上海市宝山区2005年国民经济和社会发展统计公报(2)

金融业

在国家加强和改善宏观调控的情况下，金融机构各项存款持续增长，贷款增长趋缓。至年末全区共有银行14家，本外币存款余额874.4亿元，比年初增长14.0%，增加107.5亿元；银行贷款余额475.6亿元，比年初增长7.7%，增加33.9亿元，其中短期贷款171.6亿元，比年初减少21.4%，中长期贷款261.4亿元，增长75.7%。

旅游业

挖掘资源，融合优势，旅游产业有新发展。年内成功举办“爱我中华红色之旅”启动仪式、“迎国庆—上海旅游节花车宝山巡游”和“宏伟钢城，动感汽车城”主题游。各旅游景点全年接待游客60.3万人次，实现营业收入304.4万元。至年末，全区星级宾馆12家，其中四星级1家。主要饭店（宾馆）实现营业收入4.8亿元，比上年增长12.0%；接待50.0万人次，增长35%，其中接待海外旅游者13.2万人次，增长1.4倍。至年末，全区有旅行社27家，其中，国际旅行社1家，国内旅行社26家，实现营业收入2.2亿元；组团出游16.5万人次。

二、改革开放

所有制结构

所有制结构调整步伐加快，非公经济比重继续上升。非公经济实现增加值145.5亿元，增长24.9%，占全区增加值的比重由上年的43.8%上升到45.2%。

各种所有制企业共同推动经济快速发展。在规模以上工业企业完成的销售产值中，国有与集体企业完成99.6亿元，比上年增长12.5%；股份制企业完成7.5亿元，增长50.9%；外商及港澳台投资企业完成208.1亿元，增长16.1%；私营企业完成74.1亿元，增长61.5%。在全区社会消费品零售总额中，国有和集体商业零售额15.7亿元；私营和个体商业企业零售额65.5亿元；股份制等其他商业企业零售额71.1亿元。

国有资产管理和国有企业改革

国有（集体）企业改革和资产结构调整成效显著。探索社会资本参与社会事业发展新途径，行政事业单位改革探索取得进展。区环卫系统所属事业单位整体转为企业顺利完成。加大镇级集体资本调整力度。全年完成29户镇级集体企业改制，退出集体资本1.6亿元。从维护广大农民的切身利益出发，认真做好撤制村队资产处置工作。全年共处置17个生产队的集体资产，涉及净资产6679万元，核准分配3394万元。进一步规范企业改制和产权交易行为，产权交易方式逐步规范透明。年内，上海宝山产权经纪有限公司通过产权市场共成交各类产权转让40宗，交易资产总额8.3亿元。

依法行政

有效推进《行政许可法》的实施。年内，对本区行政处罚实施主体进行清理。清理的初步结果是：我区有行政处罚实施主体99家，其中法定行政机关66家，法定授权组织22家，法定受委托组织6家，相对集中行政处罚权的实施机构2家，其他3家。至年末，我区具有行政许可实施主体资格的单位共52家。

社会保障

社会保障体系进一步完善。至年末，全区有6569家机关、企事业单位、个体工商户以及自由职业者共26.9万人参加城镇基本养老保险，享受养老保险待遇的离退休人员14.8万人；有6572家单位26.1万人参加城镇失业保险；有6568家单位26.9万人参加城镇医疗保险，有14.8万离退休人员享受城镇医疗保险。全区有5.9万人参加农村养老保险，全年发放农村养老金2076.7万元；有3.2万人参加小城镇社会保险，其中新征地劳动力参加保险1.1万人；有8.7万人参加农村合作医疗保险，筹集医疗基金3110.6万元。

对外贸易

大力扶植重点出口企业，开拓新兴国际市场，对外贸易平稳增长。全年实现外贸进出口总额32.2亿美元。其中，进口总额9.4亿美元，比上年减少9.2%；出口总额22.8亿美元（振华港机增量部分在地统计6.34亿美元，剔除振华港机出口额为16.42亿美元），比上年增长18.8%。其中，外商投资企业出口14.8亿美元，占89.9%。按贸易方式分，加工贸易出口12.5亿美元，占76.2%；一般贸易出口3.9亿美元，占23.5%。按出口商品分，集装箱9.1亿美元，占55.6%；未锻造铝及铝材1.1亿美元，占7.0%。按出口地区分，对美国出口5.4亿美元，占33.1%；对日本出口2.7亿美元，占16.5%；对欧盟出口2.6亿美元，占16.0%。

招商引资

积极拓展引资领域，努力挖掘引资潜力。年内批准外资项目119个，其中：新批84个，增资35个，投资总额8.4亿美元，比上年增长1.5%，合同外资总额3.4亿美元，增长1.5%。引资项目中，第二产业项目数86个，占总数的72.3%，吸引外资总额6.9亿美元，占外资总额的82%，项目主要涉及机电电子、电器机械及器械制造、造纸业和金属压延加工业；第三产业项目数和投资额分别占总数的26.7%和17.9%。投资额在1000万美元以上的项目有23个，比上年增长21%。投资方主要来自于港澳、日韩和美国。

全年吸引外省市企业1020户，注册资金18.1亿元，比上年增长39.0%。

私营经济继续发展壮大。至年末，全区拥有私营企业23732户，注册资金383.8亿元，其中当年注册户数3056户，注册资金45.1亿元。私营企业实现增加值99.1亿元，增长25.3%，占全区增加值的比重30.8%，创造税收收入37.6亿元，增长36.7%，占全区税收总收入的33.7%。

三、城市建设和环境保护

城市建设及重大市政项目

以市、区重大市政项目和重点地区基础设施建设为重点，不断完善现代化基础设施体系。轨道交通三号线北延伸段结构全线贯通，江杨路四期、蕴川路改建工程建成通车；宝杨路、潘泾路二期罗泾段工程全面竣工。重大工程建设目标全面完成。

公用事业

公交线网得到进一步优化，年内新辟调整公交线路8条，区境内共有地面公交线路124条，线路长度2237.9公里，其中区内线路长度1120.2公里。全年客运总量101万人次，运营车辆2358辆。运营出租车2280辆。年内完成了淞滨路/同济路****通拥堵点的10条公交线路调整，有效缓解了吴淞大桥交通拥堵状况。

城市环境保护和治理

吴淞工业区环境综合整治如期完成下达任务，环境质量明显改善。年内关停上钢一厂三转炉炼钢车间、上钢五厂煤气车间等10个重点污染源；对工业区内34处无组织烟粉尘排放源进行整治；完成企业污水纳管160户，实现工业区内蕴藻浜以北地区企事业污水的全面截污。

第二轮环保三年行动计划顺利完成。顾村、月浦工业区51户企业完成污水纳管改造；129台炉窑灶实现清洁能源替代，建成高境镇、海滨街道（除部队外）、大华地区、上大地区四个“基本无燃煤”区。加强环境执法，出动4180人次，实施污染源现场监察8745户次；整治和关停各类污染源399个；处罚环境违法行为94起。区域年度环境保护总投入约13.5亿元。大气环境显著改善。全年空气质量指数达到二级和优于二级的天数占84.3%，比上年提高5.1个百分点。