南通市启东市2002年国民经济和社会发展统计公报

2002年是实施“十五”计划的第二年。在世界经济增长明显减缓的情况下，全市人民在启东市委市政府的领导下，认真贯彻“三个代表”重要思想，围绕加快发展主题，加快经济结构调整，积极稳妥地推进各项改革，不断扩大对外开放，经济运行总体质量和效益不断改善，国民经济继续保持持续健康发展，教育、科技和各项社会事业全面进步，城乡人民生活水平继续提高，较好地完成了全年经济和社会发展的主要任务。

一、综合

全市经济稳定增长。据统计，全年完成国内生产总值137.94亿元，按可比价格计算，比上年增长5.4%。其中，第一产业增加值28.85亿元，增长2.0%；第二产业增加值57.25亿元，增长5.1%；第三产业增加值51.84亿元，增长7.6%。人均国内生产总值11954元，比上年增长4.6%。经济结构调整取得新进展。三次产业结构由上年的21.3:41.9:36.8调整为20.9:41.5:37.6。全年实现工农业总产值311.48亿元，同比增长5.8%。实现财政总收入6.97亿元，比上年增长15.9%。非公有制经济尤其是私营个体经济增长较快，私营个体经济增加值在国内生产总值中的份额达45%以上。

市场物价平稳运行。全市居民消费价格指数为100.8%,比上年上涨0.1个百分点。分项目看，食品价格指数为101.3%，其中粮食99.1%、油脂96.8%、肉禽及其制品96.9%、蛋类100.7%、水产品98.8%、鲜菜122.4%；烟酒及用品类100%；衣着类94.6%；家庭设备用品及服务类98.7%；医疗保健及个人用品97.2%；交通和通讯96.9%；娱乐教育文化用品及服务109.9%；居住类98.7%。全市商品零售价格98.2%，比上年下降0.8个百分点，农业生产资料价格92.7%。

劳动就业工作继续加强。年末全市城镇从业人员13.35万人，比上年末增0.52万人；全市私营个体从业人员5.61万人，增加1.44万人。由于多渠道扩大就业，2002年共有1.85万下岗职工实现了再就业。年末城镇登记失业率为2.95%。

各项改革全面展开。企业改革进一步深化，2002年下半年始，我市进行了波澜壮阔的企业改革攻坚战。对全市74家市属工业及商贸流通企业、553家乡镇企业进行了改制。生产经营型事业单位事改企、财政公共支出改革、卫生体制改革基本完成，教育体制改革、滩涂开发管理体制改革顺利实施。

社会保障体系进一步完善。实施养老保险扩面增缴，使更多的农村职工纳入养老保险的范围。在城镇退休、下岗职工中推行新的医疗保险政策。最低生活保障制度不断完善。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济结构性矛盾和经济体制深层次问题依然比较突出；就业压力增大，农民收入增长仍比较缓慢，部分群众生活还比较困难；企业自主创新能力和整体活力有待于进一步提高，部分企业生产经营还相当困难；财政收支矛盾有待缓解。

二、农业

农业生产在结构调整中稳定发展。从农业生产的总体形势来看，农业总产值、增加值呈持平略增态势。全市现价农林牧渔业总产值为58.11亿元，增长2.1%。其中，农业产值26.64亿元，增长3.7%；林业产值0.11亿元，与上年基本持平；牧业产值4.61亿元，增长5.3%；渔业产值26.75亿元，增长0.2%。今年农林牧渔业增加值28.85亿元，增2.5个百分点。大宗农作物产品单产水平呈现“粮油降、棉花增”的特点。由于受雨水和台风的影响，我市种植业主要产品产量下降。粮食总产量28.16万吨，较上年降17%，油料总产量8.12万吨，下降0.2%，棉花产量0.81万吨，降12%。蔬菜面积达41.13万亩，总产量达53.91万吨，比上年增17.6%。畜牧业生产实现稳步增长。牧业生产形势较为平稳，家禽生产持平略增，而生猪、山羊的饲养仍保持一定的增长量。全年水产品总产量实现持平。今年上半年渔业生产遭遇“海荒”，春夏汛海洋捕捞产量下降幅度较大，对全年渔业生产的影响较大。秋汛生产形势有所好转，基本实现“以秋补夏”，全年总产量28.5万吨，比上年增0.1%。

农业产业化经营和农业现代化建设取得新成效。全市农业产业化龙头企业已达105家。农业生产条件有所改善，水利工程建设进一步加强。

农村改革与发展状况良好。农村税费改革取得阶段性成果，减轻了农民负担。粮棉流通体制改革和农村信用社改革不断深化。乡镇企业转制进一步到位。农村私营个体经济和第三产业较快发展。农村工业、建筑业、运输业、批发零售贸易业、餐饮业产值占农村社会总产值比重达82.3%。

三、工业和建筑业

生产保持增长,增势有所减弱。我市全部工业实现现价总产值253.37亿元，同比增长6.7%，实现工业增加值50.34亿元，同比增长5.5%；其中规模工业实现现价产值96.77亿元，同比增长2.4%，实现增加值25.08亿元，同比增长3.5%。

产品销售稳定增长，产销基本衔接。规模以上工业企业产品销售收入88.56亿元，同比增长8.6%；工业产品产销率94.4%，同比上升0.6个百分点。

总体效益提高，亏损明显减少。全市规模以上工业企业利税53728万元，同比增长30.5%；利润总额24267万元，同比增长74.9%。全市规模以上工业经济效益综合指数为143.3%，与上年相比提高8.6个百分点。其中：总资产贡献率11.72%,同比上升1.7个百分点；流动资产周转率3.09次，加快0.03个百分点；全员劳动生产率6.26万元/人，增长11.6%；产销率94.4%，提高0.6个百分点；成本费用利润率2.99%，提高0.3个百分点；资产负债率72.14%，下降0.57个百分点；资本保值增值率109.5%，下降4.5个百分点，除资本保值增值率外，其余各项指标均有提高。规模以上工业亏损企业27家，比上年下降25%。

“三资”和股份制工业贡献份额提高。“三资”和股份制工业完成现价产值59.79亿元，占全市规模以上工业总产值的61.8%。股份制工业现价产值同比增长4.5%，高于全市平均增幅，扼制了其他经济类型的下降趋势；“三资”企业的产值在各经济类型中所占比重进一步增大,全年实现工业产值26.81亿元，同比增长8.8%，占全部规模以上工业产值的29.1%。私营个体工业增势强劲，全年共完成工业增加值30.87亿元，比上年增长7.2%。工业结构调整取得新进展。一些传统行业的技术装备水平和产品科技含量提高。全年工业新产品产值比上年增长15.7%。

建筑业较快发展。全市建筑业企业完成增加值17.53亿元，增长21.7%。实现利税总额2.71亿元，增长17.6%，其中利润0.99

亿元，增长13.5%。全员劳动生产率10.57万元/人，增长4.4%。建筑业企业施工的房屋建筑面积798万平方米，增长7.0%，其中新开工面积426万平方米，增长5.1%；房屋竣工面积396.8万平方米。