杭州市富阳市2008年国民经济和社会发展统计公报(3)

十一、人口、人民生活和社会保障

人口保持低增长。年末全市总人口64.3万人，比上年末增加3295人，增长0.5%。在总人口中，农业人口51.5万人，非农业人口12.8万人。出生人口6306人，出生率9.8‰；死亡人口4712人，死亡率7.3‰，自然增长率2.5‰。

居民生活品质不断提高。全年城镇居民人均可支配收入21238元，比上年增长11.5%；人均消费性支出14294元，增长4.9%。农民人均纯收入10756元，增长12.0%；人均生活消费支出8780元，增长3.2%。居民储蓄继续增加。年末城乡居民本外币储蓄余额132.51亿元，比年初增加30.36亿元，增长28.8%。人均储蓄余额20648元，增长28.4%。城乡居民居住条件不断改善。年末城镇居民人均住房使用面积25.6平方米，比上年末增加0.3平方米；农民人均居住面积80.4平方米，增加1.2平方米。

就业体系不断完善。年末全社会从业人员46.1万人，二三产业从业人员占76.0%，其中私营个体从业人员20.9万人。全年新增就业岗位20229个，就业安置人数27832人；帮扶5334名城镇失业人员实现再就业，其中帮扶2661名就业困难人员再就业。年末全市城镇登记失业人数10370人，城镇登记失业率3.28%。

社会保险覆盖范围进一步扩大。年末全市参加基本养老保险人数达26.0万人，比上年末净增3.8万人，机关事业单位、企业、农村养老保险人数分别达1.8万人、15.8万人、8.4万人；工伤保险18.0万人，净增2.4万人；生育保险11.5万人，净增1.9万人；基本医疗保险8.7万人，净增1.4万人；失业保险9.6万人，净增0.5万人。养老、工伤、生育、医疗、失业和被征地农民生活保障等社保基金累计积余19.1亿元，其中企业养老保险基金累计积余11.8亿元、基本医疗保险基金累计积余2.7亿元。年末全市住房公积金缴存登记单位951户，职工43502人。2008年公积金归集总额30711万元，发放公积金个人住房贷款1152户，贷款总额22443万元，支持职工购房面积14.68万平方米。提高城乡居民最低生活标准，城镇居民最低生活保障线标准由家庭月人均270元调整为300元，农民最低生活保障线标准由家庭月人均165元调整为180元。“五保”集中供养率提高，年末全市共有“五保”对象780人，集中供养725人，占“五保”总人数的92.9%。开展慈善专项救助工作，全年市慈善总会共支出各项救助款2382万元。

十二、城市建设、环境保护和安全生产

基础设施建设力度加大。鹿山新城中心路、8号路等主干道开工建设，鹿山大桥工程顺利推进。完成城区北入口整治，建成学院路、东洲中心路东段、东兴路等5条城市道路，公园西路、体育场路等“断头路”基本贯通。启动东大道“城市客厅”综合体建设，拆迁工作有序展开，城市隧道开工建设。客运南站、秦望广场建成竣工，江北水厂改扩建工程动工兴建，完成城区7条道路大修。年末，建成区面积达到24.85平方公里，市区道路长度129公里，全年客运总量2443万人次。

公用事业继续发展。电力设施建设加快推进，电网220千伏万泉变和110千伏华共变二期、万市变二期、东洲变建成投运。全年全社会用电量48.3亿千瓦时，比上年增长4.0%，其中居民生活用电3.3亿千瓦时，增长11.4%。全年城区供水总量4378万立方米。年末市区管道煤气家庭用户达到3.93万户，增长8.6%；液化石油气用户4.15万户，增长4.0%。市区营运公交车辆173辆，出租车269辆。年末实有公园13个，公园面积139公顷。建成区绿化覆盖率22.1%。年末市区园林绿地面积504.2公顷，市区公共绿地面积217.14公顷，人均公共绿地面积10.6平方米。

城乡环境质量明显改善。灵桥污水处理厂建成试运行，新登污水处理厂一期进展顺利。工业废气中二氧化硫排放达标率为100%，工业废水综合排放达标率76.6%。城镇生活污水集中处理率达到71%。全年空气优良天数337天，优良率达92.1%。全市城镇生活垃圾集中处理率达100%。开展生态示范村、生态乡镇（街道）、环境优美乡镇创建，新创建102个生态村，建成省级生态乡镇2个、杭州市级生态乡镇（街道）5个。小冶炼污染整治通过省级摘帽验收。

节能减排成效明显。全市规模以上工业企业综合能源消费量为293.2万吨标准煤，增长1.7%；规模以上工业万元产值综合能耗为0.3274吨标准煤，下降17.4%。初步测算，2008年单位GDP综合能耗下降4.4%。排污总量得到有效控制。淘汰关停粗铜小冶炼企业19家、粘土砖窑9座196门和石灰窑37座，取缔1061亩露天铜球摊点、原辅材料堆场和39家球磨机，启动第二轮50条“低小散”造纸生产线关停淘汰工作。化学耗氧量、二氧化硫排放量同比下降15.91%、15.76%，完成化学耗氧量、二氧化硫的年度减排任务；万元工业增加值工业废水排放量110.8吨，比上年下降27.6%。

安全生产取得阶段性成果。全市共发生各类安全生产事故420起，死亡116人，直接经济损失558.6万元，与上年同期相比，事故起数下降0.9%、死亡人下降4.1%、直接经济损失上升3.1%。

2008年，我市经济社会发展中存在的主要问题是：经济运行中面临的困难和不确定性因素增多，经济增速明显放缓，保持经济持续平稳较快发展难度加大；农业产业化水平不高；工业产业结构调整和转型升级步子偏慢，高新产业所占比重不大；房地产市场调整风险加大，第三产业比重逐步降低；区域发展、城乡统筹发展不够平衡；环境保护和节能减排形势严峻。

注：1、本公报数据为初步统计数，正式数据以《统计年鉴》为准。

2、本公报中增加值为现价，增长速度按可比价计算。