恩施州2008年国民经济和社会发展统计公报(3)

卫生事业稳步推进。全州医疗卫生体制改革顺利进行，公共卫生体系逐步完善。全州拥有卫生机构3106个，其中，各类医院20个，卫生院89个，村卫生室2498个；医疗机构床位数9887个，医院病床使用率为94.8%；卫生机构人员16137人，其中，卫生技术人员11247人，执业（助理）医师4754人，注册护士3987人。“消降”项目进一步得以实施，全州孕产妇死亡率18.81/10万，婴儿死亡率12.79/10万，5岁以下儿童死亡率15.78/10万。

体育事业发展较快。出台了《关于“农民体育健身工程”实施意见》并在全州组织实施，城乡体育设施建设逐步加强。“全民健身路径工程”、“农民体育健身工程”扎实推进，两项工程分别实施9套和101套，全年参加全民健身活动人数达150万人次。全州现有各项目注册运动员450余人，竞技体育取得新成绩，全年全州运动员参加全省青少年比赛，获得20金、19银、21铜的好成绩；全国民族项目调赛成绩显著；全民健身、群众体育活动蓬勃开展。

十、人口、人民生活和社会保障

年末全州户籍总人口395.34万人，比上年末增加4.26万人。年末常住人口348.50万人，比上年末增加0.85万人。

全州全年（01月01日－12月31日）出生人口4.23万人，人口出生率为10.45‰；全年死亡人口2.08万人，人口死亡率为5.14‰；人口自然增长率为5.31‰。

全州农村居民人均纯收入2519元，比上年增加376元，增长17.5%；人均生活消费支出2472元，增加326元，增长15.2%；农村居民恩格尔系数为54.1%。城镇居民人均可支配收入9446元，比上年增加1172元，增长14.2%；人均生活消费支出7094元，增加639元，增长9.9%；城镇居民恩格尔系数为41.2%。

就业再就业工作进一步加强。全年新增城镇就业人员3.73万人，城镇登记失业率为4.3%；8392名困难人员实现再就业，其中，4927名“4050”人员实现再就业。

社会保险覆盖面进一步扩大。全年各项社会保险扩面新增5.57万人；年末全州参加养老保险的人数为17.06万人，其中企业养老保险人数为14.39万人，机关事业单位养老保险的人数为2.67万人；参加失业保险的人数为8.31万人；参加基本医疗保险的人数为18.65万人；参加工伤保险的人数为6.78万人；参加生育保险的人数为3.31万人。全年实际征收各项社会保险费67850万元（含清收历年欠费），增长16.2%。

城乡社会救助体系进一步完善。全年全州农村低保对象人数15.04万人，农村低保家庭7.05万户，全年共安排农村低保救助资金7889万元，其他农村社会救济2360万元；全州城镇低保对象人数5.40万人，城镇低保家庭2.89万户，全年共安排城镇低保资金8853万元，其他城镇社会救济223万元。农村五保供养水平进一步巩固提高。全州有农村五保供养对象13516人，其中，集中供养五保对象9044人，分散五保对象4472人，集中供养率70%。城乡医疗救助制度不断完善，全年下拨医疗救助补助资金2445万元，救助12万人，有效缓解了困难群众看病难的问题。全年下拨救灾款9149万元，确保灾民基本生活和灾区社会稳定。全年销售福利彩票14748万元，筹集公益金1404万元。

十一、城市建设、环境保护和安全生产

全州城市建设投资力度进一步加大，城市基础设施和城市景观建设项目相继完工，城市功能不断完善，城镇化率为25.5%。全年城市维护建设资金4.54亿元，市政公用设施建设固定投资6.85亿元。城镇（城市、县城和建制镇）建成区面积116平方公里，比上年增加6平方公里。全年实施各类城市建设项目218个，其中续建121个，新建97个，竣工51个。

年末城市道路面积581万平方米，城市建成区绿化覆盖面积1666公顷，各类公园14个，公园绿地面积440公顷，城市人均公共绿地面积6.42平方米；公共汽车运营车365辆；供水管道864公里，供水总量5822万吨；天然气供应量4843万立方米，液化石油气供应量3214吨；垃圾处理场8个，生活垃圾清运量27.0万吨，生活垃圾无害化处理率85.1%；污水处理厂2个，排水管道长度317公里，污水排放量4865万吨，城市生活污水集中处理率37.7%。

环境保护宣传力度加大，全民环保意识增强，环保专项治理力度加大，环境监督管理加强，环境质量稳定改善。

全州空气环境质量稳中有升，州城空气质量优良天数达311天，其他县市城区空气质量优良天数平均达90%以上。

全州工业及生活主要污染物排放情况为：废水排放总量6408万吨，比上年增长1.4%；化学需氧量排放总量1.67万吨，比上年减少1.4%；氨氮化物排放总量1692吨，比上年减少2.5%；二氧化硫排放总量3.10万吨，比上年减少2.0%；烟尘排放总量5158吨，比上年增长4.9%；工业粉尘排放量6527吨，比上年减少12.5%。主要污染物COD和SO2完成减排分别为943.03吨和681.36吨，圆满完成省政府下达减排目标。

全年共发生类安全生产伤亡各事故263起，死亡183人，伤377人，死亡人数下降22.4%，直接经济损失2020万元。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.73人，比上年的1.13人减少0.4人，下降35.4%。

注：1、全州生产总值、分产业增加值绝对数为现价，增长速度按可比价计算。

2、年末电信行业移动电话用户数是指出账用户总数。

3、“两基”：指基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲，即“普九”和“扫盲”。“两基”的主要目的是提高全民文化素质。

4、“消降项目”：指卫生部门会同其他部门组织实施的降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目，简称“消降项目”。

5、第九部分中，村卫生室采用2007年数据。

6、恩格尔系数：指食品消费支出占生活消费支出总额的比重。恩格尔系数是国际上通用的衡量居民生活水平高低的一项重要指标，一般随居民家庭收入和生活水平的提高而降低。

7、部分数据因四舍五入的原因，存在合计与分项合计不等的情况。

8、本公报部分数据为初步统计数，最终核定数以《2008年恩施州统计年鉴》为准。