呼和浩特市2004年国民经济和社会发展统计公报

2004年，全市各族人民在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观，认真贯彻中央和自治区的宏观调控政策措施，紧紧围绕市委、市政府确定的发展思路和奋斗目标，进一步解放思想、扎实工作、开拓进取，国民经济实现了速度加快、结构优化、效益改善、质量提高、活力增强的良好局面，社会各项事业得到全面进步，人民生活水平继续提高，主要指标达到了多年来的最好水平，圆满地实现了年初制定的各项预期目标。

一、 综 合

国民经济继续保持高速增长。全年地区生产总值545.9亿元，按可比口径计算，比上年同期增长22.9%。其中，第一产业增加值42.6亿元，增长10.3%；第二产业增加值194.0亿元，增长24.0%；第三产业增加值309.3亿元，增长24.1%。三次产业比重为7.8：35.5：56.7，与2003年相比，第一、二产业分别下降了0.8和0.6个百分点，第三产业上升了1.4个百分点。

市场物价有所上涨。2004年，全市城市居民消费价格总水平比上年上涨2.4%。分项目看，食品、烟酒及用品、衣着、医疗保健和个人用品、居住分别比上年上涨5.8%、2.2%、1.9%、1.6和3.6%，家庭设备用品及服务、娱乐教育文化用品及服务、交通和通讯的价格均比上年有所下降，分别下降1.4%、1.3%、和1.6%；农民消费价格总水平比上年上涨9.1%，除医疗保健、服务项目分别下降0.9%、0.3%外，其他项目均不同程度上涨，其中食品上涨19.0%、衣着上涨2.7%、住房上涨5.0%、交通类上涨3.8%、家庭设备用品上涨2.9%、文教娱乐用品上涨0.9%。城市商品零售价格总水平上涨1.7%。生产领域价格涨幅较高。农业生产资料价格总水平上涨6.3%；工业品出厂价格上涨2.6%。

劳动就业保持基本稳定。年末全市城镇单位从业人员29.3 万人，比上年末增加0.3万人。其中，国有单位从业人员20.5万人，减少0.4万人；城镇集体单位从业人员1.3万人，减少0.3万人；其他各种经济类型从业人员7.5万人，增加1万人。全年通过各种形式和多种渠道创造了6.55 万个就业岗位，实现就业再就业3.78万人，安置下岗人员2.19 万人，其中“4050”人员再就业0.6万人，全年城镇登记失业率控制在4.8 %。

财政收入快速增长。全年财政总收入实现60.9亿元，比上年增长50.3%，是我市历史上增长最快的一年。其中，地方财政收入实现36.7亿元，增长71.9%。地方财政收入中一般预算收入实现28.6亿元，增长 38.8%。全年财政支出61.3亿元，比上年增长27.1%。在财政支出中，企业挖潜改造资金、农业支出、林业支出、城市维护费、社会保障补助支出分别为2.9亿元、1.1亿元、2.3亿元、8.0亿元、3.6亿元，比上年分别增长122.6%、51.3%、376.2%、43.7%、84.2%。

国民经济和社会发展存在的主要问题是：国民经济总量较小，特别是工业经济实力有待进一步提高，农业基础设施仍很薄弱；经济增长的体制障碍依然存在，社会有效需求仍显不足，经济和社会发展仍不够协调；城镇就业和再就业压力还比较大。

二、农 业

今年以来，在政策优惠（中央一号文件的落实、税费减免和粮食补贴的发放）、市场向好（粮油价格的上升）、干群努力（生产投入的加大）和奶业带动（伊利、蒙牛等企业的快速发展）等利好因素的共同作用下，我市农业和农村经济继续呈现出喜人的局面。

种植业喜获丰收。全年农作物总播种面积584.3万亩，比上年增长4.1%。小麦播种39.0万亩，增长68.8 %；高产玉米和马铃薯分别播种153.8万亩和112.7万亩，两项之和占粮食总播种面积的73.6% ;油料播种106.8万亩，增长25.8%。全年粮食产量越过了百万吨大关，达115.5万吨，比去年增长25.8%，创造了历史最好水平。油料产量10.4万吨，增产58.2%；蔬菜产量45.7万吨，比上年减产18.0%。在粮食作物中，玉米产量76.0万吨，增产31.5%；薯类产量27.4万吨，增产12.6%；豆类产量2.0万吨，减产3.1%。

林业稳步发展，生态建设步伐进一步加快。全年共完成退耕还林工程47.7万亩，其中，退耕造林 1万亩，荒山荒地造林46.7万亩；天保工程飞播造林10.5万亩；封山育林29.7万亩，育苗0.9万亩。

畜牧业快速发展。全市年末家畜存栏179.2万头（只），比上年增长12.9%。其中，大畜存栏64.0万头，比上年增长35.2  %，在大畜牲畜中，奶牛存栏头数达50.4万头，比上年增长41.4%，占大畜的比重为78.9%，比上年提高3.5个百分点；小畜存栏84.8万只，比上年增长12.1%；生猪存栏30.4万头，比上年下降14.8%。全年肉类总产量10.2万吨，比上年增长11.1 %；鲜奶产量152.1万吨，增长50.9%；禽蛋产量3.4万吨，增长3.7%，全年畜牧业产值达39.4亿元，比上年增长32.1%。

农牧业生产条件继续改善。年末全市农牧业机械总动力达   142.9万千瓦，比上年增长11.6%；水浇地面积达 170.6千公顷，增长2.6 %，拥有拖拉机51195台、农用运输车35935台，分别比上年增加3800和2651台。化肥施用量（折纯）7.7万吨，比上年增长8.8%；农村用电量21959万千瓦时，增长2.6%。

三、工业和建筑业

工业生产持续高速增长。据测算，全年工业增加值实现157.1亿元，比上年增长26.5%。其中，规模以上工业企业（国有及国有控股企业和年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业）完成增加值123.0亿元，增长41.2%。2004年的运行有如下特点：

重工业增长快于轻工业。轻工业实现增加值65.0亿元，比上年增长36.5%；重工业实现增加值58.0亿元，比上年增长52.3%。重工业增长快于轻工业15.8个百分点。

股份制和外商及港澳台投资企业生产高速增长，对全市工业生产增长贡献突出。股份制企业完成增加值64.5亿元，比上年增长66.2%；外商及港澳台投资企业完成增加值42.9亿元，比上年增长42.9%。增速比全市平均水平分别高25.0和1.7个百分点。二者共实现增加值107.4亿元，占全市规模以上工业增加值的87.3%，成为拉动工业快速增长的主要动力。

支柱产业支撑作用明显。六大优势产业（食品制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、电力、热力的生产和供应业、生物制药、冶金化工、机械制造）共实现增加值101.8 亿元，占规模以上工业增加值的82.8%，对全市规模以上工业生产增长的贡献率为88.4%，拉动全市规模以上工业增长 36.4个百分点。

工业经济效益显著提高。全市203 家规模以上工业企业实现产品销售收入340.3亿元，比上年增长49.6%；盈亏相抵后实现利润31.2亿元，增长69.9%；利税总额达54.2亿元，增长50.9%。全市工业企业经济效益综合指数为224.51，比上年提高34.31个百分点。在构成经济效益综合指数的七项指标中，产品销售率为97.74%，比上年下降1.15个百分点；总资产贡献率为14.99%，提高1.16个百分点；成本费用利润率为10.12%，提高1.09个百分点；流动资产年周转率为2.28次，提高0.31次；全员劳动生产率为154587元／人，增长41.6%；资本保值增值率为126.49%，下降17.62个百分点；资产负债率为60.12%，提高1.03个百分点。