上海市宝山区1998年国民经济和社会发展统计公报(2)

二、改革开放

企业改制：

在十五大关于公有制实现形式多样化的方针指引下，企业改制工作取得新突破。1998年，全区实行产权制度改革企业104户。至年末，累计完成改制企业507户。年内全面完成了城镇集体资产和乡镇集体资产的清产核资工作，粮食流通体制改革准备工作进展顺利。全年有120户企业进行公有资产置换，置换总金额达1.9亿元。

社会保障和再就业工程：

社会保障制度改革稳步推进，社会救助体系不断完善，农村社会保障网络建设进一步得到加强。至年末，全区21个乡镇、街道全部建立了社会保障管理所，为34397名救助对象发放了粮油帮困卡，全区农村社会养老保险投保率达89.5%，全区基层党组织与455户农村贫困户和150户社会困难户实行了结对挂钩帮困。全年投入389.1万元完成了大场镇敬老院翻建，盛桥、罗店等乡镇敬老院的改建。全区农村有175649人参加合作医疗，参入率达83%。

再就业工作力度进一步加大，初步形成了社会劳动力分流网络和循环机制。充分利用宝山劳动力市场中介机构，积极探索失业和下岗人员再就业门路，年内有10675个下岗职工进入再就业服务中心，有4613人通过服务中心中介机构进入岗位，上岗率达到43.2%。

招商引资：

在东南亚金融危机的影响下，全区克服种种困难，加大招商引资力度，取得显著成效。1998年全区批准外资项目37项，总投资额1.16亿美元，合同引进外资5608万美元。目前，法钢联、三菱、东芝、新日铁、川崎重工、三星等20多家跨国公司已在宝山投资办实业，造纸、集装箱制造、金属材料深加工等科技含量较高的行业正在宝山迅速崛起。

内联项目拓展迅速。1998年批准引进外省市投资企业163户，注册资金2.4亿元。全年外省市落户宝山的企业上交地方财政税收5040万元，比上年增长15.8%。四大冶建公司正式注册宝山。

私营经济成为我区国民经济新的增长点。至年末，全区已有经济发展区16个，注册企业5076户，注册资金40.1亿元，全年经济发展区实现销售收入85.54亿元，上交税金17564万元。年末全区实有个体工商户14302户，全年实现销售收入10.33亿元，缴纳税金2727万元。私营和个体税金占全区税收收入的14.5%。

三、社会事业

科技：

全区在实施科技成果产业化的进程中，推进了科技与经济的有效结合。1998年通过验收的产业化项目16项，投入资金4727万元，实现年销售收入5.89亿元，实现利税5986万元，创汇3070万美元。全年列为科技发展基金项目56项，其中：工业29项，农业技术推广特定目标项目6项，星火计划项目17项。获得市级科技星火奖1项。

民营科技事业蓬勃发展。1998年新发展民营科技企业319家，注册资金3.9亿元，从业人员3223人，全区已拥有民营科技企业795家，其中，联营13家，有限责任公司611家，个体7家。民营科技企业全年实现技工贸总收入11.5亿元。

科技服务水平跃上新台阶。年内开通了宝山信息网和《今日宝山》网站，使宝山的信息资源通过网站向国际、国内传输。目前已接受入网用户数达3000户，上网浏览人数达15000人次。

教育：

教育事业以全面实施素质教育为核心，以改革办学机制和学校内部管理机制为抓手，教育质量进一步提高。年内完成三十多所学校（园）的开办与修缮；完成了九所学校的转制。双高普九教育进一步加强，教育质量得到提高。全区义务教育阶段学生入学率达100%，高中阶段学生入学率达99.2%，居全市之首；高考升学率达68%，高出全市平均10个百分点，有1250人考入大学。211406人次参加成人教育培训。全区现有小学100所，在校学生58817人；中学49所，在校学生34758人。

文化：

文化、新闻、广播、电视事业蓬勃发展。年内建成区图书馆新馆，启动建设淞沪抗战纪念馆。成功地举办了第四届中国国际民间艺术节。精心组织了宝山建区十周年庆典文艺活动。文艺创作取得新成果，大型警世沪剧《清水恋》得到市领导的肯定。至年末，全区有文化馆24个，图书馆20个，藏书37万册。全区戏剧演出场所17家，演出场次580场，舞厅141个，宝山沪剧团演出场次140场，观众11万人次。全区拥有文化保护单位12处。宝山电视台平均每周播放39.01小时，宝山区人民广播电台平均每日播音13.54小时。反映宝山经济、社会新闻的《宝山报》全年发行102期，发行量211.5万份。

卫生：

医疗卫生事业进一步发展，医疗保险制度改革继续推进，农村和社区卫生服务网络更加完善。至年末，全区共有各类医疗卫生机构29所，其中：区级医院7所，街道医院10所，乡镇卫生院5所。卫生技术人员3039人，其中：中医师124人，西医师1044人，护师670人，医院设有病床2111张。全区医院病人治愈好转率为95.02%，病床使用率74.3%。

体育：

成功地承办了“宝隆杯”98世界女排大奖赛，上海市拳击锦标赛，全国职工大众体育比赛。组团参加了上海市青少年运动会，我区共取得金牌3枚、银牌5枚、铜牌6枚。举办了丰富多彩、形式多样的群众性体育活动，使我区全民健身活动形成上下联动、老少参与、赛事不断、蓬勃发展的良好态势。抓好了以青少年为战略的学校体育活动，全年148所学校100%施行体锻达标。

四、人口与人民生活

人口：

全区年末户籍人口75.3万人，比上年末净增1.21万人，增长1.6%。全区出生人口3461人，出生率4.63‰，死亡人口5548人，死亡率7.43‰，人口自然增长率负2.79‰。

人民生活：

全区城乡居民收入稳步增长。全区职工年平均工资12083元，比上年增长9.4%；农村农民劳均年收入7200元，比上年增长5.0%。城乡居民储蓄继续增加。年末全区城乡居民储蓄存款余额156.26亿元，比上年末净增23.05亿元。城镇居民居住条件继续得到改善，城镇居民人均居住面积达9.4平方米。

五、城市建设与环境保护

城市建设投资及重大项目：

城市基础设施建设投资力度继续加大。全年城市基础设施投资13.3亿元，比上年增长367.0%，占全区固定资产投资比重25.3%。逸仙路高架已完成投资工作量的80%，场中路以北段已建成并通车运行。外环线宝山段建设前期工作进展顺利。江杨路一期工程竣工通车，二期开始建设。上海大学新校区前期工作全面完成。吴淞客运中心一期工程进展顺利，长途汽车站临时站投入运营。

公用事业：

公用事业有新的发展。作为市、区实事工程的8条公交线路年内开通。全区新增燃气用户30630户，至年末全区燃气普及率88.0%，其中：城区普及率达95.0%以上。