上海市黄浦区2008年国民经济和社会发展统计公报(2)

加强区域性大气污染治理。全年区域平均降尘量为8.35吨/平方公里·月，比去年减少了1.0吨/平方公里·月，改善率为11.8%。低于本市城区降尘平均值。

全年空气污染指数（API）平均值为67，空气质量优良率89.6%，达到第三轮环保三年行动计划85%左右的目标要求。

区域环境噪声昼间平均值为55.5分贝（A），达到国家二类区标准。道路交通干线噪声昼间时段的平均等效声级为70.8分贝（A），机动车鸣号率2.4%。声环境质量指标保持稳定。

全区67家医疗单位医疗废物收集和集中处置率达到100%。危险废物全部得到妥善、安全处置，工业固体废物综合利用率达到99%。

加强城区管理，提升整体面貌。积极推进迎世博600天行动计划，完成总面积为2.2万平方米的人民公园借地复绿工程，完成豫园地区7处景观灯光节能美化试点工作。

全力完成户外广告和店招店牌清理整治。全年拆除屋顶墙面广告129块，拆除地面广告455块，整治店招店牌1540块。拆除违章搭建1795平方米。按照迎世博建筑立面整治设计要求，已整治建筑立面281.2万平方米。

（四）、社会事业发展

发挥科技京城集聚效应，提升黄浦科技创新形象。注重培育推进集成电路基地建设。目前已引进科技型企业28家，其中集成电路设计企业6家。

大力挖掘科技项目，5个项目获得国家创新基金，获得资助265万元。33个项目为08年度重点推荐项目，其中21个项目获上海市创新基金项目，拨款117万元，并报送国家科技部申请国家创新基金项目；有15个企业的16项产业化成果获得上海市高新技术成果转化项目认定；有31家企业申报高新技术企业；区级科技三项计划立项37项；全年共完成技术合同认定258项，成交金额9.25亿元。

以教育现代化为目标，办人民满意精品教育。围绕都市型精品教育发展方向，深入推进教育综合改革，坚持开展素质教育，有效促进教育质量的提高。

以实施义务教育为重点，改善各类办学条件。义务教育阶段辍学率为零，九年义务制教育入学达100%，高中阶段入学率保持在98%以上。

年末，全区共有中学25所，在校人数21375人，比去年减少3156人；小学21所，在校人数11820人，比去年同期增加57人；幼儿园28所、民办托儿所6所，在校人数6950人，比去年同期增加170人；0-3岁幼儿1074人。

积极落实外来务工人员到全日制学校就读，共享受优质教育资源。中学、小学、幼儿园中的外省市借读生8791人，占全部学生的比重为21.9%。

区业余大学在校学生中学历班有6063人，非学历班有9839人次。

发扬先进文化引领作用，努力构建和谐文化新格局。全年进行广场文化活动135场，观众达35万人次。其中，中国上海国际艺术节“天天演”品牌活动演出61场。

专业剧团文艺创作成绩显著。青年艺术滑稽剧团、人民滑稽剧团创作的剧目共演出220场次。上海魔术团演出328场次，观众达20万人次。

加强文化阵地建设，积极发挥图书馆阵地资源，为广大读者提供优质服务。全年接待读者90万人次，比去年同期增长32.3%；书刊借阅30万册，下降19.4%；区图书馆网站浏览14万人次，增长31.1%。开展形式多样的读者活动100次。

加强对历史文化遗产的保护。积极开展第三次全国文物普查工作，坚持把摸清家底与有效保护相结合，完成了全区587处文物普查点的勘察，已登录209处不可移动文物，新发现不可移动文物74处。

紧紧围绕公共卫生、社区卫生服务、医疗保障三大体系建设，加快二级医疗资源整合。完成豫园佳日公寓等7个社区卫生服务站建设。全力落实抗震救灾和对口支援任务。共派遣7批23名医务人员参加医疗救援和卫生防疫工作。

至年底，区域内共有医疗机构19家，其中三级医疗机构5家，二级医疗机构8家，社区卫生服务中心6家。年末，医疗机构床位数共计5073张；卫生技术人员8366人，其中，执业医师3149人，执业助理医师92人，注册护士3210人。

全年共组织无偿献血12569人份，募集街头自愿无偿献血28249人份。

圆满完成北京奥运火炬接力在黄浦区的传递活动。围绕“全民健身与奥运同行、与和谐社会同步”主题，深入开展全民健身活动。全年组织15次大中型全民健身活动，约有20万人次参加。全区已初步形成了“一带、一路、一圈、一园、四板块”群众健身场所的格局。遍布全区的185个健身苑（点）为全民健身提供了良好的保障。

黄浦籍运动员在北京奥运会上取得优异成绩。火亮等6名运动员在奥运会上获得1金、1银、1个第4名、1个第6名的好成绩。黄浦花样轮滑健儿代表中国花样轮滑队在第13届亚洲轮滑锦标赛中，为中国代表团夺得5项冠军7枚金牌、3项亚军5枚银牌、3项季军3枚铜牌及5项自由滑金牌。取得了自1985年代表中国队参加历届亚锦赛的最佳成绩。

黄浦区射击队在上海市冠军赛中荣获总分第一和11块单项金牌，并获得14届市运动会19个参赛资格，创我区射击队参赛历年来之最。

在上海市田径等各项锦标赛中，获得27枚金牌。区花样轮滑队在参加全国花样轮滑锦标赛、第2届全国自由式轮滑大赛中，在已赛的7个项目中荣获6枚金牌。

二、文明和谐

（一）、民主法制

全年主动公开政府信息555条，“上海黄浦”门户网站政府信息公开专栏接受访问884338次，当面接待27879人次，接听咨询电话27368人次，接受网上咨询6657件。网上咨询主要集中在房地、规划、劳动、公安等部门，内容涉及房屋拆迁、城建规划、社会保障、户口申报等方面。当年收到依申请公开信息541条，予以答复453条，其中同意公开324条，同意部分公开3条，否决公开126条，主要涉及申请公开旧区改造、商品住宅项目立项等文件。

全区共有律师事务所67家，律师人数800多名。全年办理各类诉讼代理案件8172件，非讼法律事务6273件，解答各类法律咨询6664件，律师业务比去年同期增长84%；2家公证处受理国内民事和经济公证、涉外公证案件26557见，公证业务比去年同期增长17%。

（二）、公平正义

继续实施积极的就业政策，完善就业服务网络。全年新增就业岗位6.53万个，完成市政府下达目标220.6%。失业登记人数为1.31万人，控制在市政府下达目标以内。全区1.63万人参加职业技能培训，完成目标116.7%。“零就业”家庭和“双困”人员就业安置率达100%。 至年末，外来从业人员参加综合保险达11.54万人。