金华市磐安县2008年国民经济和社会发展统计公报(3)

广播电视事业扎实推进。完成53个村有线电视联网，新增有线电视用户4000多户，全县除6个村外均通上了有线电视。广播“村村响”工程基本完成，免费增装室外调频音箱2000多只，全县调频广播覆盖率达到4.17只/百户，全县247个联网的行政村实现村级广播。数字电视在线用户1734户，城区数字电视入户率20%。为助推全县行风建设，开办了广播直播交流节目《民生热线》，推出了《科普大篷车》、《健康大讲坛》两个科普宣传栏目，《希望的田野》实现周播，开播民生新闻栏目《民情日记》。大型系列报道《生态旅居休闲磐安》播出33集，展示了磐安美丽的自然风光、浓郁的地方文化和优美的旅居环境，为实施“生态立县、旅居兴县”战略营造了良好的舆论氛围。

体育事业稳步推进。出台了《磐安县城乡重点体育设施布局规划》。“小康体育工程”被列为2008年全县十大实事之一，玉山镇、胡宅乡、双峰乡三个乡镇通过省级体育强镇（乡）验收，全县85个行政村达到市“小康体育村”标准。竞技体育取得新进展，磐安籍运动员陈双倩在参加世界小轮车比赛中获得了少年女子组的第七名，并在省自行车个人追逐赛中获得第三名，全国小轮车锦标赛中取得第四名。

卫生事业健康发展。公共卫生工作得到进一步加强，手足口病和麻疹等传染病得到有效控制。针对三鹿奶粉事件，对全县3岁以下儿童进行免费筛查，对确诊儿童实行免费救治，共免费筛查儿童3616人，确诊并收治患儿54例。城乡社区卫生服务机构标准化建设工作扎实推进，全县规划设置的8家社区卫生服务中心均已完成标准化转型改造，并投入使用。制订了《健康教育五年工作规划》，成立了健康教育巡讲团，与县广播电视台联合开办了《健康大讲坛》。新型农村合作医疗制度不断完善，新农合人均筹资标准由原来的72元提高到100元；调整了报销起付线，报销上限由2万元提高到3万元，同时扩大了报销范围，乡镇卫生院门诊和县中医院、人民医院的中草药门诊报销20%。全县新型农村合作医疗参保人数达174287人。农民免费健康体检6.5万人。加强农村饮用水水质监测工作。制订了《卫生人才规划》、《磐安县创名院、建名科、育名医、树优秀护士实施方案》、《磐安县百名医师下农村和赴上级医院进修互动工程实施方案》。卫生人才队伍建设进一步得到加强。全县共有医院、卫生院28家，妇保院（所、站）1家，医生（含执业医师、执业助理医师）497人，注册护士163人。婴儿死亡率控制在8.3‰以内。

十、环境保护和城市公共事业

建成重点公益林19万亩，完成迹地更新5734亩，其中：迹地人工更新3796亩，人工促进更新275亩，天然更新1663亩；完成中幼林抚育3093亩，完成生物防火林带14.2公里，阔叶林改造1036亩，义务植树15万棵；方前镇付店村和尖山镇陈界村、胡宅乡横路村分获省、市绿化示范村称号。加快培育经济林基地，完成新造毛竹3192亩，发展南方红豆杉100亩，实施毛竹低改6429亩、油茶低改200亩，不断壮大产业规模。深化林权制度改革迈出了新步伐，出台了《磐安县林权登记管理办法》等相关政策。

环境保护进一步加强，完善并实施生态功能区规划，完成重点生态建设项目26个。6个乡镇通过全国环境优美乡镇核查，2个乡镇通过省级生态乡镇验收。启动磐安台地垃圾填埋场建设。加强对全县排污企业的日常巡查，全年共检查污染源276个。全年化学需氧量比上年削减4.6%；二氧化硫比上年削减3.6%。县城空气环境质量优良率达到100%（优36.3%，良63.7%）。各断面水质总达标率为96.7%，其中灵江水系的始丰溪、瓯江水系的好溪、曹娥江水系的夹溪等交界断面出境水质达标率均为100%。我县被命名为省级生态县。

城市公共事业稳步发展，城市化步伐加快。全年完成投资9683万元，改建道路面积2.71万平方米，种植绿化面积3.21万平方米，新增排水管网约3公里，改造排水、排污管道2.4公里，安装路灯281盏，更换文溪两岸景观灯。建成盘龙地下车库，龙山安置小区一期工程交付使用，二期工程开工建设；花台小区、小岭坑安置小区等区内道路及设施基本完成；完成了梅枝岭隧道段、磐二中段拓宽改造工程；盘龙广场景观工程启动建设；完成三棵树公园至万工桥段亮化、绿化改造；云山水厂开工建设；启动新兴街区块拆迁改造工程。全年完成供水量324万吨，售水量252万吨，出厂水、管网水水质综合合格率达100%。县自来水公司获省首批卫生监督量化分级A级单位称号。液化石油气供气总量2180吨。

十一、人口、人民生活保障和社会公共安全

人口保持低速增长，全年共出生2108人，其中：男1085人，女1023人，男女出生性别比106：100。全县出生率10.09‰，人口自然增长率3.37‰。

城乡居民生活水平不断提高。据农村、城镇住户调查资料显示，全县农村居民人均纯收入5090元，增长9.7%；城镇居民人均可支配收入15240元，增长8.11%。年末城乡居民人均储蓄10038元，比上年同期增长20.17%。

社会保障体系不断完善。新增城镇就业岗位1105个，506名失业人员实现了再就业，全县城镇登记失业率2.9%。完成农村劳动力转移就业培训1504人，失业人员培训302人。启动实施社会保险“五费合征”。全年养老保险参保人数达14680人、医疗保险参保人数15030人、工伤保险参保人数34700人、生育保险参保人数5145人、失业保险参保人数11412人。被征地农民基本生活保障参保人数3983人。

民政福利事业协调发展。完成了低保核查工作，全县低保对象共3831户5202人。完成低保提标工作，确定敬老院在院老人标准为300元，城镇居民最低生活保障标准为248元，农村居民最低生活保障标准为150元。全年发放低保对象生活物价补贴204.4万元。及时开展救灾救济和社会救助，下拨自然灾害救灾救济资金260万元；为365名医疗救助对象解决医疗救助95.52万元；通过百万公益金慈善救助、特困大学生助学金等途径，发放慈善款物50多万元。向低保户赠送电视机1700多台，为1622名优抚对象发放优抚金285万元。实施居家养老工程，城区居家养老中心开业，并为老年人提供居家养老服务。落实农村老年福利服务“星光计划”项目30个，为农村老年人提供电视教学、文化娱乐、健身康复、生活照料服务设施和活动场所。加大对玉山、尚湖、新渥、大盘四个中心敬老院的投入力度，规范管理，不断提高服务水平。

社会和谐稳定。扎实开展涉奥维稳“大排查、大接访、大化解”活动和“打歪风、除黑恶、树正气、迎奥运”专项行动，一批重点矛盾纠纷得到化解，黑恶势力和歪风邪气得到有效整治。全面落实安全生产责任制，全县没有发生重特大安全生产事故。实施价格应急干预措施，及时应对年初市场物价波动。重视“问题奶粉”清查处置，认真做好婴幼儿免费筛查和救治。强化民主法制，进一步落实重大事项科学民主决策制度和行政执法责任制。