济南市章丘市2005年国民经济和社会发展统计公报

章丘市统计局

2005年，全市人民在市委市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕“建设济南大城市框架下富而美的新章丘”的发展定位和“一二三四六六”的发展思路，追求高水平，实现新跨越，开创了国民经济和各项社会事业发展的新局面。跃升“2005中国综合实力百强县（市）”第47位，较上一年前进了9个位次，综合实力首次进入全国50强行列。

一、综合

“十五”期间，全市经济发展速度明显加快，效益明显提高，后劲明显增强。全年生产总值（GDP）首次突破200亿元大关，达到218亿元，比上年增长25．7％，比“九五”末增长近一倍，“十五”期间年均增长14．5％；全年全市地方财政收入首次突破10亿元大关，猛增到12．11亿元，比上年增长28．3％，比“九五”末增长1．55倍，“十五”期间年均增长20．6％。三次产业结构由“九五”末的20．8：49．5：29．7调整到现在的13．8：52．3：33．9；“十五”期间，全市出口总额累计达到2．73亿美元，是“九五”时期的2．2倍；全社会固定资产投资“十五”期间累计达到413亿元，其中工业投入241．8亿元，分别是“九五”时期的3．5倍和5．2倍；2005年底，规模以上工业企业313家，比“九五”末增加117家，其中销售收入过10亿元的2家，过5亿元的4家，过亿元的企业达到55家，分别比“九五”末增加2家、4家、43家，特别是过10亿元、过5亿元的企业首次实现了零的突破。

城市建设实现新跨越。“十五”期间，我市不断加快城市化进程，城市建设迈出了历史性一步。五年累计投入城建资金50亿元，是“九五”时期的10倍。全市形成了“三纵六横”的城市框架，规划面积达到70平方公里，城市建成区面积36平方公里，五年间翻了一番。五年间，新建改造城市道路38条136公里，累计增加绿化面积650万平方米。水、电供应能力分别是“九五”末的1．7倍和1．4倍。城市布局更加科学，城市功能显著提升，城市形象更加靓丽。

坚持以人为本，和谐社会建设成效明显。五年来，全市坚持把改革发展成果惠及广大群众。率先在全省免除农业税及附加，农民人均减负70．6元；对全市义务教育阶段学生实行“两免一补”，每年为学生家庭减负2700万元；五年间市财政累计投入3．6亿元，组织实施了多项农田水利基本建设工程，农业生产条件显著改善。“十五”时期的五年，是我市经济社会事业发展突飞猛进、人民群众得实惠最多的五年，发展更加协调，社会更加和谐。

2005年，经济发展速度进一步加快，综合实力大幅提升。初步统计核算（注1），2005年，全市生产总值（GDP）218亿元，比上年增长25．7％。其中：第一产业增加值30亿元，增长5．3％；第二产业增加值114亿元，增长25．1％；第三产业增加值74亿元，增长37．5％。人均生产总值达到21967元（按现行汇率折算为2723美元），增长25．5％。

非公有经济实现新发展。全年实现增加值119．3亿元，增长28．3％，占全市生产总值的比重达到54．7％，比上年提高2．1个百分点；全年新增私营企业531家，总量达到1972家；个体工商户新增5868户，总数达到2．57万户；非公有经济实现税收7．77亿元，增长68．96％。

劳动就业岗位进一步增加。年末全市在岗职工人数7．36万人，比上年末增长33．18％。其中国有经济单位3．87万人，集体单位0．61万人，其他单位2．87万人。就业再就业服务体系进一步健全，实现城镇就业再就业6900人，培训各类人员12377人，新增农村劳动力输出19582人，年末城镇登记失业率稳定控制在3．5％以内。

社会保障体系建设稳步推进，保险覆盖面继续扩大。投资1200万元新建4处乡镇敬老院，五保老人供养条件进一步改善；提高城乡最低生活保障标准，全市10361人纳入最低生活保障；为低收入和困难职工家庭发放住房补贴，解决了农村122户无房户的安居问题，落实专项资金2100万元，继续对农村老党员、失地农户、智障残疾人家庭等补助救助；成立慈善总会，建立2000万元社会救助资金，对弱势群体实施社会救助；新型农村合作医疗覆盖率达到92．5％。完成社会保险扩面4269人；全市企业养老保险参保单位352家，参保职工5．84万人；机关事业养老保险参保单位245家，参保人员2．4万人，离退休职工5231人；农村养老保险参保人数达到6．3万人。

2005年，我市进行了第一次经济普查，这次普查的标准时点为2004年12月31日，时期资料为2004年度。普查对象是在我市境内从事第二产业、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。据统计，2004年末，全市共有从事第二、三产业的法人单位5480个。其中，企业法人单位4166个，机关、事业法人单位315个，社会团体法人单位52个，其他法人单位947个；产业活动单位7550个，其中，第二产业2627个，第三产业4914个；个体经营户32346户，其中，第二产业5527户，第三产业26819户。

经济和社会发展中存在的主要问题是：经济结构性矛盾仍然比较突出；经济外向度还不够高，科技创新能力不强；部分农村面貌相对落后，农民增收特别是弱势群体增收困难很大；社会保障体系还不够健全，就业压力仍然比较大。

二、农业

今年以来，始终把“三农”工作作为全市工作的重中之重，加大农业投入，大力发展都市农业，农村经济不断壮大，农民增收步伐进一步加快，农业保持了良好的发展势头，实现了城乡协调发展。

粮食生产平稳增长。全市粮食播种面积110770公顷，比上年增长2．74％。粮食总产达到58．78万吨，同比增长1．65％。其中夏粮总产量28．61万吨，比上年增长18．01％；秋粮总产量30．17万吨，同比下降10．15％。

都市农业发展成效显著。投入财政资金6100万元，实施山区重点工程建设107项、农业项目168项。引进山东百乐沃等8家农业龙头企业，总数达到158家；各类农业专业合作组织发展到180家，农产品交易市场26家；新建和完善科技示范园26个，集中推广了配方施肥等8项农业新技术和五彩棉等12项农畜新品种，全市有机、绿色、无公害食品达到38个，建设了3000亩大葱示范区和2600亩韭菜示范区。蔬菜播种面积达到24338公顷，同比增长0．62％，总产量达到163．71万吨，同比增长3．96％；大葱总产量达到47．93万吨，同比增长5．43％；全年棉花产量达到9271吨，比上年增长12．10％。