杭州市建德市2004年国民经济和社会发展统计公报(2)

二、改革开放

体制改革

个私经济形势喜人。年末全市拥有个体工商户11668户，从业人员21443人；私营企业2434家，从业人员35570人。个私经济完成现价工业总产值203.93亿元,比上年增长28.2％，占全市的比重为85.5％,所占比重比上年提高1.1个百分点。个私零售额13.27亿元，比上年增长22.3％，占全市的比重为77.7％，对全市经济拉动作用日趋增强。

农村改革继续深化。加快土地流转，发展规模经营。全年新增山地流转面积3.89万亩,大田流转面积0.6万亩。大田、山地流转总面积累计达到26.28万亩。

企业改革全面推进。企事业改革继续深化，横铁、内配厂、更化等企业改制工作基本结束，全年完成企业改制、职工身份置换及特困企事业单位清理劳动关系32家。积极探索国有股有序转让和公共资源市场化运作，“三江”河道采砂许可权公开拍卖取得成功。

社会保障

社会保障体系进一步健全。全市参加养老保险的党政机关和企事业单位821家，参保职工78047人,离退休人员19507人；参加失业保险单位445家，参保职工28252人；养老金和失业救济金发放率达到100％。参加基本医疗保险的党政机关和企事业单位652家，参加人员61015人；参加工伤保险单位296家，参加人员21658人；参加女工生育保险单位260家，参加人员13127人；农村养老保险参保人数40946人。新增就业岗位4338个。

社会福利事业继续受到重视。全市拥有社会福利院、儿童福利院、敬老院23个，床位1090张，收养人员608人。城镇享受最低生活保障320户,人数503人；农村享受最低生活保障3647户,人数5371人。残疾人保障事业继续得到加强。

对外贸易

对外贸易规模进一步扩大。全社会完成外贸出口供货值665969万元（含税），为年计划的102.8％，比上年增长29.6％，其中自营出口1.77亿美元，增长68.6％。全年新批自营进出口企业43家，累计达到108家。

利用外资

吸引外资取得新突破。引进外资项目12个,合同利用外资7184万美元,比上年增长55.4％。境外劳务输出436人。

引进内资

引进内资大幅增长。全市引进内资项目195个，协议利用内资205451万元；实际到位内资121033万元，为年计划的129.0％，增长65.1％。

三、社会事业

科技

坚持科教兴市战略，科研开发取得新进展。网上技术市场发布技术难题90个，落实上网企业391家，签订技术合同19个，成交合同金额1611万元；五星车业被确认为省级区外高新技术企业，新建省和杭州市级研发中心5家；天石碳酸钙的“特种牙膏级轻质碳酸钙”等4只产品被认定为浙江省新产品。

教育

教育事业全面发展。全市普通中学36所，在校学生34204人，比上年下降4.8％；其中高中在校学生9065人，增长4.3％；初中在校学生25139人，下降7.6％；职业中学4所，在校学生5069人，增长7.7％；小学78所，在校学生37366人，下降5.1％。小学入学率达100％,初中入学率达100％,高中段入学比率达80.2％。全市高考上线人数2164人，上线率为95.0％。全市中小学专任教师3710人。中小学学校占地总面积154.96万平方米,校舍建筑总面积51.19万平方米。

文化

文化事业健康发展。全市共有文化经营单位500家；公共图书馆图书藏量122千册；放映电影281场次，观众3.8万人次。群众文化活动丰富多彩。全年举办各类大中型文化艺术活动52次。全市有线电视用户达到9万户,其中2004年新增1.2万户；建德电视台全年播出5475小时；建德广播电台全年播出5852小时。全市电视和广播覆盖人口分别为50.18万人和50.45万人。

卫生

医疗卫生服务网络日臻完善。年末共有各类医疗机构130个，医疗病床1477张，卫生技术人员1936人。其中个体诊所49个，卫生技术人员89人。村设置的医疗点232个,乡村医生233人，有513个村实行了新型农村合作医疗制度。全市主要医疗机构依托省级医院技术优势，建立合作关系，改善医疗条件，提高医疗水平。农村初级卫生保健覆盖率达到100％。

体育

竞技体育取得新成绩。全年举办市以上各种体育比赛活动54项次，参加活动人数1.02万人次，获杭州市级以上各项比赛奖牌109枚，其中金牌53枚，银牌19枚，铜牌20枚。体育健身活动蓬勃兴起，全市参加经常性体育锻炼的人数达22万人，占全市人口总数的43.3％。

四、人民生活

人口与计划生育

人口保持稳定。年末全市人口为508225人，比上年末减少3727人，其中农业人口390408人，减少5345人，非农业人口117817人，增加1618人；按性别分，男性人口为263734人，女性人口为244491人，男女人口比例为1.08：1。计划生育工作得到加强，全市计划生育率为96.7％，比上年提高5.8个百分点；人口自然增长率为0.8‰。

居民收入

城乡居民生活较快增长。据抽样调查，城市居民人均可支配收入12364元，比上年增长15.3％；人均消费性支出9669元，增长16.0％。农民人均纯收入5003元，增长12.6％；人均消费性支出3969元，增长22.0％。

居民储蓄

城乡居民储蓄不断增加。全市城乡居民储蓄余额469804万元，比上年增加64278万元，其中城镇居民储蓄余额340260万元，农村居民储蓄余额129544万元,分别增长14.0％和21.1％。居民人均储蓄余额9244元，比上年增长16.9％。

住宅建设

居住条件继续改善。全市住宅施工面积96.22万平方米，竣工面积46.71万平方米。年末城市居民人均居住面积20.2平方米，比上年增加2.1平方米；农民人均居住面积52.5平方米，增加2.9平方米；农村钢筋砖木结构住房比例为91.2％，比上年提高0.1个百分点。

五、城市建设和管理

城市建设

城市建设力度加大。“83221”路桥隧绿工程全面推进，新安路综合整治、白沙路路网、大塘坞小区主干道、江南路、城市污水处理厂等工程先后竣工，严州大道、洋安大桥、203人防隧道等工程完成年度任务。溪头、洋溪畈、更楼等新区开发取得新进展，城市建成区面积从5.5平方公里扩大到7.2平方公里。

城市管理

城市环境不断优化。以创建国家生态示范区为抓手，大力推进“2066”工程建设，年度投资近1.5亿元。农村生活垃圾、畜禽粪便、生活污水无害化处理三大农村面源污染治理工程初显成效，全年建成生态垃圾卫生填埋场20座、农村无动力厌氧净化池150座，畜禽粪便无害化处理装置36座。生态乡镇建设工作积极推进，乾潭镇被评为全国环境优美乡镇，下包等6个乡镇创建成为省、杭州市生态乡镇。着力推进城管体制调整，组建城建城管110。城市综合执法向社区、集镇延伸，道路保洁、垃圾清运等管理水平不断提高，城市面貌明显改观，省级卫生城市复验顺利通过。