盐城市2004年国民经济和社会发展统计公报(2)

重点工程建设进展顺利。全年八类十大重点工程全年累计完成投资预计120亿元，占全社会投资比重达32.5%，对投资增长起到较强的支撑作用。东风悦达起亚二期工程、射阳港电厂二期扩建工程等22个重点项目竣工投产。高速公路基础工程全部结束，海堤公路全线贯通。11个热电联产项目和8个污水及垃圾处理项目已经竣工4个，为全市重点开发区和工业集中区实现集中供热奠定了基础，投资环境得到较大的改善。

五、交通运输和邮电业

交通运输能力明显增强。实现增加值41.65亿元，增长11.9%，增幅比上年提高3.3个百分点。公路等级明显提高，年末等级公路总里程7337公里，其中一级公路322公里，高速公路33公里。客货运输稳定发展，全社会客运量6255万人，比上年增长2.3%，旅客周转量564802万人公里，上升2.1%；全社会货运量7172万吨，增长2.9%，货运周转量1027925万吨公里，上升5.7%。年内开通了盐城至淮安和南通的铁路客运、盐城至汉城的国际航班，盐城机场飞机安全起降521架次，接送旅客2.2万人次。

邮电业务进一步扩大。邮电业发展模式已由垄断经营向竞争开放转变，发展速度进一步加快，全年可实现增加值14.82亿元，增长23.5%。年末固定电话用户达201.27万户，增长24.5%，其中市话年末用户84.86万户，增长47.2%，农话年末用户116.41万户，增长11.9%，电话普及率达每百人20.3部。电信电话用户首次突破200万户，这是我市电信发展史上的一个新的里程碑。通信能力进一步增强，电话交换机总容量258.51万门，增长29.8%。移动通信、公众多媒体网络和数据通信等新兴业务发展势头迅猛，全市移动电话用户141万户，计算机互联网用户达13.49万户，分别比上年增长14.9%和22.3%。

六、国内贸易和市场物价

消费品市场购销两旺。在城乡居民收入较快增长和消费结构升级以及消费观念变化的双重影响下，全市消费品市场明显趋旺。全年实现社会消费品零售总额255.9亿元，增长14.8%，增幅高于上年3个百分点。其中，餐饮业增长22.7%，比上年提高了11个百分点，比社会消费品零售额增幅高出7.9个百分点，成为拉动消费的主要力量。

市场物价小幅上涨。全年市区居民消费价格总指数（CPI）平均比上年上涨3.6%，商品零售价格总指数比上年上涨0.2%。其中，食品类价格平均上涨10.5%，比上年度涨幅（5.4%）高5.1个百分点，拉动总指数上涨4个百分点，成为影响2004年消费价格总水平上涨的主要因素。居住类价格平均上涨5.4%，比上年度涨幅（2.1%）高3.3个百分点，拉动总指数上涨0.71个百分点。工业消费品价格有涨有跌，其中：烟酒及用品类价格上涨3%；衣着类价格下降8.1%，交通和通讯类价格下降4.9%，家庭设备用品及维修服务类价格下降3.2%，医疗保健和个人用品类价格下降3%，娱乐教育文化用品及服务类价格下降0.3%。

七、对外经济和旅游业

对外贸易快速增长。2004年，我市外贸进出口增长较快，全年累计完成进出口总额11.1亿美元，增长42.1%，其中出口6.36亿美元，增长30.2%，进出口总额首次突破10亿美元大关。出口产品结构进一步优化，形成了以玻璃工艺品、长毛绒玩具、纺织服装、机械和汽配等产品为龙头的一批具有地方特色的出口产品。

利用外资取得新进展。据外经部门统计，全市注册外资实际到帐达到15389万美元。利用外资项目规模扩大，全市新批总投资1000万美元以上的项目达到29个，协议利用外资43556万美元，增长23.5%。

外经合作增长势头强劲。全市实现对外工程承包劳务合作合同额2.93亿美元，完成营业额2.77亿美元，新派人数15207人，分别比上年增长51.5%、51.4%和50.1%，年末在外人数达26937人，增长31.1%。

旅游产业方兴未艾。全年共接待国内外游客468.5万人次，增长12%，其中海外游客3.4万人次，增长7.4%。实现旅游总收入31.15亿元，增长12%，其中旅游外汇收入1536万美元，增长79%；主要景点（区）投入2.69亿元，射阳息心寺、大丰斗龙庄园被批准为国家AA级旅游景点；客房出租率达65.3%。

八、财政、金融和保险

财政收入创历史新高。2004年，我市财政收入创历史新高，全年实现财政总收入65.76亿元，同口径比上年增长29.0%。其中实现地方一般预算收入30.11亿元，增长29.8%。全市实现财政总收入、地方一般预算收入，分别首次突破65个亿和30个亿。各主要税种均有增长，其中消费税增长32%，营业税增长42.9%，企业所得税增长41.4%。全市财政在支出压力增大的情况下积极发挥公共财政职能，确保了重点支出需要。全年财政总支出67.8亿元，比上年增长28.1%。其中，安排社会保障补助支出2.09亿元，增长43.6%；教育事业费支出16.28亿元，增长19.8%；农业、林业、水利气象支出达4.20亿元，增长8.5%。

金融运行保持平稳。面对国家宏观调控的新形势，全市金融部门积极工作，为支持地方经济建设作出了贡献。金融机构年末存款余额742.95亿元，比年初净增109.57亿元。金融机构年末贷款余额439.5亿元，比年初净增48.5亿元。外汇收支继续保持顺差，全市跨境外汇收支11.74亿美元，实现收支顺差2.88亿美元；全市银行结售汇10.25亿美元，实现结售汇顺差2.88亿美元。

保险事业稳步发展。我市保险业务继续保持快速、稳定的发展势头，全年实现保费收入20.83亿元，比上年增长23.8%。其中，财产险3.17亿元，寿险17.66亿元，分别增长33%和22.2%。保险深度为2.39%，保险密度为260.98元/人。总赔款达到2.37亿元，为促进社会稳定、支持经济建设发挥了保驾护航作用。

九、科学技术和教育事业

科技创新成果辉煌。全年组织实施国家级、省级科技发展计划项目50项，争取科技经费2009万元；获科技部产业化环境建设贷款项目54项，新增贷款3.2亿元；实施国家级火炬计划9项，省级32项；实施国家级星火计划项目37项，省级107项，总投资48.3亿元。新增省级高新技术产品42个。全年专利申请数1099件，授权数335件。被认定为省级高新技术企业共65家，市级高新技术企业76家，省级民营科技企业274家。全市新建产学研联合体106个。获省科技进步奖5项，组织评定市科技进步奖139项。

教育事业稳步发展。全市共有普通高校4所，在校生27803人；普通中等专业学校11所，在校生46549人；成人中等专业学校13所，在校生2774人；普通中学331所，在校生574091人；职业中学22所，在校生42148人；小学743所，在校生463799人；各级各类幼儿园1010所，在园儿童121378人；特殊教育学校11所，在校生2945人。素质教育继续得到重视和加强，基础教育质量稳步提高，小学升初中升学率为100%，初中升高中入学率为80.05%。