杭州市余杭区2001年国民经济和社会发展统计公报(2)

房地产业

房地产业呈迅猛发展势头。全年商品房施工面积189.2万平方米，竣工面积76.7万平方米，分别比上年增长58.6％和107.3％。在各项政策、尤其是房改政策的进一步推动下，以及城市化水平的快速提高，商品房销售明显上升，全年商品房销售面积61.7万平方米，比上年增长100.3％，其中商品住宅销售面积49.7万平方米，增长91.2％。

交通和邮电业

交通建设再创新绩。04省道余杭段一级公路如期竣工，良塘公路全线贯通，杭宁高速公路余杭段完成路基工程，09省道余杭段改建工程的路面建设全面铺开。

交通运输持续发展。交通系统全年各种运输方式完成的货运总量69.8万吨，增长11.6％，其中：公路45.1万吨，水运24.7万吨。货物周转量为8100万吨公里，比上年增长5.6％，旅客发运量1242.5万人次，比上年增长17.2％，其中：公路917.2万人次，区内额运325.3万人次。旅客周转量33412.3万人公里，比上年增长23.3％。

邮电通讯事业持续快速发展，整体服务水平有新的提高。全区邮电业务收入3.3亿元，比上年增长26.9％。年末程控电话交换机容量达28万门，新增电话用户5万户，使年末固定电话用户增至20万余户，比上年增长30.0％。移动电话用户已达15.8万余户，增长85.9％。年末全区公用电话4500部，电话普及率由上年末的27.65部/百人提高到36.89部/百人。年末数字数据用户和计算机互联网络用户分别达346户和14380户，比上年增长2.0％和35.0％。

金融保险业

金融形势喜人，支持地方经济力度加大。年末全区存款余额达160.5亿元，比年初增加33.2亿元，增幅26.1％，存款呈强势反弹态势，扭转了1999年6月第七次降息以来的单边下滑态势。贷款余额为93.7亿元，比年初增加12.5亿元，增幅15.4％。全区新增贷款投向更趋合理，主要投向工业、农业、个人消费、房地产、基础设施等。信贷资产质量和效益得到提高。到年底全区金融机构不良贷款余额为16.6亿元，比年初减少3.7亿元，不良贷款率为17.7％，比年初下降6.9个百分点。

保险业务不断拓展。全区保险机构投保金额为274.4亿元，比上年增长186.6％，保险费收入1.76亿元，比上年增长19.7％。其中：财产保险费收入8613万元，人身保险费收入9004万元，全年支付各类理赔款5348万元。

二、改革开放

农村改革

农村改革进一步深入，土地使用权流转机制更趋完善，全区土地流转面积突破7万亩，村帐镇乡代理制试点工作取得成功，村级财务管理制度更加健全。进一步理顺和规范了农业承包关系，农业专业大户更趋稳定，农村经营管理日益规范。

企业改革

企业转制扫尾工作基本结束，现代企业制度推广工作取得新进展。党政机关与所办经济实体的脱钩工作基本完成。企业经营者实行年薪制、职工工资集体协商制等分配制度改革取得初步成效。组建了工业、城镇集体、商业、供水等资产经营有限公司，进一步完善了公有资产的三级运营监管体系。个体私营等非公有制经济发展迅猛，年末实有个体工商户22231户，私营企业4481家。

社会保障

社会保障体系不断完善，社会保障覆盖面进一步扩大。年末全区参加养老保险的企业已达1994家，参保职工9.3万多人。全年养老金收缴率97％，发放率100％。已支付社会保险基金23169万元，其中社会养老保险基金18177万元，大病保险基金1935万元，失业保险基金2739万元，工伤保险基金160万元，生育保险基金158万元。经多渠道筹集资金，规范管理社保基金，社保资金已积累达2.84亿元，使社会保障能力不断增强。在参保职工逐年增加的前提下，参保对象也随之发生变化，在原国有企业和城镇集体企业职业仍保持较高参保率的基础上，其他企业及城镇个体工商户参保增加较快，已由上年的10377人增加到今年的19276人。

社会福利事业稳步发展。年末全区有敬老院29个，共有床位685床，收养人员430人。乡镇敬老院覆盖率100％。残疾人保障事业继续得到加强。

再就业工程

再就业工作继续得到加强，就业安置工作取得新成绩，全年安置各类失业人员6500人，城镇登记失业率控制在4％以内。全区共拨付再就业资金308万元，在再就业服务中心的1453名下岗职工已全部安置，顺利实现了下岗职工基本生活保障向失业保险转轨。

对外贸易、利用外资

对外贸易保持稳定增长。全年完成外贸出****货值58.3亿元，比上年增长27.0％，自营出口额24395万美元，比上年增长20.2％，外贸自营出口名列全省“十强”。

利用外资进入稳定发展期。坚持外资、内资并举，树立“余杭之外都是外”的招商引资新策略，以省级余杭经济开发区、高新技术产业园区、特色工业园区、高新农业园区和镇乡工业小区为载体，通过完善政策、改善服务、参加和举办各类招商活动等措施，招商引资取得新成果。全区新批外商投资企业50家，增资17家，总投资9516万美元，实际到位4101万美元，比上年增长13.6％。

三、社会事业

科技

科教兴区战略深入实施。2001年，全区共编制本级科技计划项目99项，其中科研项目75项，信息技术推广项目3项，调研6项，培训15项。省级余杭高新技术产业园区顺利通过考核验收并挂牌，新认定省级、市级高新技术企业各3家，引进37项高新技术项目、产品和技术。知识产权保护工作得到有效落实，共申请专利64项，专利授权80项。顺利通过了“全国科技工作先进市（区）”、“浙江省科技进步先进市（区）”的复查验收。

教育

各类教育事业得到进一步发展。全区小学入学率达100％，小学毕业升入初中比例为99.51％，初中毕业升入高中段比例为84.53％。高考上线率创历史新高，达到85.66％，名列杭州市各县（市、区）前茅。年末全区小学在校学生53708人，初中在校学生36124人，高中在校学生7693人。幼儿教育、成人教育、继续教育得到进一步发展。全区有幼儿园67所，入园幼儿17206人，职业中学5所，在校学生5979人。临平职业高级中学被评为国家级重点职业学校，余杭第二高级中学通过省三级重点中学评估，塘栖镇被评为杭州市第一个标志性教育强镇。

文化

文化、新闻、广电事业都有新的发展。成立了良渚遗址保护管理区管委会。协助省、市成功举办了庆祝建党80周年文艺晚会。以“第二届农民艺术节”为主要内容的“基层文化年”活动顺利实施，农村文化、社区文化、广场文化等群众性文体活动广泛开展。全区共有电影放映单位29个，公共图书馆1个，藏书达18.9万册，比上年增加0.8万册。