淮安市2003年国民经济和社会发展统计公报

2003年，我市在市委、市政府的领导下，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，大力弘扬新淮安精神和苦抓苦干苦创之风，解放思想，与时俱进，励精图治，开拓创新，夺取了抗击非典和洪涝灾害的重大胜利，经济保持稳定增长，社会事业蓬勃发展，基础设施建设加速推进，城乡面貌显著变化，全面完成了市五届人大一次会议确定的年度目标。

一、综　　合

全市经济稳定增长。全年实现生产总值420.64亿元，比上年增长12.2%，增幅提高0.6个百分点。其中，第一产业增加值97.03亿元，比上年下降0.1%；第二产业增加值195.66亿元，增长18.8%；第三产业增加值127.95亿元，增长13.5%。人均生产总值8108元，比上年增长11.6%。经济结构调整取得新进展，三次产业增加值的比例由上年的26.8：43.0：30.2变为23.1：46.5：30.4。其中，第一产业所占的比重下降3.7个百分点，第二产业所占比重上升3.5个百分点，第三产业所占比重上升0.2个百分点。城市化进程进一步加快，中心城市集聚功能和辐射作用增强。年末全市城市化水平达35.45%，比上年提高1.45个百分点。

市场物价总水平上升。市区居民消费价格水平比上年上涨1.2%。分项目看，食品类价格上升5.5%，其中粮食上升1.9%、油脂上升12.0%、肉禽及其制品上升7.9%、蛋类下降1.0%、水产品下降12.5%、鲜菜上升141.1%；烟酒及用品类价格下降1.0%；衣着类价格下降7.2%；家庭设备用品及服务类价格下降6.3%；医疗保健及个人用品类价格上升1.4%；交通和通讯类价格下降6.7%；娱乐、教育、文化用品及服务类价格上升5.5%，其中教育价格上升15.4%；居住类价格下降0.7%，其中水、电、燃料价格上升3.6%。

就业和再就业工作继续加强。全市通过多种途径实现下岗失业人员再就业2.29万人。年末全市从业人员261.97万人，比上年末减少0.08万人。其中，城镇单位从业人员34.77万人，减少1.39万人；城镇私营个体从业人员14.98万人，增加1.97万人；农村从业人员212.22万人，减少0.66万人。年末城镇登记失业率为4.4%，比上年增加0.3个百分点。

经济社会发展中存在的主要困难和问题是：农民收入增长缓慢，特别是纯农户增收较少，重灾户收入下降；就业、再就业形势依然严峻，社会保障压力加大，少数低收入家庭生活比较困难；区域发展差距扩大的趋势尚未扭转，总量及人均指标与发达地区的差距仍在拉大；影响社会稳定的因素较多，重大安全事故仍有发生。

二、农林牧渔业

农业在大灾之年保持基本稳定。主要农产品产量因自然灾害下降较多。全年粮食种植面积507.41千公顷，比上年增加3.72千公顷；总产量238.65万吨，比上年下降23.5%。棉花种植面积4.23千公顷，比上年增加0.23千公顷；总产量2526吨，下降49.7%。油料作物种植面积78.30千公顷，比上年减少9.32千公顷；总产量17.49万吨，下降29.2%。其中，油菜籽总产量9.52万吨，下降1.1%；花生总产量7.76万吨，下降47.3%。蔬菜种植面积94.76千公顷，比上年减少7.6千公顷。其他主要农作物中，蚕茧总产量4408吨，比上年下降20.3%；茶叶53吨，下降3.6%；水果（含瓜果类）3.59万吨，下降17.1%。

林业、牧业、渔业有升有降。造林面积10.8千公顷，比上年增长159.6%。主要畜产品中，生猪出栏318.42万头，比上年下降1.1%；家禽出栏6353.66万只，下降3.5%；猪牛羊肉22.82万吨，下降1.8%；禽蛋总产量14.82万吨，下降13.0%；牛奶总产量1.59万吨，下降13.1%。全年水产品产量20.17万吨，下降10.8%。

农业生产条件进一步改善。水利工程建设加强，全市农田有效灌溉面积326.01千公顷；节水灌溉面积36.02千公顷，新增5.78千公顷。农业物质装备水平提高，年末全市农业机械总动力248.03万千瓦，比上年末增长2.4%。

农村经济平稳发展。税费改革继续深化，农民负担得到控制，土地流转进一步规范，私营个体经济和第三产业加快发展。农村工业、建筑业、运输业、批发零售贸易业、餐饮业产值占农村社会总产值比重由上年的66.2%提高到67.2%。

三、工业和建筑业

工业生产快速增长。全年完成工业增加值156.07亿元，比上年增长15.5%。

全年全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业完成增加值104.51亿元，增长15.4%。国有控股工业增加值45.68亿元，增长7.0%，其中国有工业增加值36.59亿元，增长7.1%。集体工业增加值3.95亿元，增长12.6%。私营工业增加值19.93亿元，增长17.6%。股份制工业增加值40.37亿元，增长21.2%。外商港澳台投资工业增加值8.19亿元，增长11.7%。农村工业增加值15.20亿元，增长18.7%。大中型工业增加值62.39亿元，增长10.7%。全年完成轻、重工业增加值58.99亿元、45.52亿元，分别增长13.5%和17.4%。全年用电量39.63亿千瓦时，增长10.0%；其中工业用电29.56亿千瓦时，增长11.1%。

产品结构继续优化。工业新产品产值21.64亿元，比上年增长12.8%。主要工业产品产量多数保持增长。在列入统计的141种主要工业产品中，保持增长的有85种，下降的有56种。其中，配混合饲料比上年增长6.1%，白酒增长6.6%，卷烟增长4.8%，纱增长7.4%，原油加工量增长12.0%，农用化肥增长4.3%，化学纤维增长12.0%，轮胎外胎增长23.8%，钢增长0.2%，成品钢材增长18.2%，交流电动机增长27.1%，变压器增长18.6%，发电量增长20.4%；布下降28.2%，合成氨下降11.3%，化学农药下降27.3%，生铁下降1.1%，轴承下降32.2%，大中型拖拉机下降48.3%。

工业经济效益提高。全市全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业实现产品销售收入342.72亿元，比上年增长22.4%；产品销售率97.5%，提高0.2个百分点；实现利税47.83亿元，增长21.0%，其中利润16.15亿元，增长29.1%；亏损企业亏损额1.08亿元，上升18.4%。工业经济效益综合指数151.68，提高12.55个百分点。

建筑业发展较快。全市建筑企业总产值117亿元，比上年增长27.2%。其中，建筑工程产值92.99亿元，比上年增长26.5%；安装工程产值9.08亿元，增长20.9%。建筑企业实现利润总额2.18亿元，比上年增长55.7%。房屋建筑施工面积1152万平方米，比上年增长17.2%；房屋建筑竣工面积667万平方米，增长2.8%。

四、固定资产投资

固定资产投资快速增长。全年完成全社会固定资产投资229.60亿元，比上年增长27.4%，增幅比上年提高11.1个百分点。其中，国有经济投资74.93亿元，增长46.1%；外商、港澳台经济投资9.30亿元，增长30.6%；民间投资145.37亿元，增长19.4%，其中私营个体经济投资54.79亿元，增长14.1%。基本建设、更新改造和房地产开发投资分别完成64.24亿元、46.72亿元和21.54亿元，增长56.9%、105.8%和38.3%。