日照市2003年国民经济和社会发展统计公报

日照市统计局

(2004年1月30日)

2003年是全面贯彻党的十六大精神的第一年，也是我市经济社会发展历程中具有重要意义的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以实现经济跨越发展和社会全面进步为目标，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委、市委工作会议精神，解放思想，干事创业，抢抓机遇，加快发展，国民经济持续快速协调健康发展，各项社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高。

一、综合

2003年，全市国民经济克服了“非典”等不利因素影响，保持了强劲的发展势头，增长速度明显加快，运行质量明显提高，经济结构明显优化，发展后劲明显增强，总体运行态势好于预期、好于上年，一些主要经济指标创历史最好水平，实现了跨越发展的良好开局。

国民经济持续快速增长，产业结构进一步优化。初步核算，全市国内生产总值在2000年超过200亿元的基础上，2003年突破300亿元，达到311.67亿元，按可比价格计算，比上年增长17%，其中第一产业增加值57.74亿元，增长5.2%；第二产业增加值139亿元，增长24.4%；第三产业增加值114.93亿元，增长14.7%。三次产业构成由上年的20.4：41.4：38.2转变为18.5：44.6：36.9，二、三产业比重合计首次超过80%。人均国内生产总值首次超过1万元，达到11211元，比上年增长16.8%。非公有经济保持较快发展。非公有经济占国内生产总值的比重达到48%。

宏观经济景气保持高位运行。2003年第四季度反映企业家对宏观经济环境信心与预期的企业家信心指数达到134.8，反映全市企业综合生产经营状况的企业景气指数达到136.6。

市场取向改革不断深化。各级积极推进行政管理体制改革，努力用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的理念发展经济，深化行政审批制度改革，精简审批事项，简化办事程序，经济发展环境进一步改善。在招商引资、旧城改造、经济适用房建设、会展经济等方面实行市场化运作，实现了政府、企业、群众“多赢”。农村税费改革取得新进展。同时，加大工作力度，建立和完善现代企业制度，规范法人治理结构，健全监督约束机制，促进了公司制企业规范运作和健康发展。企业产权制度改革不断深入，全市乡及乡以上企业完成改制887家，改制面达到98.1%。市属企业已完成改制139家，改制面达98.6%。

招商引资工作取得新进展。各级建立健全招商引资机构和网络，落实目标责任制，积极改善投资软硬环境，开展了多种形式的招商引资活动。全年共计引进合同以上外来投资项目1954个，合同投资额786.85亿元，其中投资额1亿元到10亿元的35个，10亿元到100亿元的1个，过100亿元的3个。年末已投产项目1055个，在建项目735个，实际到位资金86.3亿元。

园区开发建设取得新突破。日照经济开发区、岚山经济开发区等园区的发展空间得到拓展，承载能力显著提高。积极争引大学及科研机构来我市发展高新技术产业，已有山东体育学院、曲阜师范大学、济宁医学院、山东水利职业学院、中国地质大学等7所高校落户我市，已完成总投资13亿元，总建筑面积80万平方米，设计在校学生8万人，已有在校学生2万人。

城市环境建设取得积极成效。积极开展国家卫生城、环保模范城、中国优秀旅游城市创建活动，加强生态环境建设，强化城市环境综合整治工作，初步实现了市民环境卫生意识明显提高、城区环境卫生质量明显改善、城市管理秩序明显变化的目标。连续五年获得城市环境综合整治定量考核地级市组第一名，顺利通过了中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、省级园林城市验收和国家级可持续发展实验区中期验收。在国家环保总局7月份公布的全国97个环保重点城市环境空气质量排行榜中，我市名列第三，成为江北唯一进入前十名的城市。

社会保障制度进一步健全，社会福利事业不断发展。年末全市参保登记企业1090家，参保人数达12.8万人，收缴养老保险金1.87亿元。机关事业参保单位达990个，参加养老保险的人员达6.16万人；收缴养老保险金9507万元。收缴企业失业保险金767.5万元，收缴机关事业失业保险金513万元。全市最低工资标准为每人每月380元。失业救助金制度、农村社会养老保险制度、城乡最低生活保障线制度等不断健全，医疗保险制度改革稳步推进。全市参加医疗保险单位1274个，参加医疗保险人数达11万人，累计筹集基本医疗金8534万元。年末共有社会敬老院185处，社会福利事业单位共有床位2826张，收养2424人。发放救灾扶贫款440万元，发放城市居民最低生活保障金人数15205人，发放农村居民最低生活保障金人数6003人。社会福利企业35处，安置残疾人630人。

当前经济和社会发展中存在的矛盾和问题主要是：城乡居民收入增长缓慢；经济结构性矛盾依然比较突出，产业结构不合理、层次低；财政收支压力加大；市场配置资源的基础性作用还没有得到充分发挥；就业形势依然严峻，社会保障体系仍需完善；区域经济发展不平衡等。

二、农业

全市各级深入落实党的各项农村方针政策，坚持统筹城乡经济发展，高度重视农业的基础地位，以市场需求为导向，积极调整农业结构，发展外向型经济，加快农业产业化步伐，加大农业科技投入，优化品种，优化结构，优化布局，实现了农村稳定，推进了农业标准化、产业化、国际化程度的不断提高。全年完成第一产业增加值57.74亿元，比上年增长5.2%。

种植业内部结构进一步调整。全年粮食作物面积15.11万公顷，比上年下降8.2%，粮食总产量84.2万吨，下降2.6%；油料产量19.56万吨，增长18.4%；蔬菜产量139.36万吨，下降8.3%；瓜类产量16.96万吨，下降15.4%；烟叶1.15万吨，下降21.6%；茶叶2460吨，增长29.1%；水果20.79万吨，下降5.2%；蚕茧9212吨，增长11.5%。粮经比例由上年的47.51:52.49调整到45.24:54.76。

林业生产快速发展，造林质量不断提高。全市各级认真贯彻落实《中共中央关于加快林业发展的决定》，加快沿路、沿海和山区林业发展，推广种植林木新品种，发展新型林业经济，推进生态建设，努力实现可持续发展。全年完成造林面积6259公顷，森林覆盖率达到29.86%。

畜牧业生产稳定增长。年末全市规模养殖小区已达490个，畜牧业生产单位11796个，规模养殖农户11795个，畜禽养殖大棚9921个。全年猪出栏119.71万头，增长2.7%；羊出栏133.86万只，增长8.2%；牛出栏6.58万头，增长23.1%。全年肉类总产量15.39万吨，增长2.6%；禽蛋总产量10.47万吨，增长4.9%；牛奶产量4666吨，增长75.4%。