南通市启东市2008年国民经济和社会发展统计公报(3)

十、文化、卫生、广电和体育

城乡文化活动丰富多彩。积极推进“三送”工程，开展送戏下镇村活动，全年专业剧团免费送戏进村共计达100场次，观众达18万人次。全市已建成84个村级农家书屋。加大农村电影放映力度，放映电影500多场次，基本实现了每村放映3场电影的目标。市专业剧团组建文艺演出队伍，赴镇乡、村、社区演出达120场次。全年全市镇（乡）、村文艺演出达1000场以上。

文化阵地建设如火如荼。全市农村文化阵地建设达到27000多平方米。阵地活动软件设施全面改善，乡级文化站达到正常开放的要求。全市乡镇文化站站房面积达23559平方米。文化站内部设施也得到了极大的改观，文化阵地内部确保八大活动厅（室），不少于十个活动项目。并建有上档次的活动厅（室）3-4个、4-5个活动项目。

文艺创作表演推陈出新。全年共创作版画新作57件，发表、展出、获奖、收藏的作品共有84件（次）。全新改编的《吕四渔号》参加了南通市文化局举办的南通非遗展示演出。文化局自编自演的小戏《垃圾王》参加省小戏小品大赛决赛并获“优秀剧目奖”“优秀音乐奖”，男女演员分获“优秀表演奖”和“表演奖”。组织创作了小戏，小品，快板，说唱等30多个文艺节目投放到专业剧团排练演出。

医疗卫生事业协调发展。2008年末，全市共有各类医疗卫生机构413个，其中医院8所；卫生技术人员2832人，其中执业（助理）医师1492人，护师、护士754人。 全市新型农村合作医疗参合率达97.5％，农村自来水普及率100％，卫生厕所覆盖率63.4％；全市城市社区卫生服务覆盖率达100％，农村社区卫生服务覆盖率达100％。

广播电视事业蒸蒸日上。广播电视节目质量上承，上级台用稿篇数列南通六县（市）台第一。播出147档 “政风行风热线” 广播直播节目。推出《民生热线》栏目，召开开播100期座谈会。《启东新闻》节目中推出专栏30多个。精心组织“全面达小康、建设新启东”、“桥港时代新启东”等宣传报道。年末有线电视总户数为19.31万户，有线电视门樘入户率为69%。

全民体育运动蓬勃兴起。紧紧围绕“全民健身与奥运同行”主旋律，广泛深入地开展了全民健身活动。举办了“体彩杯”迎奥运庆元宵火炬接力比赛和长跑活动、“供电杯”篮球比赛、“国税杯”乒乓球比赛等一系列健身普及活动。年末共有体育场馆所2个。2008年，共向南通市级以上输送运动员13人。共有等级裁判121人，其中一级以上10人，二级33人，三级78人。在举世瞩目的北京奥运会、残奥会上，参加的启东籍运动员共有3人。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口总量继续保持负增长。全市年末常住人口为94.98万人，比上年末下降1.3 %。年末户籍人口为111.41万人，比上年末下降0.4%，其中非农业人口22.39万人，比上年末增加1.25万人。全年出生人口7533人，出生率为6.75‰，出生婴儿男女性别比为101.7 :100  ；死亡人口8703人，死亡率为7.80‰，自然增长率为-1.05‰（见表6）。

居民生活质量日益改善。全年县城居民家庭人均可支配收入 16608元，人均消费支出10142元，分别比上年增长12.7%、9.5%；农村居民人均纯收入8450元，人均生活消费支出6252元，分别比上年增长12.1%、39.3%。居民家庭恩格尔系数为38.4%。居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出的比重为38.4%。家庭耐用消费品拥有量继续增加，年末每百户家庭拥有家用电话253部，家用电脑42.4台。城镇集体经济以上在岗职工平均工资26658元，增长19.3%。

社保覆盖范围继续扩大。年末全市城镇参加基本养老保险人数为88183人，比上年增加8411人，城镇基本养老保险覆盖面为96.3%。全市参加失业保险的人数为71098人，比上年增加1206人，城镇失业保险覆盖面为98.6%。全市参加医疗保险的人数为126990人，比上年增加7057人，城镇基本医疗保险覆盖面为97.9%。年末全市领取失业保险金人数为2505人。

社会福利事业稳步发展。制订出台了《关于提高城乡居民最低生活保障标准的通知》，城乡低保补助标准分别达到300元和150元。农村五保供养标准提高到3400元/人、年。全市共接收退役士兵612名，其中安置对象79人。城乡居民自治达标率都达到了100%。全市共有各类收养性单位8个，床位2244张，收养各类人员1236人。城乡居民享受最低生活保障人数为20005人，其中城镇居民为1137人，农村居民为18868人。

十二、城市建设和环境保护

城市建设力度切实加大。全年投入城乡建设资金6.5亿元。市区新建道路13条，目前，市区拥有道路面积195万平方米，人均拥有道路面积13.68平方米。年末拥有公共交通运营车辆111辆，运行线路网总长度114公里，运送乘客1045万人次；出租车运营车辆405辆。水厂综合生产能力10万立方米/日；年供水总量1845万立方米。建成区园林绿地面积502.6公顷，绿地率34.2%；绿化覆盖面积605.1公顷，其中建成区绿化覆盖面积591.1公顷，建成区绿化覆盖率40.2%，比上年上升2.4个百分点；公共绿地面积91.5公顷，人均公共绿地面积6.7平方米。

环境保护事业得到发展。全力推进污水处理厂和污水并网建设。目前城市污水处理厂二期2.5万吨/日、滨江污水处理厂二期、启东滨海污水处理厂、吕四港镇污水处理厂及北新、民主、近海3个镇区生活污水截流与并网工程正在实施。投资2.4亿元、日处理生活垃圾600吨的城市垃圾焚烧发电项目建设推进顺利，已点火试运行。年末建成烟尘控制区总面积24平方公里；环境噪声达标区面积14.7平方公里。对重点排污单位进行了排污达标治理，城市空气质量逐步提高。工业废水排放总量965.12万吨，工业废水排放达标量965.12万吨，工业废水排放达标率100%；工业烟尘排放量1884.85吨，工业烟尘排放达标率100%。废水中化学需氧量排放总量1237.07吨；废气中二氧化硫排放总量3164.74吨。在全年空气监测中，城市空气质量达到和优于国家二级标准的天数341天，空气优良天数占比为93.2%。

注：文中数据为初步核算数；地区生产总值和各产业增加值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算；文中有关数据由相关部门提供。