杭州市1999年国民经济和社会发展统计公报(2)

物价水平继续保持平稳。价格走势低位运行，全年市区商品零售物价总水平比上年下降1.8％。14类商品价格水平与上年比较，上升的有6类，升幅为：服装、鞋帽类1％、中西药品类3.8％、化妆品类4.9％、书报杂志类1.6％、文化体育用品类0.3％、燃料类0.2％；下降的有6类，降幅为：食品类4.1％、饮料烟酒类2.1％、日用品类1.3％、家用电器类1.5％、首饰类12.1％、机电产品类3％；持平的是纺织品类和建筑装潢材料类。市区居民消费价格总水平比上年上升0.4％，升幅比上年回落1.4个百分点。

旅游事业有了新发展。新建和改造了一批旅游景点，成功举办“西湖之春”旅游节和’99金秋国际旅游节，较好地吸引了国内外游客。全年共接待海外游客59.05万人次，旅游外汇收入2.37亿美元，分别比上年增长16.4％和12.9％；接待国内游客2207万人次，国内旅游收入166亿元，分别比上年增长4.1％和13.7％。

交通和邮电业

交通基础设施进一步改善。320国道建德于合至龙游会泽里段一级公路改建工程、320国道富阳南线工程、淳安环湖公路和京杭运河塘栖市河改线工程等一批重点交通设施项目相继建成，县（市）公路改造继续推进。全市新增公路里程245.98千米，新建改建一级公路48.86千米，砂石路改沥青路面384.09千米。运输综合能力明显增强。全市各类运输业完成全社会货运总量11969.5万吨，比上年增长5.7％。其中：铁路437万吨，公路8037万吨，民航3.5万吨，水运3492万吨。全社会旅客发运量17948万人次，比上年增长3.2％。其中：铁路1251万人次，公路16369万人次，民航109万人次，水运219万人次。

邮电通信事业快速发展。现代化通信手段广泛应用，数据和多媒体业务成为新的业务增长点。全市完成邮电业务总量43.32亿元，比上年增长38.1％。邮政特快专递完成国内业务156.2万件，国际业务11.8万件，分别比上年增长25.1％和4.4％。国际特快专递可通达204个国家和地区。年末全市城乡交换机总容量194.60万门，比上年末增长25％；固定电话机169.10万部，增长39.6％；市话用户123.65万户，增长21.7％，其中住宅电话92.82万户，增长21.8％；全市电话普及率达到27部/百人（其中市区达到61部/百人）。年末全市移动电话用户已达62.93万户，比上年增长76.3％。年末全市公用电话3.76万部，比上年增长21.3％，（其中市区1.76万部，增长11.4％）。市区范围已形成普通公话、投币电话、磁卡电话、和IC卡电话并存的立体公话格局。

金融保险

金融形势稳定。金融部门强化金融风险的防范和金融监管，调整信贷结构，扩大贷款规模，促进了经济的发展。年末全市金融机构各项存款余额1788.67亿元，比年初增加271.49亿元；贷款余额1493.75亿元，比年初增加316.83亿元。金融机构现金收支相抵继续回笼175.60亿元。

保险事业保持良好的发展势头。商业保险业务进一步拓展，全市保险机构承保金额3522.89亿元，保费收入22.04亿元，其中：财产保费收入7.94亿元，人身保险费收入12.96亿元。全年保险赔款金额5.36亿元。

二、改革开放

企业改革

企业改革步伐加快。企业改制进一步推进，至年末，全市国有企业、集体企业和国有大中型企业改制面分别达到67.3％、88.5％和57％。市属国有企业改制面为45.8％，其中市属国有大中型企业改制面48.3％。全市累计已有股份有限公司52个，其中上市公司8个。全市全年组建企业集团6个，年末累计组建企业集团已达211个。

个体私营等非公有制经济发展较快。年末实有个体工商户17.31万户，私营企业2.56万个，分别比上年增长0.6％和23.7％。

社会保障

社会保障体系建设不断推进。社会保障的覆盖面进一步扩大，年末全市参加养老保险的企业已达12293个，比上年增长33.5％；参加养老保险在职人数64.84万人，离退休人数28.27万人；私营个体工商户参加养老保险人数达4.92万人，比上年增长增加3万人。全年养老金收缴率97％，支付率100％。全市国有企业、集体企业养老保险面均达到98％，非公有制企业养老保险面65％。全市参加失业保险的单位10340个，参保职工88.91万人。年末全市参加职工大病医疗统筹72.28万人，参加工伤保险的职工52.38万人，全年工伤补偿费用557.91万元。全年生育保险补偿支付762.14万元，补偿人数4714人。

社会福利事业稳步发展。年末全市拥有社会福利院、儿童福利院、敬老院292个，共有床位6686张，收养人员4104人。全市乡镇、街道敬老院覆盖率92.4％。残疾人保障事业继续得到加强。

再就业工程

再就业工作继续得到加强。1999年全市分流安置下岗职工3.87万人（其中市区2.62万人），分流后的企业下岗职工人数由上年末的4.59万人减少到1999年末的2.75万人。随着分流安置力度的不断加大，下岗职工人数的下降，全市再就业服务中心（工作站）或类似的机构已由上年末的528个减少到360个。

国际经济技术合作

对外经济技术合作业务取得新进展。全年新办境外企业（机构）15个，其中非贸易性企业9个。至年末境外非贸易性企业52个，总投资1.03亿美元，注册资金0.45亿美元，中方协议出资0.25亿美元。对外承包工程与劳务合作继续展开，全年全市外派各类劳务人员1113人。派出的劳务人员分布在10个国家和地区。

出口贸易

外贸出口持续增长。全市仍实现两位数增长。据海关统计，全市出口总额50.79亿美元（包括省级外贸公司），比上年增长15％；扣除省级外贸公司出口额为19.36亿美元，增长21.5％。出口产品的结构趋向优化。全年工业制成品出口额的比重为93.9％，机电产品出口比重达33.9％。外贸出口已扩大到190多个国家和地区。

利用外资

利用外资进入稳定发展期。全年新批外商投资企业212个，比上年减少4个；总投资8.34亿美元，比上年下降15.1％，协议外资5.67亿美元，实际吸收外资4.20亿美元，分别比上年增长10.4％、9.4％。在当年新批项目中，大项目仍保持一定数量，全年新批1000万美元以上的项目有23个，总投资6.34亿美元，协议外资3.86亿美元，分别占当年批准数的76％、68.1％。至年末累计，全市已批准外商投资企业3866个，总投资105.87亿美元，实际吸收外资31.32亿美元，开业投产企业达1685个。杭州经济技术开发区、萧山经济技术开发区、杭州高新技术产业开发区和杭州之江国家旅游度假区由于基础设施的日趋完善，投资环境的不断改善，已成为外商投资的热点地区。全年4区合计，引进外商投资项目63个，占全市当年批准数的29.7％；协议外资3.99亿美元，实际吸收外资2.39亿美元，分别占全市当年的70.4％、56.9％。