嘉兴市1999年国民经济和社会发展统计公报

1999年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大和十五届三中、四中全会精神，大力实施“五大战略”，努力把扩大内需与调整结构、外向开拓结合起来，稳步推进各项改革，城市建设成效显著，经济运行质量有所提高，较好地完成了年初预定的各项调控目标，各项社会事业取得较好成绩。

一、综合

1999年，国民经济继续保持较快增长，农业生产平稳发展，工业生产增势较强，经济效益回升明显，固定资产投资进一步扩大，消费品市场稳中趋活，外贸出口增长强劲，财政金融形势稳定，市场物价水平走低，城乡居民生活有所改善。

据初步统计，1999年全市实现国内生产总值471.46亿元，按可比价格计算，比上年增长10.1%，增幅比全国高出3个百分点。其中，第一产业增加值55.40亿元，增长3.1%；第二产业增加值282.83亿元，增长10.7%；第三产业增加值133.23亿元，增长12.0%。从构成看，三次产业占国内生产总值比重由上年13.4：59.4：27.2调整为11.7：60.0：28.3。第三产业所占比重比上年提高1.1个百分点。全市人均国内生产总值达到14284元，比上年增长10.0%，折合美元达1725美元。

财政收入保持较快增长，全市财政一般性预算收入29.38亿元，增长11.6%，其中上划中央收入16.21亿元，增长8.9%；地方财政收入13.17亿元，增长15.2%。

就业和再就业工作取得成效。各级政府继续实施就业再就业工程，加快劳动力市场建设步伐，逐步形成市场导向的就业机制。年末全市已有职业介绍所43家，全年举办各类劳动力交流市场48次，14059名城镇失业人员实现了就业，同时，对下岗失业职工及城镇失业人员举办各类职业技能培训191期，受训人数达13528人，近80%实现了就业。1999年全市分流安置下岗职工14810人。据劳动部门统计，年末全市城镇登记失业率为3.4%，比上年末上升0.2个百分点。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：社会有效需求不足；产业升级和技术创新跟不上市场需求和变化；部分农产品价格下跌过大，农业生产收益下降；民间投资增长不快；经济效益回升的基础尚不稳固；下岗和失业人员增加，就业和再就业压力加大；一部分低收入居民家庭生活比较困难。

1999年我市战胜了历史罕见的特大洪涝灾害，农业生产稳步发展，产业结构得到优化，同时，积极发展效益农业，着力推进农业产业化进程。

粮食生产在调减面积的情况下仍获得较好收成，全年粮食总产量169.64万吨，比上年下降1.2%。油菜籽、蔬菜等农作物增产。因种植结构调整等原因，棉花、黄红麻等有不同程度减产（详见表）。经济作物比重首次超过50%，粮经产值比由上年的54：46变为47：53。

畜牧业生产回升较快，渔业生产再创新高。全年肉类产量17.26万吨，比上年增长20.1%。水产品产量8.98万吨，比上年增长6.8%。

农业生产条件有所改善。全年农田水利建设共投入劳力3663万工日，比上年增长5.2%；完成土石方3568万立方米，增长7.1%；年末拥有农业机械总动力197.12万千瓦，比上年末增长4.4%。全年化肥施用量（折纯）12.30万吨，比上年下降0.2%；农村用电量26.16亿千瓦小时，增长9.7%。

三、工业和建筑业

工业企业改革力度加大，企业机制活力增强。产权制度改革引向深入，优化资本结构工作继续推进，企业改革攻坚取得新的突破。截止1999年末，全市已有93%的国有、城镇集体企业完成改制，96%的乡镇企业完成改制。

工业生产较快增长，所有制结构进一步得到调整。全年完成工业增加值253.61亿元，比上年增长10.5%。500万元以上工业回升势头较强，比上年增长18.0%；个私工业继续保持较快增长，比上年增长33.1%，占全部工业比重由上年的45.5%上升为52.0%；从经济类型看，股份制企业、外商及港澳台投资企业和其他经济类型工业保持良好增长态势，500万元以上股份制企业工业增长31.0%，外商及港澳台投资企业增长17.7%，其他经济类型工业增长14.8%。

行业结构调整取得新进展。1999年500万元以上工业中行业产值超10亿元的有13个行业，其中橡胶制品业增长87.4%、普通制造业增长39.9%、化学纤维制造业增长37.6%；传统行业也有不俗表现，其中纺织业增长14.9%、皮革毛皮制造业增长23.2%、服装制造业增长20.7%。

产品结构有所调整。纺织、轻工等行业中的适销产品生产增幅较大，而部分滞销的毛纺、丝绸、机械和家用电器产品生产受到压缩（详见表）。

工业经济效益回升明显。据1317家国有及销售收入500万元以上非国有独立核算工业企业统计，全年实现利税35.42亿元，比上年增长42.6%，总资产贡献率为10.47%，资本保值增值率为113.94%。十一项经济效益指标综合得分164.18分，居全省第六位，比上年提高1个位次。其中，产品销售率由96.43%提高为98.26%，成本费用利润率由2.39%上升为3.87%，全员劳动生产率由29956元/人增至36901元/人，资产负债率由64.66%下降为63.46%，产品质量稳定提高率由94.17%上升为95.70%，亏损率由29.27%下降为14.11%，万元产值综合能耗降低率由8.93%下降为8.60%。国有企业扭亏脱困取得阶段性成果，1999年首次扭转了多年来一直盈不抵亏的局面，全市国有及国有控股企业盈亏相抵后实现利润2.47亿元，增长88.6%。

建筑业积极推行建筑工程项目招标投标制，加强对建筑活动的监督管理，经济效益进一步好转。1999年全社会完成建筑业增加值29.22亿元，比上年增长13.2%。四级及四级以上建筑业企业施工工程个数为4480个；其中建筑施工企业实行投标承包的工程个数为1708个，投标承包面达72.0%；完成房屋竣工面积307.65万平方米，工程质量优良品率为49.0%，比上年提高2.8个百分点，实现利税7257万元，增长57.0%。

四、固定资产投资

固定资产投资有较高增长。全年完成全社会固定资产投资197.09亿元，比上年增长14.1%点。其中，城镇单位固定资产投资项目完成投资额124.63亿元，增长13.5%；房地产开发投资17.84亿元，增长36.6%；农村集体单位和城乡居民个人完成投资54.62亿元，增长9.6%。

在城镇单位固定资产投资项目投资完成额中，基本建设投资110.30亿元，比上年增长17.2%；更新改造投资9.58亿元，增长39.5%；其他投资4.75亿元，下降46.2%。全年施工项目630个，比上年减少84个；新开工项目405个，比上年减少30个；施工项目计划总投资592.02亿元，与上年基本持平。

投资结构调整取得新进展，能源、交通邮电等基础产业投资比重上升。在城镇单位固定资产投资项目投资完成额中，能源工业和交通邮电业完成投资88.60亿元，增长20.2%，所占比重由67.1%上升至71.1%。