南通市通州市2004年国民经济和社会发展统计公报(3)

卫生与体育

卫生事业蓬勃发展。卫生体制改革进一步深化，市人民医院成功改制。6家卫生院实施股权流转。切实加强公共卫生建设，构建覆盖全市的突发公共卫生事件应急体系，巩固和完善农民大病统筹医疗，全市农民大病统筹医疗参保率为87.6%。年末全市各类医疗机构的病床2700张，专业卫生技术人员2819人，其中执业医师946人，执业助理医师205人。

体育事业丰富多彩。全年举办全民健身活动一百多次，两名选手参加省农运会获金、银、铜牌各一枚，参加南通市健身家庭大赛获得团体总分第一，成功举办第二届残疾人运动会，新建体育单项协会3个。竞技体育成绩喜人，我市籍运动员1人参加奥运会，7人17次参加全国比赛获金牌3枚、银牌6枚、铜牌3枚；代表南通市参加省级各项比赛获金牌16枚、银牌9枚、铜牌12枚；在南通市少儿田径比赛中取得甲组团体总分第一、乙组团体总分第二的成绩；分别向省体工队和省体校输送优秀运动员各3名，向南通市少体校输送优秀运动员37名。

就业与社会保障

劳动就业工作成效显著。创新城乡统筹就业模式，2004年在全省率先建立了县级城乡统筹就业服务中心。全年城镇失业人员实现就业6598人，城镇登记失业率为1.83%，提供就业岗位24326个，开发就业岗位2050个，新增劳务输出26507人，帮助困难人员就业1945人，失业人员培训8690人，培训农村劳动力26920人，劳保事务代理3050人。加强劳动用工管理，初步建立了劳动保障诚信等级体系。

社会保障体系进一步完善。2004年，全市参加企业养老保险67212人，女工生育保险69918人，基本医疗保险80089人，失业保险76475人，企业职工工伤保险69918人。全年各项保费综合收缴率为99%。改革征管方式，实现失业、工伤、生育保险“三费合一”与税同征。

人口与生活

人口总量继续得到有效控制。继续推进计划生育村民自治工作，加强计生管理培训，严格依法管理，落实政策激励措施，强化流动人口计生工作。2004年荣获“全省计划生育协会工作先进市”、“全省婚育新风进万家活动先进市”、“全省计生系统作风建设先进单位”、“全省婚育新风进万家先进单位”。全市计划生育率达99.5%，育龄妇女措施落实率达99.76%。年末总人口为1271369人，人口自然变动持续7年负增长。

城乡居民收入稳定增长，生活质量进一步提高。全年城镇居民人均可支配收入10448元，农民人均纯收入5432元，人均储蓄11294元，分别增长14.8%、12.3%和20.3%。在岗职工年平均工资15217元，增长15.3%。城乡居民住房条件继续改善，城镇居民人均住房面积34.7平方米，农村居民人均住房面积50.9平方米。

城市建设与环境保护

城乡一体化有序推进。围绕促进城乡统筹发展和区域协调发展，城乡规划工作在推进城市化进程中发挥了重要的“龙头”作用。组织开展了苏通大桥工业园区规划、民营出口加工区规划、西部沿江开发规划的编制工作，完成了7个镇和10个村的规划编制方案，并对城区进行了科学规划编制。全力以赴创建国家园林城市，高标准完成了长1600米、宽2米的绿化分隔带两条、人行道行道树的建设，组织开展城区园林式单位、园林式小区创建和验收。加强城区绿化长效管理工作，完善各项管理工作制度，对绿化实施动态管理。城区绿化率、绿地率、人均公共绿化面积大幅增加。

全市环境质量稳中有升。环境综合整治定量考核位居全省县级市前列，发布空气质量日报360多期，优良率为88.7%。城区饮用水达标率100%。城区交通干道燥声昼间平均值为66.1分贝，优于规定的标准。烟控区面积进一步扩大，烟控区覆盖率为100%。

环境保护工作得到加强，城市环境基础设施更趋完善。我市的全国生态示范区创建通过国家级考核验收，国家环保模范城市创建通过省级考核。建成环保乡镇2个，建成省级生态村2个。