绍兴市上虞市2008年国民经济和社会发展统计公报(3)

卫生事业不断发展。全市拥有医院、卫生院26家，总床位1688张，医院、卫生院技术人员2393人，其中医生（师）1208人，护士（师）761人。市人民医院新院如期竣工并投入使用。全市共拥有社区卫生服务中心21家，社区卫生服务站 106家。沥海镇率先开展乡镇社区卫生服务机构一体化管理试点工作，通过社区卫生服务机构建设和一体化管理后，“20分钟的医疗服务圈”进一步完善，“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的社区卫生服务格局正在逐步形成。新型农村合作医疗制度更加完善。筹资标准大幅提高，从2007年的人均筹资75元提高到2008年的125元，农民参保率达到95%。全市农民健康档案建档率达94%，60岁以上老人体检建档率累计达90.1%。省级卫生城市复查达标顺利通过，创建绍兴市卫生强镇1个、绍兴市卫生镇1个、创建省级卫生单位（村）8家、绍兴市卫生单位（村）12家、上虞市卫生单位（村）26家。

体育事业健康发展。积极承办省“喜迎奥运、关爱健康”钱江环保行绍兴市启动仪式，组织参加万人登山活动，成功举办市第十二个全民健身节活动启动仪式暨“南都花园”杯第三届青年环城长跑活动、中小学教职工乒乓球比赛、“大康杯”第二届社区运动会等大型体育活动；在各项体育比赛中获国家级金牌1枚、铜牌1枚，省级金牌16枚，绍兴市金牌78枚，荣膺绍兴市青少年田径运动会团体总分桂冠。梁湖镇、丁宅乡顺利通过浙江省体育强乡镇验收；积极探索学校体育设施适度向社会开放的共享机制，调研起草《关于全市学校体育设施向社会开放实施意见》。2008年我市输送的3名优秀运动员入选全国第十一届运动会参赛资格，为省体育运动技术学院输送3名优秀运动员，为绍兴市输送12名运动员。

十、生态环境

环境保护力度进一步加大。污水处理二期工程建成投用，新增日污水处理能力12.5万吨；推进生活污水截污工程，完成城北污水提升泵站、三环二期污水输送管道、称山路泵站等截污工程建设。制订“811”环保新三年行动方案，编制《杭州湾工业园区污染整治计划方案》、《上虞经济开发区环境污染整治计划方案》、《道墟化工小区污染持续整治方案》，对三区开展污染持续整治。加强饮用水源地的保护，全市各集中式饮用水源地水质达标率达100%。

生态环境进一步改善。积极实施“生态靓市”战略，进一步加大生态建设和治理力度，制订《2008年度上虞生态市建设工作计划》。积极推进生态乡镇创建工作，下管镇、岭南乡2个乡镇创建成省级生态乡镇，4户家庭创建成省级“绿色家庭”。全年空气质量优良天数达320天。

十一、人口、居民生活和社会保障

人口增长得到有效控制。据公安人口年报统计，2008年末全市总户数29.2万户，户籍总人口77.31万人，比上年末增加219人，全市户籍人口中非农业人口24.18万人，农业人口53.13万人；男性人口38.47万人，女性人口38.84万人。按户籍人口计算的人口密度为551人/平方公里。全年出生4749人，人口出生率为6.14‰；死亡5458人，人口死亡率为7.06‰，人口自然增长率为-0.92‰。

城乡居民收入稳步增长。据调查资料显示，2008年全市城镇居民人均可支配收入达24360元，比上年增长12.8%；农村居民人均纯收入首破万元大关，达10859元，增长12.3%。城镇居民人均消费性支出15326元，增长7.9%；农村居民人均生活消费支出7699元，增长5.5%。城乡居民恩格尔系数分别为35.4%和43.3%。年末城镇居民人均住房使用面积27.82平方米，农村居民人均住房面积57.1平方米。

劳动就业工作得到加强。2008年新增就业岗位10265个，引导、帮助城乡劳动力参与市场就业38513人。成功组织劳动力交流会、三八节就业交流会、残疾人就业交流会等招工集市72场次。全市共培训下岗失业人员和农村劳动力10521名，核发各类职业资格证书9026本，年末全市城镇登记失业率为3.41%。

社会保障工作全面推进，城乡一体的社会保障体系初步建立。企业职工养老保险基本实现全覆盖。2008年末全市参加社会养老保险统筹的职工20.17万人，比上年末增长12.7%，其中离退休人员16573人，增长7.6%，全年实缴统筹金额5.4亿元，增长8.4%。有10.59万名职工参加失业保险。被征地农民基本生活保障工作稳步推进，年末已有146个村的10.43万名被征地农民参加了被征地农民基本生活保障，其中21485人已按月享受基本生活保障金待遇。

注：（1）本公报所列各项数字均为初步统计数，具体数据以年鉴资料为准。

（2）规模以上工业企业指全部年主营业收入500万元及以上企业。