南京市白下区2008年国民经济和社会发展统计公报(2)

37%用于教育投入。全力推进教育高位均衡发展，优质资源不断扩大，创建省市优质幼儿园8所，成立社区教育培训学院，启动集体幼儿园提升工程。素质教育全面推开，游府西街小学合唱团、六中管乐团在国际大赛中获奖，第三高中“天地对话”获得全国十佳优秀科技活动奖。南航附属高中、光华路艺术小学等改造建设工程顺利完工。加大助学帮扶力度，免除九年制义务教育阶段课本费，发放中等职业学校一、二年级学生和幼儿园困难入学儿童“助学券”共430万元。重视教师队伍建设，加大培养、引进力度，不断优化教师资源配置，新增省特级教师5名，教师待遇进一步改善，教师收入水平稳步提高。

年末，拥有中、小学校41所，班级1027个，在校学生3.93万人，教师3422人。

拥有幼儿园39所，其中：省级示范幼儿园10个；省级优质幼儿园15个；市级示范幼儿园1个；市级优质幼儿园5个；普通幼儿园8个。班级315个，在园儿童8490人，教师1076人。

文化和卫生

2008年，全区文化馆文艺演出340次。区图书馆藏书17.31万册，其中：电子图书0.05万册。全区共有报刊亭198个；书店41个；音像店62个。卫星接收设施管理单位33个。

坚持惠民利民，卫生文体等事业加快发展。积极推进社区卫生运行机制改革，实施320种基本药品零差价销售，累计让利近600万元。惠民医疗全年共接诊患者8.5万人次，减免费用160万元。惠民医院门诊过渡房建设即将竣工。有效应对手足口病和问题奶粉等突发公共卫生事件，成功创建省级卫生应急工作示范区和食品安全示范区。提高人口素质，实施免费婚检，全区计划生育率达99%。加强公共文化服务体系建设，区文化馆通过国家一级馆复评，郑和公园成为第三批国家级文化广场，新街口时尚文化节、都市文化节、和谐白下大戏园等系列品牌活动蓬勃开展。在全市率先建立非物质文化遗产保护体系。圆满完成奥运会、残奥会火炬传递的组织保障任务，残疾人张海东获残奥会金牌。积极推动学校体育设施面向社区开放，出新改造8个全民健身点。稳步推进新一轮修志工作，顺利通过国家二级综合档案馆评定。

环境保护

注重优化人居环境，城市品质继续提升。全面启动新一轮城市规划总体修编工作，科学谋划未来10-20年白下发展蓝图。积极有效保护优秀民国建筑，复成新村、慧园里建筑群等近现代建筑保护性改造受到市里充分肯定。景观建设成效显著，精心打造王府大街、莫愁路两条景观道路，出新东白菜园等36条街巷。高标准完成141幢房屋整治、立面出新以及19个小区综合改造。先后建成朝天宫西侧、童卫路等5块绿地，全年新增绿地3万平方米。戎苑、汉西门社区建成为市级绿色社区。深入开展环境保护专项整治行动，圆满完成第一次全国污染源普查工作，建成御道街餐饮业环境污染控制示范街。

2008年，全区审批建设项目201个，处理信访投诉451件，环境行政处罚61件。全区集中处置医疗废物406.4吨，夜间施工噪音扰民检查306次，环境保护现场监察1998家次，酸雨监测和降尘监测分别为70次和29次，各类污染源监测455家次。

人口、人民生活和社会保障

2008年末，全区户籍人口46.72万人，比上年末减少1341人；户籍人口出生率和死亡率分别为8.04‰和5.64‰；自然增长率为2.40‰。

2008年，落实富民举措，民生保障工程继续加强。社会保险覆盖面持续扩大，新增养老保险参保人数25287人，参保金额达2.2亿元，完成全年计划的210.7%。推进事业单位医疗保险改革，城镇居民基本医疗保险实现全覆盖。企业离退休人员社会化管理服务稳步实施。积极解决低收入困难家庭住房困难，经济适用房三期25.8万平方米，2700户居民喜迁新房，四期完成拆迁并开工建设。全年投入3000万元，妥善解决了2900户居民住房的“两证”问题。社会化养老服务得到加强。以低保制度为基础的综合救助体系成效明显，自然增长机制基本形成。临时救助实施细则和边缘困难群众专项救助实施办法进一步完善，全年共投入3000余万元慰问救助各类困难群众。全市最大的残疾人康复中心建成并投入使用。积极落实抗震救灾各项任务，募集救灾款物达9535万元，涌现出陈光标、何烈胜等抗震救灾先进典型。

加大扶持力度，创业就业体系逐步健全。出台《关于加快推进自主创业促进就业的试行办法》，为93名创业者发放贷款近400万元。培育市级创业园1个，创业街区5个，自主创业者185人。成立技能鉴定中心和就业援助中心，推行培训、鉴定、就业三位一体工作模式。通过建立物业管理培训、新生劳动力见习实训以及失地农民技能培训等就业载体，进一步提高了就业者和岗位结合的时效性和针对性。全年新增就业岗位3.2万个。

着力打造品牌，和谐社区建设深入推进。以建设和谐社区为基础，不断深化各项文明创建推进措施。研究制订《白下区文明和谐城区建设三年纲要》。完善专职社区工作者管理办法，大力推进社工队伍专业化和职业化。大幅度提高社区工作者待遇。投入2000万元用于改善社区办公服务硬件建设，全区95%以上的社区服务用房达超300平方米。和谐社区贯标工作扎实推进，全国第一个在区县设立的国家级标准化工作组揭牌运作。圆满完成民政部社区运行机制重点课题研究。创新社区服务特色，成立社区教育培训学院，“爱心驿站”等爱心系列品牌得到巩固和提升，安品街社区成为全市唯一的全国首批防灾减灾示范社区。

据抽样调查，2008年城市居民人均可支配收入达24067元，比上年增长14.5%；人均消费性支出16187元，比上年增长8.5%。