江苏省1998年国民经济和社会发展统计公报

1998年是极不平凡的一年，是经历了国内外形势的严峻考验并取得重大胜利的一年。在党中央、国务院以及省委、省政府的领导下，全省上下同心同德、顽强拼搏，努力克服经济生活中出现的各种困难，特别是亚洲金融危机的冲击和特大洪涝灾害的影响，经济保持稳定增长格局，各项改革继续深化，社会事业取得新进步，基本完成了全年经济和社会发展预期调控目标。

一、综合

全省经济保持较快增长，经济整体素质进一步提高。初步统计，全年完成国内生产总值7200.8亿元，比上年增长11.0%，增幅高于全国平均水平3.2个百分点。其中，第一产业增加值1018.6亿元，增长2.0%；第二产业增加值3639.3亿元，增长12.0%；第三产业增加值2542.9亿元，增长13.0%。全省人均国内生产总值10023元，比上年提高10.5%。经济结构和所有制结构得到调整。第一、第二、第三产业增加值在国内生产总值中的构成比例，由上年的15.1∶51.1∶33.8调整为14.2∶50.5∶35.3。公有制经济在改革开放中稳定发展，混合所有制经济和个体、私营经济发展迅速。财政收支情况良好，金融形势基本平稳，市场价格保持低位走势。

扩大内需政策的效果逐步显现，经济增长的拉动力增强。积极启动投资需求，特别是水利、交通等基础设施建设投资力度明显加大，重点项目建设进度加快，成为拉动经济回升的主要因素。努力扩大消费需求，重视市场开拓和名牌产品销售，产品市场占有率有所提高。出口需求在极其困难的情况下保持了一定增长。抗洪斗争取得伟大胜利。全省人民团结奋斗，严防死守，英勇抗御长江特大洪水的袭击，境内堤防无一决口，水利工程无一失事，也没有因洪水死亡一人，有效地保证了经济建设的正常进行和人民生命财产安全。

劳动就业和社会保障工作进一步加强。年末全省城镇职工871.6万人，比上年末减少22.2万人；城镇私营个体从业人员129.9万人，增加39.8万人；农村私营个体从业人员285.5万人，增加60.9万人。国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作取得显著成效。有下岗职工的国有企业全部建立了再就业服务中心或类似机构，年末24.5万名国有企业下岗职工进入再就业服务中心，下岗职工的基本生活得到了保障。企业离退休人员养老金基本上做到了按时足额发放。全年29.2万名国企下岗职工通过多种途径实现再就业，再就业比例达54.3%。年末全省城镇登记失业率为2.6%。

经济社会发展中存在的主要困难和问题是：结构性矛盾仍较突出；最终消费需求不旺，城乡集体和个体投资增长乏力，出口需求增幅减小；部分企业生产经营困难，经济效益较差；农业结构调整步伐不够快，农业服务体系尚待进一步加强；就业与再就业压力较大；居民收入增长减缓，部分低收入居民生活比较困难。

二、农林牧渔业

农业生产平稳发展。夏季粮油因灾大幅度减产，但由于以秋补夏措施得力和秋季气候条件良好，秋粮亩产、总产双超历史，其中水稻亩产连续五年过千斤。全年粮食总产量3415.1万吨，比上年减少148.7万吨，下降4.2%，总产仍属历史较高年份。棉花总产量46.2万吨，比上年下降9.0%；油料总产量115.5万吨，其中油菜籽64.3万吨，分别下降18.6%和36.1%；蚕茧总产量9.0万吨，增长4.1%；水果总产量145.8万吨，增长3.9%。

林业、牧业、渔业生产持续增长。全年完成造林面积17.9千公顷，比上年下降5.8%。主要畜产品中，肉类总产量277.5万吨，比上年增长4.1%；禽蛋总产量162.0万吨，增长7.2%；牛奶总产量12.2万吨，增长9.8%。全年水产品产量282.0万吨，比上年增长6.1%；其中淡水产品产量193.8万吨，海水产品产量88.2万吨，分别增长7.3%和3.7%。

农业综合开发得到加强，农业生产条件进一步改善。全年围垦滩涂7.7千公顷，改造中低产田216.7千公顷，建设高产稳产农田138.7千公顷，新增节水灌溉面积293.3千公顷。水利建设取得新进展，一批水利建设工程如期完成，农田有效灌溉面积达3876.3千公顷，比上年增加37千公顷，农业物质装备水平有新的提高，年末全省农业机械总动力2593.2万千瓦，比上年末增长3.7%。

农村改革进一步深化，农村产业结构调整取得新成绩。稳定和完善土地承包关系，组织实施并基本完成延长全省农村土地承包期三十年不变的二轮承包工作。稳步推进粮食流通体制改革，认真执行“按保护价敞开收购余粮，收储企业实行粮食顺价销售，收购资金实行封闭运行”三项政策，深化国有粮食企业改革，粮食收购工作进展顺利。农业结构有所调整，农业产业化经营进一步推进，优质高产作物面积扩大，江南、淮南、淮北高效畜牧业和园艺业十大基地建设初见成效，全省形成年销售收入亿元以上的龙头企业84家。农村非农产业继续较快发展，全省农村工业、建筑业、运输业和批发、零售贸易业、餐饮业产值比上年增长11.7%，占农村社会总产值比重由上年的83.7%提高到84.4%。

三、工业和建筑业

工业生产保持较快增长。全年完成工业增加值3172.9亿元，比上年增长11.3%。

全年全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业完成总产值8812.8亿元，比上年增长12.5%。国有和集体工业稳定发展，其他经济类型工业增长较快。国有及国有控股工业企业产值2658.5亿元，比上年增长4.5%，其中国有工业产值2210.6亿元，增长6.0%；集体工业企业产值3681.2亿元，增长4.5%；股份制工业企业产值511.5亿元，增长26.8%；外商港澳台投资工业企业产值1877.8亿元，增长28.6%；联营、私营等其他经济类型工业企业产值531.8亿元，增长46.7%。大中型工业企业完成产值3675.9亿元，增长2.4%。受增加投资的拉动，重工业增速有所加快。全年轻工业完成产值4293.6亿元，增长14.3%；重工业完成产值4519.2亿元，增长10.8%。

稳步推进各项企业改革。国有大中型企业建立现代企业制度的步伐加快，至年底有40%的国有大中型企业初步建立了现代企业制度。采取引进外资、股份合作制、股份制、承包、租赁、出售等多种形式，进一步搞活国有小企业。乡镇企业改制面由上年的60%上升到85%。

积极开展’98工业结构调整促进年活动，工业结构调整取得新进展。组建发展了一批企业集团，到年底全省已有各类企业集团2000多家。优化资本结构工作取得一定进展，全年资产重组超过200亿元。全省完成81万锭的压锭任务。产品结构有所调整，技术含量高、市场需求较旺的产品增长较快，一些生产能力严重过剩的加工工业产品、市场滞销产品呈现负增长。在列入统计考核的83种主要工业产品产量中，保持增长的有41种，下降的有42种。其中，与上年相比，纱下降1.0%、机制纸及纸版增长3.2%、原盐下降10.8%、家用洗衣机增长4.5%、彩色电视机增长41.5%、原煤增长4.9%、发电量增长0.4%、原油加工量增长1.4%、成品钢材增长12.4%、水泥增长1.8%、金属切削机床增长2.8%、平板玻璃增长25.6%、纯碱增长28.7%、微型电子计算机增长107.0%、汽车下降9.2%、组合音响增长191.7%、程控交换机增长24.3%、化肥下降1.2%、房间空调器下降16.7%、化学纤维增长6.0%。产品质量和档次稳步提高，名牌产品的市场竞争力得到增强。