宿迁市2007年国民经济和社会发展统计公报

2007年，全市上下以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央宏观调控政策，解放思想，奋力拼搏，全市经济保持了持续快速增长，呈现出总量跨越、质态提升的良好运行态势。特别是全市人均GDP首次超过10000元人民币，规模以上工业增加值首次超过农业增加值，经济发展多项指标连续多年位居全省第一，社会事业全面进步，标志着全市经济社会步入了加速发展、良性循环的新阶段。

一、综合

经济总量跨上新平台。全年在招商引资、工业突破、全民创业等战略措施的强力推动下，全市经济迅猛发展。经初步核算，全年实现地区生产总值542亿元，比上年增长15.2%（按可比价计算）。其中第一产业实现增加值118.0亿元，增长6.2%；第二产业实现增加值249.21亿元，增长19.3%。二产中工业实现增加值197.06亿元，增长21.9%；第三产业实现增加值174.79亿元，增长16.3%。人均地区生产总值在2006年首次突破1000美元的基础上再创佳绩，2007年突破10000元人民币，达11178元，标志着全市经济发展跨上了加速发展的新平台。规模以上工业增加值首次超过农业增加值，达到119.33亿元（含供电公司），对全市经济的贡献十分显著。

经济增长进入新阶段。全市经济延续了多年的两位数高增长势头，经济增长率再创新高。全市地区生产总值比上年增长15.2%，增速比上年提高0.2个百分点，比全省高0.4个百分点，比我市“九五”、“十五”期间年均增速分别高3.3和2.6个百分点，是近年来增长最快的一年。地区生产总值增速在苏北五市排名位次提升较快，与淮安市并列苏北五市第二位，比盐城市和连云港市分别高0.1和0.2个百分点。

民营经济迅速发展。初步计算，全年实现民营经济增加值348.44亿元，比上年增长15.5%，占全市GDP的64.3%；实现固定资产投资311.96亿元，占全社会固定资产投资额的68.9%；实现入库税收28.21亿元，比上年增长46.0%,占财政总收入的46.1%；新增个体工商户29940户，新增私营企业3718家，新增从业人员26.2万人，总数分别达90201户、15712家和51.81万人。

大项目推进成效显著。全市坚持把招大引强作为招商引资的重中之重，深入开展“大项目推进年”活动，全面实行由党政领导挂帅的协作组招商和大项目风险抵押金制度，举全市之力强攻大项目，取得了显著成效。全年新引进固定资产投资亿元以上项目155个，计划总投资495亿元。开工建设亿元以上项目34个，年末竣工投产13个。“粘胶纤维”、“宝娜丝针织”、“红苹果制衣”、“波司登服饰”、“三元轮胎”、“恒力工业”等一批大项目相继落户我市。

经济社会发展中仍然存在一些不容忽视的困难和问题。一是经济总量小、产业层次低、财政实力弱、人均水平不高的状况没有得到根本改变。二是社会事业发展和社会管理机制建设相对滞后，社会保障能力相对较弱，部分群众特别是社会弱势群体生活仍较困难。

二、农林牧渔业

全市认真贯彻党在农村的各项政策，坚持以“三化”化“三农”，加快构建“以工促农、以城带乡、城乡经济社会发展一体化”的新格局，不断拓宽农民增收渠道，农村经济社会呈现良好的发展态势。全年实现农业总产值218亿元，实现农业增加值118亿元，分别比上年增长13.8%和12.0%。实现农民人均纯收入4783元，比上年增长13.1%。

主要农产品产量保持稳步增长。全年粮食种植面积827万亩，比上年增长3.1%。粮食总产330.2万吨，比上年增长5.7%；牧业生产受政策和市场价格的双重拉动，全年生猪出栏236万头，比上年增长5.3%；家禽出栏3621万只，比上年增长7.4%；水产品产量26万吨，比上年增长5%。主要农产品产量如下表：

名  称        产  量      比上年增长（%）

粮食总产　　　330.2万吨　　5.7

其中　小麦　　136.5万吨　　12.9

水稻　　149.6万吨　　0.2

油　料　　　　7.8万吨　　　-11.9

棉　花　　　　3385吨　　　-27.2

肉类总产量　　24.1万吨　　　4.8

生猪出栏　　　236万头　　　5.3

家禽出栏　　　3621万只　　　7.4

水产品产量　　26.0万吨　　　5.3

高效农业加速发展。全市以“八大创建”为抓手，着力构建有区域特色的高效农业产业带。全市高效农业和高效渔业面积累计达163.7万亩和31.7万亩，分别占种植业、渔业总面积的24.9%和23.0%。全市实现水产品出口1800万美元，比上年增长33.3%。

农业产业化水平进一步提升。全市有省级龙头企业18家，市级龙头企业144家。省级龙头企业固定资产9.7亿元，全年实现销售收入39.5亿元，比上年增长9.5%；实现利税3.8亿元，比上年增长11.5%。

农产品质量安全水平进一步提高。全市开展了农业投入品监管、产地监测、产品认证和市场检测等全程质量控制工作，新增无公害农产品24个、绿色食品18个，通过认证的无公害农产品累计242个、绿色食品累计132个、有机食品累计12个。

农业生产条件继续得到改善。全年农田水利建设投入1.2亿元，投入劳动工日44.7万个，投入机械3.9万台班，完成土方6819万方，疏浚整治县乡河道260条、1048公里，新建小沟级以上配套建筑物4827座，改善了防洪、排涝、灌溉条件，提高了防洪抗灾和防汛防旱保障能力。

农业综合开发取得新进展。全年实施了世界银行三期农业灌溉项目、国家农业综合开发项目、黄河故道和丘陵山区农业开发等四大类项目。项目总投资2.24亿元，扶持农业产业化龙头企业7个，改造中低产田27万亩，其中建设优质高效农产品生产基地16万亩。

农村社会事业取得新进步。农村低保水平进一步提高。全市农村低保对象6.1万户、12.5万人，低保标准提高到80元/月，全年投入保障金6768万元。农村新型合作医疗得到巩固。全市参合人数达100.9万户、366.1万人，参合率95.2%，全年补偿医疗费20483万元，受益人数299.7万人次。

三、工业和建筑业

工业生产增势强劲。全市完成全部工业增加值155.88亿元，比上年增长21.0％。全市工业用电量25.23亿度，比上年增长24.0％，比全省增速高8.4个百分点。规模以上工业企业完成增加值114.12亿元，比上年增长24.4％，比全省增速高5.1个百分点。