上海市2004年国民经济和社会发展统计公报(5)

三、城市建设和管理

城市基础设施建设

加快推进枢纽型、功能性、网络化的城市基础设施体系建设。全年完成城市基础设施建设投资672.58亿元，比上年增长11.2%，占全社会固定资产投资的比重为21.8%。其中，交通运输邮电通信投资371.35亿元，增长6%；市政建设投资184.8亿元，增长22.1%；公用事业投资26.92亿元，比上年下降27.1%。年内建成外高桥电厂二期、中环线浦西北段主线高架、上海天然气主干网一期、上海科技馆二期、东方艺术中心等重大城市基础设施项目。建成A30郊环北段、A2沪芦等高速公路，高速公路网通车里程达到485公里。年内轨道交通1号线北延伸段投入试运营，复兴东路隧道建成启用。洋山深水港区一期工程加快推进，东海大桥陆上段与海上段成功合拢。浦东国际机场二期、浦东铁路、崇明越江通道、石洞口电厂三期等一批重大项目年内已开工建设。

公用事业

不断加大交通设施建设力度，优化公交网线结构，城市交通运营能力和服务水平不断提高。年内新辟调整公交线路249条；新增1号线北延伸段轨道交通线路，轨道交通线路总长由112公里提高到125公里。至年末，全市公交线路达到948条，公交运营车辆1.82万辆，运营出租车4.87万辆。全年市内公共交通客运量43.96亿人次，比上年增长6%。其中，轨道交通客运量4.8亿人次，增长18.2%；公共汽电车客运量28.38亿人次，增长3.9%。公交车装备水平不断提高。空调车占公交车的比重由上年的34.1%提高到39.9%。交通排堵保畅取得一定成效。年内完成62个交通拥堵点改造，新建公交候车亭147个、改造103个。通过加大设施建设、流量控制和交通管理的力度，有效减少了大面积、长时间交通拥堵。

公用事业服务体系逐步完善。全市自来水日供水能力达到1058万立方米。全年自来水售水量21.82亿立方米，比上年增长4.9%，其中生活用水13.23亿立方米，增长5%。采取错避峰和轮休等能源综合调控措施，减少夏季高峰电力负荷，全市用电情况保持平稳有序。全年全市用电量821.44亿千瓦·时，比上年增长10.1%，其中城乡居民生活用电90.64亿千瓦·时，增长9.4%。年内建成投运500千伏徐行变电站，扩建杨高、顾路、泗泾三座变电站，新增变电容量375万千伏安；外高桥发电厂5、6号机组建成投产，新增发电装机容量180万千瓦，上海电网的供电能力和安全可靠性进一步增强。至年末，全市人工煤气及液化气家庭用户达到508万户，比上年下降4.9%；全市天然气家庭用户达到141.6万户，比上年增长61.8%。全年人工煤气供应总量24亿立方米，比上年下降4%；天然气售气量9.8亿立方米，比上年增长1.3倍。

城市环境保护和治理

以重点领域、重点项目和重点地区为突破口，加快推进第二轮环保三年行动计划，城市整体环境质量稳步改善。全年用于环境保护的资金投入达225.37亿元，相当于全市生产总值的比例达到3.03%。

着力于加强污染治理，水环境质量进一步改善。苏州河综合治理二期工程全面开工，整治中心河道75条（段）共98公里，敷设截污管道56.69公里。用水质标识指数衡量，全年中心城区重点整治河道污染比上年下降17%。年内竹园、白龙港等一批污水处理设施建成并投入运行，郊区8座污水处理厂主体工程及部分污水收集管网工程基本建成。全市新增污水处理能力超过300万吨/日。大气环境显著改善。全年空气质量指数达到二级和优于二级的天数占全年天数的85%。加强清洁能源替代，年内完成287台燃煤锅炉清洁能源替代；建成158平方公里“基本无燃煤区”。加大扬尘污染控制力度，全市区域降尘量比上年下降25%。按照尾气排放基本达到欧II标准，更新7537辆出租车和1500辆公交车；淘汰12万辆燃油助动车。城市废弃物处置利用设施进一步完善。至年末，全市建成193个生活垃圾分类收集小区和272个废品回收利用交投站。工业区环境综合整治取得突破性进展。关停了一批污染严重的生产线和企业，吴淞工业区烟粉尘污染大幅削减，桃浦工业区基本消除恶臭。环境法制建设力度进一步加大，年内出台了《上海市扬尘污染防治管理办法》等环保法规。

城市绿化

以实施科技兴绿、科技兴林为抓手，大力推进城市生态景观走廊建设。全年新建绿地1910公顷，其中公共绿地1244公顷；新增3000平方米以上的城市景观绿地45块，其中中心城区建成大观园绿地、世博林绿地等12块开放式公共绿地；新建居住区绿地482公顷。至年末，城市绿化覆盖率达到36%；人均公共绿地面积达到10平方米；全市实行免费开放的公园达到94座。

郊区积极推进林业建设。至年末，全市实有造林面积7.04万公顷；森林覆盖率达到17.1%。年内崇明东滩和浦东九段沙已通过国家自然保护区委员会评审。

四、城市信息化

信息产业

信息产业加快发展。全年实现信息产业增加值841.61亿元，比上年增长34.7%，占全市生产总值的比重达到11.3%。其中，信息产品制造业增加值494亿元，增长40%；信息产品销售业增加值22.02亿元，增长11%；信息服务业增加值325.59亿元，增长29.1%。全市用于信息化建设的固定资产投资330.63亿元，占全社会固定资产投资总额的比重为10.7%。

信息技术应用

以信息技术应用为核心，推动城市信息化建设。政府信息公开规定全面施行。年内政府信息主动公开条目达10.67万条，依申请公开条目达8799条，申请答复率达到99.1%。电子政务网络加快建设。全年“中国上海”门户网站主页访问数达793.8万人次，实现网上办事857项。积极推进社会诚信体系建设。至年末，个人信用联合征信系统共采集533万市民的信用记录，比上年增加173万人；出具个人信用报告278.01万份，增加134.51万份。银行信用卡累计发放4932.98万张，全年交易额1706亿元，比上年增长8.7%，其中持卡消费1151亿元，增长77.4%。电子商务发展加快。全年完成电子商务交易额743.19亿元，比上年增长47.3%；数字证书累计发放超过44.9万张。“大通关”电子平台不断完善。全年传输报文2498.7万份，比上年增长32.6%。社会公共服务领域信息化程度提高。年内“市民信箱”电子邮件系统正式开通，注册用户达到53万人；“付费通”业务平台全年完成交易168万笔，交易金额2.2亿元。社保卡累计发放902.78万张，全年社保卡服务热线（962222）接受咨询人数达154.2万人次。交通卡累计销售1469.29万张，比上年增加431.95万张，全年销售额7.42亿元。全年信息化服务热线（9682000）接受咨询人数达7.38万人次。信息安全监管进一步增强。全年完成系统安全测评287个，比上年增加154个。信息化发展环境日益优化。全市累计有395万人次的市民参加了计算机等级考试，其中182万人次取得合格证书。