长春市南关区2003年国民经济和社会发展统计公报

2003年，是南关区发展史上具有历史标志性的一年。一年来，全区人民在区委、区政府的领导下，认真践行“三个代表”的重要思想，深入贯彻十六大和十六届三中全会的精神，积极应对SARS带来的不利影响和区划引起的波动，克难攻坚，开拓创新，扎实工作，较好地完成了年初确定的各项工作任务。经济工作运行平稳。全区实现生产总值342，500万元，同比增长（按不变价格计算）10.1%。其中：第一、二、三产业增加值分别完成15,000万元、136,500万元、191,000万元，分别比去年同期（按不变价格）第一产业下降19.1%；第二产业增长12.0%；第三产业增长11.8%。全口径财政收入实现64，330万元，可比增长27.5%，其中：本级财政收入完成15,175万元，可比增长77.9%。财政支出29,956万元，比去年同期增长30.2%。

——经济综合实力不断增强

（一）农村经济结构进一步优化。普通玉米种植面积比去年减少1,466公顷，经济作物种植面积占耕地总面积的28%；完成了9个牧业小区的开发建设；新修村屯道路26公里；完成绿化面积51.2公顷；顺利完成了土地二轮承包；农村税费改革工作顺利完成。全区农业总收入完成41,850万元，比上年增长7.3%。农民人均纯收入实现3,908元，比上年增长7.36%。

（二）工业经济平稳过渡。按城市整体规划的要求，工业企业要逐渐退出城市中心。我区工业企业受地理位置所限，2003年，全区实现全口径工业总产值完成360,241万元，比去年同期下降4.75%；实现利润15,059万元，比上年同期下降20.77%；实现销售收入320，228万元，比上年同期下降5.89%。规模以上企业实现总产值102,261万元，比上年同期下降12.98%；实现利润1,188万元，比上年同期下降66.56%；实现销售收入45,559万元，比上年同期下降24.45%。

（二）第三产业整体水平有新的提高。四马路灯饰、岳阳街地板、长通路轮胎等专业街路建设取得阶段性进展，成立了行业协会，提升了规模和档次；磐石路现代商业街工程进展顺利。亚泰大街两侧累计新增商铺面积13.26万平方米。龙兴商贸园已开业，销售形势良好。乐购超市、21世纪国际商务总部、上海华联超市等名企、名店相继落成，壮大了三产企业单位规模。加快房地产开发步伐，建成了东南阳光、长春明珠二期等一批名牌小区。广泽大厦等一批商务楼宇相继落成，为现代服务业的兴起创造了空间。

从总体上看，我区的经济工作都在稳步健康地进行。招商引资、重点建设项目等都取得了较大成果。

——城市建设与社区建设再上新台阶

2003年，全区改造街路70条，面积35万平方米，全面完成了上海路、三道街等10条准标准化街路建设。城市管理步入规范化、长效化、法制化轨道。

社区建设高速运行。新建社区公共服务用房31处、改建5处、购买3处、小区开发解决13处，全区社区公共服务用房总面积达23,652平方米。

——社会各项事业全面发展

继续实施“名校工程”，树勋小学、103中学等一批学校的知名度进一步提高，教育、教学质量稳步提升；卫生事业单位改革探索了新模式，完成了区医院与吉林大学二院联合办院工作；计划生育服务水平全面提高，计划生育率和人口自然增长率都达到了预期目标；再就业工程得到进一步发展，全年开发就业岗位7,032个，新增就业人数6,512人。民政、文化体育、残疾、审计、统计等事业，都紧紧围绕中心工作，服务大局，较好地完成了各项工作任务。

——区划调整实现平稳过渡

2003年九月份，市委、市政府从全市长远规划发展需要出发，对全市行政区划进行了较大范围的调整，我区的新立城镇、新湖镇划入净月旅游经济开发区代管，同时对南关区进行了全新的功能定位。

区划调整后，全区总面积为81平方公里，其中南湖大路以南的新城区面积为65平方公里，南湖大路以北的老城区面积为16平方公里，区辖9街1乡，7个行政村，54个社区，47.5万人口。南关区新的功能定位是：“原则上退出向南外延式发展工业的竞争序列，重点搞好城市建设与管理，大力发展城市第三产业，进行发展都市工业的探索。”因此，今后一个时期，是我区经济和社会发展的重要机遇期、主要调整期和历史转折期，区委、区政府已经做出了建设新南关、发展新南关的战略部署，为建设现代化城市中心区描绘了蓝图，指明了方向。坚持以经济建设为中心，坚持“环境立区”和“三产兴区”的发展战略，以城市建设与管理为重点，以社区建设为载体，把南关去建设成为“环境优美、三产发达、人民富裕”的现代化城市中心区。