大兴安岭地区2003年国民经济和社会发展统计公报

2003年，全区人民克服了“非典”疫情的冲击、持续百余天的森林火灾和农业的前旱后涝等各种不利因素，在地委、行署、林业集团公司的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，努力实施生态战略，调整产业结构，发展特色经济，实现了经济和社会的稳步发展。

一、综合

宏观经济持续增长。初步核算，2003年全区国内生产总值达532374万元，比上年增长7.5%，连续三年保持了7%以上的增长速度。其中，第一、二、三产业增加值分别为158184万元、161860万元、212330万元，分别增长11.1%、5.5%和6.5%。三次产业结构为29.7：30.4：39.9。全年人均国内生产总值10061元，增长7.6%。

2003年是产业结构调整进一步深化的一年。结构调整框架已初步形成，一是抓对俄采伐，实现传统产业的战略转移；二是抓优势产业，推进林产工业精深加工；三是抓特色经济发展，不断培育新的经济增长点。

社会保障体系进一步加强。国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放率为100%，企业离退休人员基本养老金足额按时发放率为100%，企业养老金征缴率为99.0%，符合条件的城镇困难群众能纳入最低生活保障的有3.48万人，保障率达到100%，拨付救灾、救济和低保资金到位率为100%。

劳动就业工作进一步加强。2003年新增就业人数实现0.55万人，再就业率实现65.0%，登记失业率为3.7%。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：一是工业基础薄弱，产业化程度低，经济发展缺少大项目拉动；二是由于自然灾害导致农业欠收、农民减收，给今年的农业生产带来了一定困难；三是人力资源结构不合理，企业管理、市场营销、农牧业等专业人才严重匮乏。

二、农业

2003年，是我区农业发展不平凡的一年，全区上下认真贯彻地区经济发展的总思路，实施生态战略，发展特色经济，实现种植业与畜牧业“主辅换位”。面对严重的火灾、旱灾和严重的洪涝及低温等多种自然灾害，广大人民群众奋起抗灾自救，努力降低损失，农业经济持续增长，全年共实现农林牧渔业总产值23.1亿元，比上年增长5.7%。

种植业总产量因灾减产。

林业快速发展，全年共实现林业产值145547万元，比上年增长19.1%，其中木材采运产值96629万元，比上年增长4.1%。营林情况良好，全年完成造林面积5811公顷，零星植树135.3万株，育苗84.6公顷。

畜牧业迅猛发展。全区畜牧业总产值达36998万元，比上年增长91.5%，占农林牧渔业产值比重由上年的8.7%上升到15.9%。奶牛存栏2230头，增长36.6%。肉、蛋、奶产量分别增长23.3%、22.4%和101%。

特色养殖业快速发展，全区2003年特色养殖业为畜牧业贡献产值1.3亿元，占全区畜牧业总产值的35.1%，比上年增长11%。

农业生产条件有所改善。年末全区拥有农业机械总动力达23.1万千瓦，比上年增长7.4%。拥有农用拖拉机8146台，增长7.8%。化肥施用量（折纯）4507吨。农村用电量526万千瓦小时，增长1.7%。

三、工业和建筑业

2003年，全区工业企业乘西部开发和东北老工业基地改造的东风，以市场需求为导向，适应市场变化，努力克服多种困难，确保我区工业经济快速发展。

全区工业企业共实现工业总产值211196万元，比同期增长22.5%，其中国有经济完成产值68285万元，同比下降0.9%；非国有经济完成产值142911万元，同比增长33.4%；森工工业完成产值125588万元，同比增长16.3%，地方工业完成产值85608万元，同比增长33.2%。全区工业经济步入了一个新的增长高点，全年都保持着两位数的增长，对全区经济的发展起到了一定的拉动作用。

产业结构和产品调整继续加大，国有经济与非国有经济产值比由上年的40.0∶60.0调整为今年的32.3∶67.7；木材加工业与非木材加工业产值比由上年的39.2∶60.8调整为今年的41.1∶58.9。

受固定资产投资下降的影响，2003年全区建筑业发展也呈下降趋势。全年全区级别以上建筑企业完成产值48922万元，比上年下降39.1%，其中：建筑、安装工程45075万元，比上年下降42.2%。2003年级别以上建筑企业实现利润1052万元，税金总额达到1690万元。全年施工房屋面积31.6万平方米，比上年下降6.5%，竣工房屋面积25.7万平方米，比上年下降5.2%。

四、固定资产投资

2003年以来，我区严格按照省委、省政府制定的目标，紧紧围绕“努力快发展，全面建小康”的总体部署，积极向上争取资金，继续加大固定资产投资力度，投资结构进一步调整，但由于没有大项目的及时跟进，我区2003年完成全社会固定资产投资196616.8万元，比上年下降14.9%，扣除天保事业费后完成投资137007.8万元，比上年下降5.7%。在全部投资中国有固定资产投资完成162598.8万元，比上年下降21.5%。完成投资占总投资的82.7%。

从投资管理渠道看，基本建设投资完成149280万元，比上年下降23.5%，扣除天保费用后基本建设投资完成89671万元，比上年下降18.0%；更新改造投资13049万元，比上年下降8.6%；其他投资13862.8万元，比上年下降3.2%；房地产开发投资20425万元，比上年增长1.8倍。从隶属关系看：中央项目完成投资104390.8万元，比上年下降15.7%；地方项目完成投资92226万元，比上年下降13.9%。

固定资产投资新增生产能力有：新建、改建公路63.2公里，新建中小学建筑面积5880平方米，新增中等学校学生席位1200个，城市防洪堤长度4.75公里，城市自来水供水能力2.4万吨/日。

五、国内贸易、物价

2003年我区继续实施扩大内需，刺激消费的积极财政政策，消费品市场呈现持续、稳步增长的良好态势。虽然“非典”疫情对我区经济产生一定的影响，但影响是暂时的、有限的。全年全区消费品零售总额达172250万元，增长7.1%。其中：县的消费品零售总额实现158698万元，增长7.4%，县以下消费品零售总额实现13552万元，增长4.6%。分行业看：批发零售贸易业零售额达139563万元，增长6.0%；餐饮业继续保持稳定增长，实现零售额为16832万元，增长10.7%；其他行业零售额为15855万元，增长14.5%。从商品类别看：食物类商品零售额为76309万元，增长5.6%；穿着类商品零售额为32612万元，增长8.9%；用品类商品零售额为42043万元，增长9.6%。

全区城镇居民生活质量进一步提高。2003年，全区城镇居民人均可支配收入达5656元，比上年增长9.9%。城镇恩格尔系数为35.1%，比上年高0.8个百分点。