上年增加4.42万亩。其中退耕还林1.79万亩。森林覆盖率为45.7％。

农业产业化经营发展步伐加快。随着农业结构调整继续取得新突破，进一步推进了农业产业化进程。农业内部结构不断优化，经济作物种植面积、草食畜禽饲养量和名特水产品产量仍然保持快速增长，农产品优质率得到巩固和提高，避灾农业、庄园经济快速发展。2003年，全市粮食作物播种面积428.54万亩，比上年下调31.22万亩，其中稻谷播种面积344.61万亩,下调30.68万亩，优质稻率达71.2％。经济作物中，棉、麻、油、药、菜等主要农产品种植均有大幅度增长，面积分别为34.28万亩、43.88万亩、113.37万亩、2.7万亩、75.86万亩，分别增长68.3％、11.5％、0.7％、13.9％、10.0％。生猪、草食牲畜、家禽和水产品的质与量同步加速发展，养殖业产值达38.20亿元，比上年增长3.5％，占农林牧渔业总产值的42％。促进了农产品加工业的稳步发展，全市已有省市级产业化龙头企业27家，其中省级龙头企业7家，对农村经济的带动和辐射作用逐步显现。

农村基础设施建设取得新进展。全年共投入水利建设资金4.4亿元,与上年基本持平；完成劳动工日7050万个，移动土石方7666万立方米，完成水利工程1.93万处；加固堤防164公里，疏浚河道136公里，中型水库渠道清淤443公里，新增农田灌溉面积8.25万亩，新增蓄引提水量1615万立方米，治理水土流失面积2.81万亩。收获机械和农用运输机械平稳增加，年末全市农业机械总动力257.81万千瓦，比上年增长3.9%。

小康建设和扶贫工作进展顺利。农村税费改革继续顺利推进，巩固了减负成果，有效地增加了农民收入。2003年投入扶贫开发资金3764万元，当年脱贫人口1.5万人。安化县农民人均纯收入达到1393元，比上年增加37元。小康建设取得快速发展，全市恩格尔系数基本达到小康目标。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。2003年全部工业实现增加值53.32亿元，比上年增长14.5%。其中国有工业及年产品销售收入500万元以上非国有工业(下称规模以上工业)增加值22.59亿元，增长24.1%，增幅比上年提高6.9个百分点，创近几年的最好水平。规模以上工业中，轻工业增加值10.59亿元，增长35.6%；重工业增加值12亿元，增长15.2%。国有工业增加值6.49亿元，增长5.2%；集体工业增加值3.23亿元，增长16.7%；股份合作制工业增加值0.53亿元，增长41.1%；股份制工业增加值8.72亿元，增长42.2%，外商及港澳台商投资工业和其他经济类型工业增加值分别增长58.8%和26.6%。其中股份制工业占全部工业的比重达到了38.6%，比国有工业高出10个百分点，增幅比国有工业快37个百分点，成为我市工业的主要成份。

规模以上工业15种主要产品产量有11种增长4种下降。原煤22.5万吨，增长57.5%；农用氮磷钾肥3.7万吨，增长53.2%；机制纸13.1万吨，增长34%；食用植物油1.5万吨，增长30.6%；电子元件14亿只，增长28.4%；苎麻布及亚麻布1051万米，增长17.5%；十种有色金属1.8万吨，增长8.2%；水泥245万吨，增长7.2%；发电量58亿千瓦小时，增长6.8%；服装648万件，增长6.3%；精制茶0.7万吨，增长1.1%。饮料酒、大米、化学农药和内燃机等产品均有不同程度的下降。

产销衔接较好，企业经济效益明显提高。规模以上工业产销率99.8%，比上年提高0.4个百分点。独立核算规模工业综合效益指数为90.6%，比上年上升11个百分点,一举摘掉了亏损帽子，首次实现整体盈利，盈亏相抵实现盈利1.24亿元。

工业结构调整力度加大，企业改革不断深化。一批新建企业建成投产，一批重点技术改造项目完成，纺织、食品、建材、电力、机械、造纸、电子、化工等支柱产业也进一步发展壮大。全市年产值超过亿元的企业有益阳电厂、纳爱斯、沅江纸业、橡胶塑料机械、益鑫泰公司等12家，这些重点骨干企业成为推动我市工业发展的主要动力。国有企业改革全面启动,首批30家国企列入改制范围。一些原停产、破产企业成功实现了产权转让，理顺了职工劳动关系并积极投入生产。自1999年至2003年五年间，全部工业增加值年均增长10%。