滁州市2004年国民经济和社会发展统计公报

2004年，在市委、市政府的正确领导下，全市人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，创新工作思路，狠抓工作落实，坚持加快发展不动摇，抢抓机遇，凝心聚力，破难奋进，国民经济在调控中快速增长，各项社会事业全面进步，人民生活水平进一步提高，多项指标创出最好水平。

一、综合

国民经济保持快速增长。据初步测算，全年实现国内生产总值355.64亿元,比上年增长10.4%。其中，第一产业增加值90.44亿元，增长25.1%；第二产业增加值144.12亿元，比上年增长5.3%；第三产业增加值121.08亿元，比上年增长8.2%。国内生产总值中三次产业比例为25.4：40.5：34.1。人均国内生产总值为8209元，比上年增加1274元。

就业规模继续扩大。年末全市从业人员234.75万人，比上年增加1.59万人。其中，第一产业132.6万人，增加0.1万人；第二产业50.8万人，增加1.5万人；第三产业51.4万人，与上年持平。年末城镇在岗职工人数（不包括个体、私营、乡镇企业从业人员）20.52万人，比上年减少0.69万人；城乡私营企业从业人员和个体劳动者33.7万人，增加4.8万人。全年城镇新增就业岗位2.6万人。1.1万名下岗失业人员实现再就业，劳务输出71.5万人。共向下岗失业人员发放小额贷款659.6万元。城镇登记失业率为3.5%。

宏观与微观经济景气指数保持高位运行。2004年反映企业家对宏观经济环境信心与预期的企业家信心指数全年在130～155之间高位运行；反映企业综合生产经营状况的企业景气指数全年保持在129～146较为乐观的范围。

宏观调控与改革稳步推进。从滁州实际情况出发，认真贯彻国家宏观调控政策，深入开展土地市场、投资项目和开发区、工业园区清理整顿，毫不动摇地支持符合国家产业政策的项目加快建设。深化企业改制，积极促进民营经济发展。全市列入省政府考核的国有、集体中小企业209户，年末已有87%的企业实施了多种形式的改革，涉及资产38.7亿元，职工3.7万人。个体、私营经济发展步伐明显加快。全市新增个体工商户1.3万户、私营企业959户，分别比上年增长47.4%和17.6%。认真兑现国家和省各项扶农、支农政策。全市调减农业税和取消农业税附加共减轻农民负担1.14亿元，向农民发放各种政策补贴3.17亿元。取消了农机养路费。实现了城乡用电同网同价。下大力气整治和改善投资环境，为经济发展创造良好条件。着力推进政务环境建设。深化行政审批制度改革，切实加强市、县两级行政服务中心建设，新增县级行政服务中心4个。着力推进法制环境建设。扎实开展四五普法活动，增强全民法制观念。进一步加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。全市社会治安案件受理数比上年下降18.3%。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济总量不大，产业结构不尽合理，经济增长方式仍较为粗放；县域经济发展相对缓慢且不平衡；部分公益事业建设滞后，投资环境有待进一步改善；农业和农村基础设施还较薄弱，农业生产增长与农民收入增长基础还不稳固；城镇就业形势不容乐观，就业和再就业压力依然较大；财政收支矛盾突出，社会保障水平有待进一步提高等。

二、农业

农业生产喜获丰收。2004年，我市认真贯彻落实中央1号文件，实行粮食直补、良种补贴、农机具补贴、最低保护价收购等一系列惠农政策，极大地调动了广大农民的生产积极性，加之气候适宜、粮食价格上扬，农业生产出现了多年少有的好局面。种植业结构调整出现

新变化。全年农作物播种面积85万公顷，增长2.5%。其中，粮食作物播种面积58万公顷，增长6.4%，扭转了多年来持续下滑的趋势；全年油料播种面积18.2万公顷，蔬菜播种面积4.3万公顷。

粮、油总产量双创历史新高。全年粮食总产量为360.8万吨，比上年增长108.9%。全年油料产量40.8万吨，比上年增长40.3%。其他经济作物也有较快增长。全年棉花产量1.7万吨，增长40.8%；蔬菜产量119万吨，增长7.7%；水果产量62.1万吨（含果用瓜等），增长39.7%。

林业生产基本稳定。全年林业实现增加值1.43亿元，比上年增长5.1%。全年完成造林面积7415公顷，其中退耕还林面积4714公顷。新封山育林面积466公顷，幼林抚育作业面积56277公顷次。

畜牧业生产保持稳定。虽然年初禽流感一度影响畜牧业生产，但由于采取措施及时、有效，很快遏止了蔓延势头，后期采取补栏等措施稳定了畜牧业生产形势。全年牧业实现增加值23.1亿元，比上年增长19.9%。全年肉类总产量35.9万吨，比上年增长0.2%；禽蛋产量8.1万吨，比上年下降8.1%。牛奶产量6453吨，比上年下降3.1%。

渔业生产平稳。全年渔业实现增加值13.5亿元，比上年增长15.5%。水产品产量22.7万吨，比上年增长6.0%。

农业生产条件和农村基础设施进一步改善。年末，全市农业机械总动力358.3万千瓦，比上年增长6.4%；农用拖拉机39.4万台，比上年增长0.1%；排灌动力机械69441台，比上年增长11.3%；全年化肥施用量（折纯）28.4万吨，比上年增长1.8%。农村用电量5.5亿千瓦小时，比上年增长8.3%。农田有效灌溉面积达342.2万公顷，比上年净增1.08千公顷。

三、工业和建筑业

工业生产持续增长。全年全部工业实现增加值114.8亿元，比上年增长5.1%。其中，全部国有和年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业（简称规模以上工业企业、下同）实现增加值58.6亿元，增长23.1%，增速创近年最好水平。在规模以上工业中，国有及国有控股企业增加值23.3亿元，增长16.6%；集体企业4.2亿元，增长42.5%；外商及港澳台投资企业9.7亿元。全年规模以上工业企业实现新产品产值11.7亿元，比上年净增近2亿元。骨干行业带动作用明显。全市31个工业行业大类中，有28个行业的增加值实现了增长。其中金属制品业、食品制造业、有色金属冶炼和压延加工业增幅在一倍以上。主要工业产品产量大多保持增长，其中，家用电冰箱86万台，比上年增长40.5%；彩色电视机98.7万部，比上年下降15.5%；卷烟147.7亿支，比上年下降1.6%；白酒4270万升，比上年增长41.6%；化肥（折纯）10.6万吨，比上年增长25.8%；内燃机644万千瓦，比上年增长25.2%；发电量14135万千瓦时，比上年下降28.8%；水泥247万吨，比上年增长12.1%。

工业经济效益在改制重组、结构优化、产品升级、紧抓市场热点中进一步改善。全年规模以上工业企业经济效益综合指数为128.1%，其中七项指标中有五项指标完成情况好于上年。实现销售收入181.7亿元，比上年增长29.8%；利税总额18.2亿元，比上年增长23.0%，其中实现利润5.7亿元，比上年增长11.4%；企业亏损面29.1%。