上海市黄浦区2007年国民经济和社会发展统计公报(2)

区域环境噪声昼间平均值为54.5分贝（A），达到国家二类区标准。道路交通干线噪声昼间时段的平均等效声级为71.6分贝（A），机动车鸣号率2.2%。优于国家卫生城区标准。

全力推进区政府实事项目。完成永明大厦、浩城华苑、新地苑等5个住宅小区生活污水二级处理设施纳管改造工程，提高了居民生活环境质量。

加大环境卫生管理力度，拓展新的管理方式。建立应急预案，确保节庆、特奥会等重大活动环境卫生保障任务。全年共完成180多次各类活动的环境保障任务。建立清道监控系统，13辆清扫车辆安装监控视频系统，23辆清扫、洒水车辆安装GPS定位系统，通过互联网进行有效监管。

积极利用 “城管通”网络进行协调处理，有效解决了各类影响区域环境的问题。全年接“城管通”派单4196件，其中，作业3587件，设施609件，重复处理162件，处理率100%。

创建市容环境“示范区域”，福州路、四川路、南京路地区市容环境“示范区域”、特奥地区市容环境“示范区域”共33条道路通过市级验收。

围绕“一带三区”，大力提升区域环境面貌。加强户外广告登记管理工作，全年整治42块广告牌，对5260块店招店牌进行登记管理。全年整治无证设摊42697起，取缔无证设摊28291起。

（四）、社会事业发展

大力挖掘科技企业科技项目。3个项目获得国家创新基金，获得资助150 万元。21个项目为07年度重点推荐项目，其中14个项目获上海市创新基金项目，拨款180万元，并报送国家科技部申请国家创新基金项目；有11个企业的16项产业化成果获得上海市高新技术成果转化项目认定；有11家企业申报高新技术企业；区级科技三项计划立项37项；全年共完成技术合同认定377项，成交金额5.41亿元。

《射频识别技术系列芯片及其读码模块关键技术研制》获得2006年度上海市科技进步二等奖。全年共认定科技成果32项，在全市19个区县中名列前茅。

大力开展科普活动，提高市民科学素养。举办了主题为“节约资源——构建和谐黄浦”的上海科技节活动，并首次承办了北欧科学传播活动——街头科普项目，创新了街头科普形式。整个科技节活动有20000余人参与。

制订精品教育指标体系，构建现代化基础教育。全面推进学生综合素质评价工作。进一步深化社区学院实体性运作机制，实现成人教育、社区教育、职业培训全覆盖。

至年末，全区共有中学25所，在校人数24531人，比上年下降11.7%；小学21所，在校人数11763人，比上年下降5.9%；幼儿园27所，在校人数5837人，比上年下降2.9%；0—3岁幼儿943人。

九年制义务教育入学率达100%，高中阶段入学率保持在98%以上。

积极落实外来务工就业农民工子弟到全日制学校就读，享受优质教育资源。中学、小学、幼儿园中的外省市借读生8552人，占全部学生的比重为20.3%。

区业余大学在校学生中学历班有6645人，非学历班有7710人次。

文化事业欣欣向荣，各类文艺活动彰显品牌效应。举办“上海之春”等广场文化活动157场，巡演巡展活动6场。开展各类群众文化活动1万次，参与人数500万人次，群众创作作品830件，创新演出作品104件，获奖31件。

区图书馆发挥阵地宣传功能，全年接待读者68.05万人次，书刊借阅37.21万册。区图书馆网站浏览10.60万人次，举办各类展览25场，参观人数平均每场3000人。

积极推进社区卫生服务综合改革，落实公共卫生保障措施。扎实开展医疗卫生服务体系建设，不断提高公共卫生保障能力。完成医疗综合大楼改建和相关医疗机构整合工作，建成公共卫生应急指挥中心和6个社区卫生服务站。

至年底，区域内共有医疗机构19家，其中三级医疗机构5家，二级医疗机构8家，社区卫生服务中心6家。年末，医疗机构床位数共计5125张；卫生技术人员8048人，其中，执业医师3002人，注册护士3239人。全年共组织无偿献血11957人份，募集街头自愿无偿献血27367人份。

全民健身活动丰富多样。全区共有185个社区健身点，216支健身团队。形成了景观体育、时尚体育社会体育和文化体育相互促进，相得益彰的局面。以 “阳光体育”启动为标志，参加锻炼的学生达到全覆盖。

全年参加市级以上竞赛获得69枚金牌，有13名黄浦籍优秀运动员入选2008年北京奥运国家集训队。

轮滑项目成为我区体育品牌。在韩国举办的国际自由式轮滑赛中取得了2金2银的好成绩。在全国花样轮滑锦标赛中，一举夺得28枚金牌中的23枚，第23次蝉联全国花样轮滑团体第一名。

二、文明和谐

（一）、民主法制

公开政府信息398条，电子化率达100％，主要涉及卫生、教育、劳动保障、环保等部门；接受政府信息公开申请244件，予以答复245件(包含上年度尚未答复的申请信息)，其中同意公开166件，同意部分公开1件；接受市民咨询74255人次，其中公共查阅室接待3411人次，当面咨询接待33743人次，接听咨询电话33392人次，网上咨询3709件；“上海黄浦”门户网站政府信息公开专栏访问量630272次；发生针对政府信息公开事务的行政复议案9件、行政诉讼2件，收到包括信访、举报在内的各类政府信息公开事务的申诉案260件，首次答复满意率为92%。

律师和公证业务增长较快，全年收入1.87亿元，同比增长15%；其中52家区属律师事务所办理各类诉讼代理案件8787件、非讼法律事务3511件，解答各类法律咨询2198件，律师业务创收同比增长12%；2家公证处共受理国内民事和经济公证19505件、涉外公证10906件，公证业务收入同比增长16%。

（二）、公平正义

进一步完善政府促进就业社会责任体系，深化就业援助机制。年末，全区从业人员为16.72万人，比上年增加0.72万人。其中：区属单位从业人员7.60万人，增加0.41万人；私营企业从业人员和个体劳动者6.81万人，增加0.24万人；非正规劳动组织就业人员2.31万人，增加0.07万人。

全年新增就业岗位4.67万个，完成市政府下达目标158.0%。失业登记人数为1.33万人，在市政府下达控制目标以内。

加强就业指导，开展青年就业见习培训，积极拓宽就业渠道。青年职业见习人数为2335人，完成全年目标116.8%。

创建和谐劳动关系，扩大综合保险覆盖面。外来从业人员综合保险月均参保人数8.07万人，“双困”人员实现100%安置。2755名劳动年龄段低保人员通过就业安置后退出低保。10480名国有（集体）、转制企业协保、离岗职工参加“特种重病团体互助医疗保障计划”。