泉州市德化县2004年国民经济和社会发展统计公报

2004年，在县委、县政府的正确领导下，我县以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕“全面建设小康社会、构筑现代化绿色瓷都”的总目标，牢固树立和落实科学发展观，按照“四个坚持、四个集中、两个抓手”的工作思路，调整优化经济结构，实施项目带动战略，积极应对宏观经济环境变化，扎实工作，迎难而上，突破瓶颈，开拓前进，实现了经济社会协调发展。2004年全县实现生产总值59.26亿元，按可比价格计算（下同），比上年同期增长13.9%，其中，第一产业增加值5.52亿元，比增6.5%；第二产业增加值33.67亿元，比增16.8%；第三产业增加值22.07亿元，比增11.1%。三次产业结构比例为9.3：56.8：34.9。

农村经济运行平稳

一年来，我县认真贯彻省、市农村工作会议及中央1号文件精神，围绕“三农”工作中心，采取强有力的兴农支农措施，努力克服干旱、台风和周边地区突发禽流感等不利影响，推进农村经济结构调整，统筹城乡经济发展，农村经济呈现良好的发展势头，农业和农村工作取得显著成效。2004年，全县农林牧渔服务业产值10.15亿元，比增7.4%。

中央1号文件精神全面落实。出台并兑现种粮免收农业税、粮食最低收购保护价、种粮直接补贴、水稻良种补贴、农机具购置补贴等优惠政策，严格保护耕地，落实粮食生产责任制，建立健全粮食安全预警应急机制，确保粮食安全和市场稳定。全年预算内投入“三农”（含农业、林业、水利和气象等支出）2930万元，比增13.4%，高于财政经常性收入的增幅。农村税费改革成效明显，年减轻农民负担892万元，人均减少34元。实施“万户支农工程”，支持“三农”贷款余额2.77亿元，占全县贷款的13.8%；实行农户贷款利率优惠，累计减轻农户贷款利息支出84.96万元。林权制度改革扎实推进，182个村基本完成了林改任务，占全县的94.8%；完成林改发证内业整理4629宗地，面积142.5万亩，完成98.3%。土地流转力度加大，6437亩土地成功流转，新创办了荐解林场和津泉、方兴、春美十八格等农场。

粮食生产有较大突破。狠抓撂荒地复耕，粮食生产任务全面落实，粮食生产呈恢复性增长，实现基本自给目标。全年粮食播种面积25.27万亩，比增2.0%；粮食总产量9.69万吨，比增2.9%。

特色农业取得新发展。实施“良种工程”，引进推广各类名特优良种57个，发展优质稻生产带9成亩。大力发展反季节无公害蔬菜、反季节食用菌、德化梨、黄花梨、笋用竹、马铃薯、戴云山羊、戴云黑鸡等生态型、特色型、高效型优势农产品，巩固扩大市级基地1个、县级基地4个，乡级基地16个，“十八格”黄花菜、“九仙山”水果系列及“戴云”家禽系列品牌的知名度不断提升。

城乡互动呈现良好势头。第二产业不断壮大，第三产业日趋升温，城关辐射带动能力进一步增强。上涌、三班等中心集镇建设继续推进，浔中（诗墩）、土坂、英山等精品村建设成效明显。宽裕型小康建设扎实开展，龙浔镇成为宽裕型小康镇，丁溪等14个村（社区）成为宽裕型小康村（社区）。服务“三农”力度加大，全县新转移农村劳动力7000多人，农民非农收入占年收入的78%。扶贫工作扎实开展，落实扶贫资金1093万元，帮扶项目213个。实施“造福工程”，101户391人迁入城区。农村居民低保标准进一步提高，全县投入农村低保资金178万元，比增118.1%，基本实现“应保尽保”。

乡镇企业再上新台阶。继续组织实施“扶优扶壮”工程，积极制定优惠政策，为乡镇企业发展创造了较为宽松的外部环境。全县乡镇企业总产值137.78亿元，比增18.2%，其中工业产值88.78亿元，比增18.0%。

国企改革不断深化工业生产持续增长

2004年我县在前几年国企改革发展取得重大进展的基础上，进一步推进国有企业改革。妥善处置国企改革遗留问题，设立县国资办，加强国资监管；采取捆绑打包、回购、债权的形式，消除多家企业不良贷款；妥善安置了县煤矿、石龙公司合同工。

工业经济持续增长。2004年我县努力克服国家宏观调控、退税政策变化、连续第三年干旱、原材料和能源大幅涨价、运力成本提高、缺工、缺电等的影响，围绕“一调、二扩、三升”，着力解决制约工业经济发展中的瓶颈问题，全县工业保持平稳发展态势。2004年全社会用电量43200万千瓦时，比增13.6%，其中工业用电36979万千瓦时，比增13.6%；全县工业增加值30.04亿元，比增17.3%，占全县生产总值的50.7%。支柱产业保持良好的发展势头。陶瓷业生产继续增长，全县陶瓷产值58.78亿元，增长10.8%，占全部工业总产值的63.5%；矿产冶炼业发展势头，制定推动矿业集聚发展的对策措施，加大勘探力度，整合矿产资源，发展矿产精深加工，提高产品附加值，矿产冶炼业纳税5737万元，比增132%；电力业发展平稳，水力资源有序开发，新投产电站17座，新增水电装机1.2万千瓦；隆泰化工生产步入正轨，达到设计要求的满负荷生产。全力推进工业项目园区建设。投资1.3亿元新建工业项目园区2800亩，鹏祥、诗墩、民营科技园等工业项目园区基础设施不断完善；全县新办工业企业74家，进行增资扩营、技术改造的工业企业43家，新建标准化厂房25万平方米。

基础设施建设成效显著重点项目进展顺利

2004年我县投资领域出现“政府投资带动，社会投资跟进”的喜人局面，投资成为我县经济增长的强劲动力。全县完成固定资产投资9.74亿元，比增17.7%，其中基本建设投资32550万元，比增37.8%；房地产开发投资13978万元，比增30.8%。

基础设施建设成效显著，重点项目进展顺利。60个重点项目建设扎实推进，开工率过78.3%。泉三高速公路德化连接线建设前期工作有序进行投资8000多万元的省道206线提级改造和三班二级路建设工程进展顺利，铺设乡村水泥路72.5公里。新建泉灵通基站110个，新增宽带用户2016户，程控电话和数字移动电话普及率达59.8%。能源建设不断加强，城关电网改造基本完成，广安天然气日供气量达8.5万立方米。龙浔镇办公大楼、县医院病房大楼、县检察院技侦大楼、县科技大楼等工程相继竣工并投入使用。

外经外贸工作成效明显

成功举办了2004成都•德化名瓷展览会，组织参加首届中国福建商品交易会、意大利马契夫国际消费品展、英国伦敦亚洲博览会、日本东京国际消费品展和广州、上海、厦门等国内外知名大型展览（销）会。出台了扩大出口、争创名牌等政策，引导企业开展网上贸易，到国外创办分公司、设立办事处或与外商联营。全县新增自营出口权企业26家（含三资企业），有自营出口实绩的企业达92家。2004年全县出****货值48.3亿元，比增14.7%，其中自营出口(海关口径)9622万美元，比增16.3%；新批外资企业10家，合同利用外资776万美元，实际利用外资337万美元，比增47%。