益阳市1999年国民经济和社会发展统计公报(2)

建筑业生产经营有所增长。建筑企业在激烈的市场竞争中努力开拓，建筑质量逐步提高。全年完成建筑业总产值11.5亿元，劳动生产率32065元/人，建筑企业实现利税3200万元。

五、国内商业、市场物价和对外经济

由于国家采取措施提高了城镇居民收入，数次降息和开征利息税，在一定程度上激活了市场，消费品零售额回升。年内全市消费品零售总额65亿元,比上年增长6.8％。其中城镇零售额34亿元,增长10.4％；农村零售额31亿元,增长3.4％。分经济成份看，国有经济实现消费品零售额13.6亿元，比上年下降4.9％；集体经济9.6亿元，增长7.9％；个体经济25.5亿元,增长13.8%；其他经济15.7亿元，增长3.8%。全市城乡集市贸易成交额28.2亿元，增长5.9％。

市场物价稳中趋降。全市社会商品价格总水平比上年下降1.9％，居民消费价格总水平比上年下降0.4％。从14大类商品零售价格指数看，大多数商品价格下降，食品类价格指数97.3％,服装、鞋帽类98.7％,纺织品类98.9％，日用品类99.7％，家用电器类94.8％，首饰类93.6％。，燃料类98.1％,建筑装璜材料97.6％,机电产品类91.8％。饮料烟酒、化妆品、文化体育用品价格与上年持平。中西药品、书报杂志价格比上年有所提高，价格指数分别为104.2％和102.3％。
尽管东南亚危机逐渐缓和，但对我市外向型经济仍有较大影响，出口商品价格下跌，出口总额下降。年内完成外贸进出口总额3915万美元，比上年下降0.4％。其中，外贸出口额2678万美元，比上年下降15.8％。全市实际利用外资3220万美元，比上年减少125万美元，下降3.7％，其中三资企业到位外资2048万美元,下降31.3％。全年接受境外援助项目10个。全年从市域外引进的资金中，境内资金占55％。在'99中国竹文化节上，共签投资类合同项目32个，合同金额1.37亿美元，其中境外投资合同金额1.1亿美元。

旅游事业取得进展。年内接待来益阳旅游的中外游客45.4万人次，旅游总收入2800万元。

六、财政、金融和保险业

财税部门克服经济增长不快、困难企业较多、税收征管环境不佳等不利因素影响，实现了收支稳步增长。1999年全市完成地方财政收入5.51亿元,比上年增长4.3％；完成地方财政支出10.92亿元，增长17.2％。

金融业在复杂的内外环境中保持稳定。年末金融机构各项存款余额100.6亿元，比年初增长13.3％。由于国家继续实行适度从紧的货币政策，金融机构风险意识增强，加上“两会一部”风波影响,金融机构贷款增幅较小,1999年金融机构各项贷款余额130.4亿元,比年初增长2.9％。金融机构现金收入274.5亿元，现金支出277.2亿元，分别比上年增长11％和5％。保险业实现保费收入1.8亿元，比上年增长5.9％；保险业务支出1.3亿元，增长30％。

七、科技、教育、文化、卫生、体育

全市各级科技管理部门和科技人员围绕经济建设主战场，以科技创新和发展高新技术产业为重点，积极探索科技与经济、科技与市场结合的最佳切入点，取得了明显成效。全市申报省以上科技计划项目61项，其中国家级项目3项。实施市级科技计划项目55项，其中高新技术产业项目10项，以培养新的经济增长点为突破口，大力扶持民营科技企业。年末全市民营科技企业70家,从业人员2500人,实现利税4500万元。以发展技术市场为龙头，加速科技成果的转化应用，全市有技术贸易机构324个，从业人员3483人。年内市财政投入科技三项经费416万元，全市共申请专利126件，比上年增长22.3％。

教育事业稳步发展。1999年安化县完成了“两基”工作任务，至此，全市提前一年通过了省政府的“两基”验收。普通教育健康发展。年末全市普通中学337所，在校学生26万人,比上年增长10.2％；普通小学2847所,在校学生50.9万人,比上年减少6.6％,学龄儿童入学率为99.8%，小学毕业生升初中比率97.7％。年内被录取的大中专学生12636人,是历史上录取人数最多,成绩最好的一年。职业教育和成人教育发展步伐加快。年末职业技术学校在校学生3.49万人，占高中阶段在校学生人数的52％。逐步建立了以政府办学为主，社会各界共同参与的办学新体制。全市共有各类民办学校93所，在校学生12199人。教师队伍建设步伐加快，师资素质进一步提高。通过脱产进修、函授、"三沟通"等形式，全市小学教师学历合格率达97％，初中教师学历合格率达88％。

文化、广播、电视、报刊等在促进“两个文明”建设中发挥了重要作用。“五下乡”活动成果不断巩固，社区文化、企业文化、农村文化和文艺创作进一步繁荣。软环境建设成效明显，市民素质教育活动进一步深入。年末全市有艺术表演团体3个,图书馆7个,文化艺术馆9个,文化站137个,群众业余演出团体85个,电影放映机构87个。年内创作发表各类文艺作品3800件，其中40件在省级以上评比竞赛中获奖。全年出版文学著作16部，其中《卓列兵儿童文学作品选》获湖南省首届“毛泽东文学奖”。《爱漂亮的红蜻蜓》获“张天翼童话寓言奖”头等奖。《我的小小村庄》获全省“五个一”工程二等奖。组织了5件书法作品参加全国第七届书展，占全省参展作品的24％。年末有电视发射和转播台5座，广播电台6座，电视覆盖率92％，广播覆盖率87％。
医疗卫生保健工作有新的进步，传染病、血吸虫病、职业病得到有效防治，实现了“国检”进位和大灾无疫的目标。年末全市拥有卫生机构234个，病床8327张，共有各类医院183个，卫生专业人员1.3万人，每万人口拥有卫生专业人员30人。

群众性体育和竞技体育不断加强，成功地举办了第二届城区大众运动会，承办“九运会”的各项筹备工作进展比较顺利，中小学体育运动深入发展，在全省第三届青少年运动会上取得了优异成绩。年内益阳籍运动员在全省、全国的各项体育竞赛中共获22枚金牌，26枚银牌，19枚铜牌。

八、人口与人民生活

计划生育工作取得显著成绩。全市计划生育率稳定在96.7％，多孩率控制在0.2％以下，完成了年初确定的计划生育工作目标和省政府下达的人口计划，被省委、省政府授予“全省人口与计划生育工作红旗单位”荣誉称号。预计年末全市总人口449.3万人，比上年增长3.6‰。

城乡居民生活有所改善。据抽样调查，1999年全市城镇居民人均可支配收入5300元，比上年增加398元；农民人均纯收入1855元，比上年增加107元。城镇居民人均生活消费支出4078元，增加267元，恩格尔系数40.9％；农民人均生活消费支出1920元,增加173元,恩格尔系数为57.8%。城乡居民消费质量提高,人均消费的肉、水产品、油、蛋、水果量均比上年不同程度地增长。年末城乡居民人均居住面积分别为9.7平方米和29.9平方米。