上海市2000年国民经济和社会发展统计公报(3)

国有企业改革

国有企业按照建立现代企业制度的要求，进一步深化改革。大力推进国有经济布局战略性调整，国有资产向优势企业集中，资金向优势产品集中，国有资本通过合资、合作、联营、参股等方式，共吸纳社会资本近1200亿元。全年有600家左右的国有企业进行了投资主体多元化改造。至年末，在全市国有及国有控股大中型骨干企业中，有60%左右的企业已按现代企业制度组织形式完成改制，已改制企业的资产占全市国有及国有控股大中型骨干企业资产的比重达到85%以上。全年有37家含国有股的上市公司通过协议转让、资产置换、国有股回购等方式进行了资产重组，涉及资金总额约80亿元；有11家企业通过发行上市、增发新股、增资配股等方式，累计募集资金约66亿元。破产兼并突出重点，全年实施破产的国有企业64家，核销银行呆坏帐45亿元，减少债务80亿元。产权交易又有新发展，全年共成交各类产权3400多宗，交易金额700多亿元。其中，企业产权2794宗，交易金额480.3亿元，分别比上年增长2.1倍和1.7倍。企业优胜劣汰、国有资产保值增值、职工能进能出、经营者择优录用竞争上岗、覆盖全社会的社会保障机制基本形成。国有企业扭亏脱困工作取得新的突破，较好地实现了扭亏脱困三年目标。全市国有及国有控股大中型工业企业亏损面由上年末的20.5%下降至14.4%，亏损额比上年下降32.1%。

社会保障

社会保障体系进一步完善。全市已有7.28万个城镇企事业单位、机关以及个体工商户共441.09万人参加城镇基本养老保险。积极推进养老金社会化发放工作，全市234.23万离退休人员的养老金已全部实行社会化发放。城镇职工养老保险和失业保险覆盖率均达到98.5%，单位医疗保险参保率达到98.2%。全年有100.11万人次享受失业保险。农村养老保险制度逐步完善，至年末，农村养老保险的覆盖面已达91%。

年内制定并试行《上海市贯彻〈国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定〉的实施方案》，努力推进医疗卫生和药品流通体制的联动改革，采取了一系列配套措施确保医保改革方案平稳出台。

国内合作

按照优势互补、互惠互利、联动发展、共同繁荣的原则，进一步实施对内双向互动式开放，积极服务并参与西部大开发，提高上海服务全国的水平。各部门、各区县努力贯彻落实市政府《关于进一步服务全国扩大对内开放的若干政策意见》和《上海市服务参与西部大开发的实施意见》，全面开创国内经济合作新局面。年内全国各地来沪企业新增3502家（包括自然人），注册资金总额202亿元。至年末，各地在沪企业已达1.5万家（包括自然人），注册资金总额602亿元。上海在全国各地投资的企业已达4200家，上海方投资超过180亿元。全年上海与西部省市签订经济技术合作项目529个，总金额402亿元，其中1000万元以上的合作项目186项，涉及基础设施建设、资源开发利用、高新技术产业和技术转让、人才培训等领域。

上海对云南、西藏日喀则地区、新疆阿克苏地区等对口帮扶与协作力度继续加大；年内顺利完成了三峡库区农村外迁移民的安置试点工作。对外贸易

对外贸易保持快速增长，出口总额创历史新纪录。全年本市外贸进出口总额547.1亿美元，比上年增长41.7%。其中，进口总额293.56亿美元，增长48.1%；出口总额253.54亿美元，增长35%。在外贸出口总额中，国有外贸企业出口106.78亿美元，增长29.7%；外商投资企业出口142.61亿美元，增长37.8%。技术含量和附加值较高的产品出口大幅度增长。全年机电产品出口121.43亿美元，比上年增长44%，占全市外贸出口总额的比重达到47.9%。电子通信设备、集装箱和家用电器等产品的出口增幅均在70%以上。出口市场多元化格局进一步巩固。全年对亚洲出口129.1亿美元，比上年增长37%；对欧洲出口45.62亿美元，增长37.6%；对北美洲出口60.42亿美元，增长31.2%；对拉丁美洲出口7.4亿美元，增长16.3%；对大洋洲出口5.37亿美元，增长28.3%；对非洲出口5.63亿美元，增长45.6%。

上海口岸贸易功能进一步增强。全年上海口岸进出口商品总额1093.11亿美元，比上年增长43.5%。其中，进口总额477.39亿美元，增长49.8%；出口总额615.72亿美元，增长39%。

吸收外资

坚持积极、合理、有效利用外资的方针，着力抓好跨国公司和重大项目的招商引资工作。全年批准外商直接投资项目1814项，比上年增长23.2%；吸收外资合同金额63.9亿美元,增长55.7%；吸收外资实际到位金额31.6亿美元，增长3.7%。吸收外资大项目多、增资项目多、工业项目多。全年批准总投资在1000万美元以上的大项目88项，吸收合同外资43.25亿美元，其中包括中芯国际集成电路、宏力半导体等一批投资规模大、科技含量高的特大型项目。全年外商投资企业增资22.97亿美元，占全市外商直接投资合同金额的35.9%。全年批准外商投资工业项目938项，比上年增长12.5%；合同外资48.42亿美元，增长1.4倍。至年末，在上海投资的国家和地区已达91个。

引进技术、对外承包工程和劳务合作

积极引进国外先进和适用技术，推动上海技术创新和产业升级。全年共成交技术设备引进合同1609项，成交金额10.34亿美元。

全方位、多渠道、多层次开拓海外市场，发展对外经济合作。全年新签订对外承包工程和劳务合作合同1076项，比上年增长0.7%；合同金额9.81亿美元，增长3.3%；实际完成营业额8.38亿美元，增长38.8%；派出劳务人员1.06万人次，增长24.2%。至年末，上海对外承包工程和劳务合作涉及的国家和地区已达135个。

浦东开发开放

浦东新区继续在体制创新、产业升级和扩大开放方面发挥示范、辐射和带动作用。全年浦东新区实现增加值920.52亿元，按可比价格计算，比上年增长16.5%。全年批准外商直接投资合同项目693项，比上年增长47.4%；吸收外资合同金额28.84亿美元，增长1.7倍，占全市的45.1%。至年末，已有108家中外经营性金融机构集聚陆家嘴金融贸易区，金融服务功能进一步完善。在"聚焦张江"的政策效应下，张江高科技园区内国家生物医药基地、国家信息产业基地已初具规模，具有孵化器功能的技术创新区和软件园建设加快，创业创新氛围日益形成。全区已有16家国家级、市级研发机构和70多家创新企业落户。外高桥保税区贸易、仓储、分拨等物流功能进一步拓展。全年销售额达到540亿元，比上年增长23.8%。外高桥港口货物吞吐量1462万吨，集装箱运输量184万国际标准箱，分别比上年增长79.4%和87.4%。金桥出口加工区已成为上海高新技术产业的重要基地之一。全年完成工业总产值457亿元，比上年增长43%，其中，高新技术产业产值占65%，新产品产值占33%。全年出口交货值101亿元，比上年增长87%。