济南市章丘市2004年国民经济和社会发展统计公报

章丘市统计局

(2005年1月17日)

2004年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，团结带领广大干部群众，紧紧围绕“建设济南大城市下框架下富而美的新章丘”的奋斗目标，按照“一二三四六六”的总体思路，求真务实，科学发展，实现了国民经济和各项社会事业更快更好的发展，再次跻身全国百强县（市），列第56位，比上年前移22位。

一、综合

经济实力显著增强，运行质量不断提高。初步统计核算（注1），全年全市生产总值（GDP）173.4亿元，比上年增长20.3％。其中：第一产业增加值28.5亿元，增长5.9％；第二产业增加值91.1亿元，增长25.6％；第三产业增加值53.8亿元，增长20.5%。三次产业结构为16.42：52.52：31.06。人均生产总值达到17510元（按现行汇率折算为2117美元），增长20.2％。

非公有经济发展加快。全年实现增加值92.96亿元，增长27.8％，占全市生产总值的比重达到53.6％，比上年提高2.9个百分点；全年新增私营企业602家，总量达到1700家；个体工商户新增6047户，总数达到2.56万户；非公有经济实现税收4.6亿元，增长38.82%，高出全部税收增幅14个百分点，其中个体私营实现税收1.77亿元，增长25.97%。

劳动就业岗位增加。年末全市从业人员59.5万人。其中第二产业从业人员22.0万人；第三产业从业人员21.1万人。年末全市市及市以上独立核算单位在岗职工人数5.53万人，比上年末增长0.92％。其中国有经济单位3.14万人，集体单位1.24万人，其他单位1.14万人。再就业工程取得新进展，全年通过多种途径安置就业5682人，年末城镇登记失业率控制在4％以内。

社会保障体系进一步完善，福利事业不断发展。加大社会保障力度，落实城镇“两确保、一低保”，把农村五保供养纳入农村低保，实现了应保尽保，落实专项资金2200万元，加大对农村老党员、失地农户和弱势群体的补助救助。全市企事业单位参加基本养老保险626家，参保职工6.97万人。其中：企业参保职工4.67万人，机关事业单位参保人员2.3万人。全年统筹支付养老金15409万元。享受城镇低保的达到1418户、3005人，享受农村低保的达到3558户、8419人。

经济和社会发展中存在的主要问题是：引进引办中还存在大项目少，外资项目少，带动农民增收的农业龙头项目少的问题；部分重点税源企业特别是用煤企业受原材料涨价影响，出现效益大幅下滑；经济外向度仍然较低；农民增收特别是弱势群体增收依然十分艰难；财政收入中税收占比重还不高；社会保障水平较低，就业压力仍然比较大。

二、农业

我市创新“三农”扶持政策，率先在全省免征农业税及其附加，减轻农民负担5960万元，农民人均减负70.6元；为确保镇村两级正常运转，市财政安排6000万元用于转移支付和补助；大力改善农村生产生活条件，市财政投入6800万元，重点实施农村路网建设，人畜吃水和农田水利基础设施建设；都市农业全面启动，全市农村经济发展呈现出近年来少有的好形势。

全年粮食喜获丰收。全市粮食播种面积107814公顷，比上年增长2.71%。粮食总产达到57.82万吨，同比增长10.72%。其中夏粮总产量达到24.24万吨，比去年增长3.31%；秋粮总产量达到33.58万吨，同比增长14.16%。

种植业结构不断优化，特色农业有了新的发展。全市优质小麦面积达到40万亩，增长14.3%；经济作物比重不断提高，蔬菜播种面积达到24188公顷，同比增长4.21%，总产量达到157.47万吨，同比增长3.24%；无公害蔬菜基地规模扩大，目前，全市各类无公害蔬菜面积达15万亩；全市食用菌面积已发展到165万平方米，其中双孢菇28万平方米；全年棉花播种面积达到9160公顷，总产量达到8270吨，分别比去年增长47.24%和49.12%。

产业化经营成效显著。突出龙头产业，先后引进恒康乳业、百年宝隆、大红鼓乳业等一批骨干农产品加工企业，新发展龙头企业30家，总数达到150家，全市优质出口蔬菜、创汇果品、优质奶牛等产业链条基本形成；突出园区建设，全年新发展园区17处，埠村神州生态乐园、官庄旅游观光园、黄河万亩生态农业园等已形成规模；突出经济组织建立，新成立大葱、奶牛、食用菌、花卉苗木等四大全市性协会，会员覆盖相关农户40%以上，农民组织化程度明显提高。

畜牧业生产发展势头良好。全市奶牛总量达到2.95万头，同比增长23.95%。奶牛生产已经成为我市畜牧业结构调整中的亮点产业，全市已经建成高官寨镇位化林、罗家、东庵、付家，普集镇侯家、上皋，官庄乡天元乳业，文祖镇文祖北村，双山办事处马安村等10处奶牛饲养小区和标准化机械挤奶厅；大牲畜存栏同比增长2.14%，生猪存栏增长6.53%，羊存栏增长3.92%，家禽存栏增长1.53%；肉类总产增长5.62%。目前，我市肉牛饲养小区已达14处，规模饲养场16处，专业饲养大户83户；肉羊饲养品种由过去的本地山羊转为小尾寒羊、波尔山羊等优良品种，截止目前，全市新建养羊小区69处，发展形势喜人。

渔业生产稳中有升。自今年以来，由于水产品价格大幅度回升，草鱼、鲤鱼等大宗水产品平均每公斤价格比去年同期增加2.5元左右，达到历史最好水平。水产品价格上升促进了渔业生产的发展，全市渔业产量达到8000吨，比去年同期增长6.67%；渔业总产值比去年同期增长6.7%。

林业经济快速发展。今年以来，全市加大了绿化造林力度，全面完成了年度计划任务，全年完成人工造林9.3万亩，其中新发展经济林3.8万亩，用材林1.8万亩，防护林3.7万亩，新建林网7.0万亩；完善林网10万亩；新育苗5295亩；完成绿色通道建设150公里；实现封山育（护）林16.0万亩；全年实现林业总产值9985万元，比去年增长21.71%。

农业生产条件得到改善。今年以来，我市完成各类水利工程712项，其中新打和修复机井463眼，配套机井172眼；扩大和改善灌溉面积3.22万亩，发展节水灌溉工程0.58万亩；完成土石方147万立方米，完成投资1986万元；解决和改善了4.2万人的吃水困难，农业生产条件得到极大改善。全市农业机械总动力97.6万千瓦，增长2.85％。其中农用排灌机械动力24.91万千瓦；农用拖拉机1.04万台；农用汽车0.19万辆。机耕作业面积为8.5万公顷，机播作业面积7.3万公顷，机收作业面积5.8万公顷。新型节水灌溉又有新发展，全市有效灌溉面积5.32万公顷。节水灌溉面积2.86万公顷，其中喷、滴灌溉面积140公顷，低压管灌溉面积2.42万公顷。