绍兴市诸暨市2007年国民经济和社会发展统计公报(3)

特点之七：外向经济逆势增长。

一方面，世界经济增长及贸易规模扩大，为我市对外贸易扩大提供了较好的基础，另一方面，人民币持续升值、出口退税调整、加工贸易新政策、贸易摩擦与壁垒不断增多等严峻外贸形势，对出口企业的即期影响较大，多数小企业难以通过提价将增加的出口产品成本转移出去，获利空间大幅缩小。但从长远来看，这种调控有益于经济的持续稳步增长和经济发展方式的转变，全市外贸经济保持了持续健康快速发展的良好势头。

外资利用与进出口贸易逆势增长。2007年，全市新批外商投资企业73家，同比减8.8%。全年实到外资2.45亿美元，同比增长30.4％。实现自营进出口总额34.66亿美元，同比增长40.59%;其中自营出口26.2亿美元，同比增29.38%。

重大外资项目取得新突破。全市新增总投资1000万美元以上项目29只，比去年同期增加7只，总投资5.19亿美元；合同外资500万美元以上项目43只，比去年同期增加4只，合同外资3.74亿美元。值得一提的是，现代服务业外资利用取得了新突破。全年新增诸暨祥生餐饮娱乐有限公司项目和诸暨大润发商业有限公司2只项目，总投资900万美元，合同外资710万美元。

外贸结构继续优化。一是进出口贸易结构优化，自营出口增速明显下降，而进口大幅上升；二是出口产品结构优化：机电和高新技术产品在稳中趋升的同时，传统劳动密集型产品如袜子、提花布占出口比例下降。

境外投资成为外向经济新亮点。2007年，全市境外总投资8095.8万美元，同比增长167.0％。越美（尼日利亚）纺织工业园项目已被国家商务部等部门正式批准，这标志着我市企业创办的全国第一个境外纺织工业园区项目正式全面启动。

特点之八：三大收入增量加速

经济发展的终端体现在政府财政收入、企业利润、城乡居民收入上。2007年全市经济效益的显著提高、政府对增加居民转移性收入与财产性收入的提倡以及对弱势群体的优抚进一步催生了三大收入的加速增长。

财政收入加快增长。得益于工业生产加速发展、工业效益显著提高的支撑，全年实现财政总收入43.55亿元，同比增30.3%，增幅比上年同期提高7.4个百分点。其中：地方财政收入22.75亿元，同比增长30.7 %，增幅比上年同期提高7.7个百分点。地方财政收入中，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税分别增长32.5%、 24.3%、33.0%和7.3%。

企业利润快速增长。2007年，规模以上工业企业利润总额为72.39亿元，比去年同期增长27.87%，增幅比上年同期提高8.67个百分点；全员劳动生产率12.46万元/人，居绍兴各县市区第一。

城乡居民收入稳步增长。据抽样调查资料显示，2007年，城镇居民人均可支配收入22759元，比去年同期增长13.5%；农村居民人均纯收入10289元，同比增长13.7%,其中，家庭经营的第三产业现金收入增势强劲，人均1178元，增长21.46%，来自工资性的收入人均4071元，增长14.02%。

社会事业——全面进步

2007年，全市的社会事业发展可用“强市、福民、和谐、统筹。”八个字来概括，以突出关注民生为主线，以年初提出的“抓好八大惠民实事，实施新农村建设十大实事工程”为抓手，强化城市功能，提升城市品位，着眼区域协调，统筹城乡发展。

以八大惠民实事为主线，把握百姓热点，关注民生质量。

目前，“民为重”的理念已渗透社会各阶层。

从民生工作重点看：八大惠民实事基本勾勒了我市关注民生的轮廓：以免费职业技能培训促进充分就业，以“五费合征”推进社保提质扩面，以“廉租房与经济适用房制度”让困难群众“居者有其屋”，以“旧城改造”改善老城区居民生活环境条件，以浦阳江“碧水工程”推进环境污染的综合整治，以“公交优先”让老百姓出行更方便，以“应保尽保”强化社会救助，以“五防工程”建设切实增强人民群众安全感。

从民生相关数据看：进一步佐证了我市对民生质量的重视：财政支出中环境保护、城乡社区事务、社会保障就业支出分别同比增119.4%、71.1%、35.2%。基金支出中社会保险基金支出同比增30%。农村与城镇居民低保标准分别达162元和268元，并实现应保尽保、应补尽补。全市846名“五保”与“三无”老人98%入院、100%集中供养。

从物价上涨影响看：从3月始，我市居民消费价格与全国一样，一路上涨，涨势汹猛。CPI自年初突破103.0的红线以来，最高的8月份达到104.9，原因主要是以猪肉为代表的食品价格和居住价格的结构性上涨，带动了相关一系列如食油、豆制品、其它肉类等价格的上涨，并传导到建材、居住等价格，对民众生活造成了一定影响，特别是对低收入群体影响更大。为此，市委市府从容应对，政策与价格双向平抑，增加低收入群体补贴、实施养殖与保险补贴、调运货源等，大大消减了物价上涨对我市经济与人民生活的影响。12月份，居民消费价格同比上涨4.5%，1-12月份累计上涨4.1%。

以三大区块建设和人文精神大讨论为主线，强化城市功能，提升发展软实力

2007年，全市致力于“三大区块”建设，加速推进 “一体两翼”和谐发展计划。城西商务区建设掀起高潮，旧城改造总体计划和部署得以顺利推进，江东新城建设得以充实提升。围绕市委市政府提出的“五城同创”工作目标，在成功创建国家卫生城市、国家园林城市、省文明示范城市，创建国家环保模范城市通过考核验收的基础上，11月份，省级生态市创建顺利通过现场考核验收，“亮小区、促平安”等惠民实事有序开展。

“城市精神”是城市品位提高的主内涵，大力弘扬新时期诸暨的人文精神，是实现诸暨经济社会可持续发展的软件必备。2007年，全市以人文精神大讨论为抓手，全面实施“文化强市”战略，从讨论中提炼城市精神，从共识中提升创新创业软实力。大力推进文化创新，深入开展文明诸暨、礼仪诸暨、诚信诸暨建设活动，提高全民素养。

以“东进、中提、西起”发展战略和新农村建设十大实事工程为主线，着眼区域协调，统筹城乡发展。

“东进、中提、西起”发展战略为区域和谐发展破题。诸暨之“富民”实则聚焦在西北部的店口、大唐等工业重镇，事实上，占诸暨人口四分之一、面积五分之二的诸暨东南10个镇乡的生产总值不及店口一镇，财政收入不足店口的六成。从历年城乡居民人均收入比较分析看，我市区域经济发展不平衡、城乡居民收入差距拉大趋势明显。2007年，我市相继出台《推进社会主义新农村建设政策意见》、《关于加快陈璜等地区发展的政策意见》，由此拉开了构建诸暨大和谐实验区的序幕。为加速“东进”，重新设计欠发达地区的发展，动用“加大财政转移支付力度”等政策性资源来解决陈璜等地区的民生与发展问题，倾全市之力进行整体帮扶的人文关怀。为助推“西起”，加快培育中心镇发展，优化规划布局，加大多元化投入，着力破解西北工业区自主创新、小城镇繁荣等课题。