杭州市上城区2007年国民经济和社会发展统计公报(3)

地方财政支出中，对科技的投入为3008万元，同比增长13.6%；占地方财政支出的比重为3.13%。

全年共引进接收各类人才1380名[7]，其中：博士、硕士研究生学历82人，本科学历708人；中、高级以上职称人才91人；省内市外引进的和省外（含海外）引进的人才分别占了18.5%和45.3%。

文化

文化事业稳步发展。全区6个街道均拥有面积不等的文化站舍，总面积5027平方米；全区51个社区文化室普及率达100﹪，总面积逾11000平方米，其中18个社区建有精品型电子阅览室。湖滨街道首获全市城区基层街道“东海明珠”殊荣。小营巷社区被特邀参加全省社区文化建设经验交流会。

遗产保护有效推进。首批立项公布了我区非物质文化遗产保护四大类12项，通过审报，“胡庆余堂中药文化”被列为国家级保护，“浙派古琴”、“杭州铜雕”两项被列为省级保护， “邵之岩毛笔制作技艺”、“吴山庙会”两项被列为市级保护，显现了我区深厚历史积淀及其文化遗产的鲜明特色和保护效应。

体育

2007年又新建健身路径4个，目前全区建有精品健身苑14处、健身路径56个，健身房9个、标准门球场1个，形成了辐射全区、较为完善的全民健身网络。

竞技体育屡创佳绩。在全省迎春杯游泳比赛上取得了11金7银的优异成绩；在省第八届田径运动会上创下历史最佳成绩；在省国际传统武术邀请赛上，总成绩列全市城区榜首；在全国公开水域游泳比赛上获全省参赛队团体第一名；在省少年儿童游泳冠军赛上，摘得金牌17枚、银牌6枚、铜牌4枚；在市横渡钱塘江游泳比赛上，我区参赛少儿蘘括了男、女组的第一名、第二名，在市小学生田径运动会上，我区代表队一举夺得团体桂冠；充分展示了我区竞技运动的良好风采，显现出我区竞体事业的强劲发展势头。

卫生

年末全区共有卫生机构162个，其中医院、卫生院19个。医院和卫生院床位7822张。卫生技术人员9735人，其中，执业医师和执业助理医师4037人，注册护士4039人。

全年未发生重大公共卫生事件与疾病流行。甲乙类传染病发病率为438.92/10万，丙类传染病发病率为1727.51/10万，无死亡病例。有效控制艾滋病和性病的传播。

至2007年底，全区已建立社区卫生服务中心6个，社区卫生服务站（室）30个，形成了规划合理、功能完善、覆盖全区的社区卫生服务网络。顺利完成6个社区卫生服务站的拆迁、改建工作；新建紫阳街道北落马营社区卫生服务站；南星街道社区卫生服务中心新大楼建设完工并投入使用；收回原社会举办的十五奎巷社区卫生服务站；湖滨街道社区卫生服务中心通过省级规范化社区卫生服务中心的验收。

今年引进23名高素质、高学历的一线医卫工作者，充实卫生人才队伍，优化专业技术人员结构。建成100张床位的上城区关怀医院。

社会保障

全区社会保险体系不断完善，参保人数不断增加。养老保险参保57224人，净增9449人，完成全年目标的171.8%；工伤保险参保61176人，净增14389人，完成全年目标的118.9%。

就业、再就业工作健康发展。建立了全区“零就业”家庭台帐及家庭动态管理报告制度，动态消除494户“零就业”家庭；举办5次劳动力大会，提供就业岗位3465个；新增就业人员20808人；帮助失业人员再就业15681人，其中就业困难人员7491人；再就业培训7607人，外来务工者技能提升培训600人。

新型社会救助体系进一步深化完善。设立了企业退休人员困难帮扶资金，进一步做好企业退休人员社会化管理服务工作。全年为1126名生活困难的退休人员发放困难救助金54.88万元；慰问141609人次、发放慰问金2241.26万元；开展居家养老岗位开发工作，申报助老、助残岗位167个，32名就业困难人员上岗就业；组建杭州市首家企业退休人员健康康复基地；建立1494个自管小组和2710人的自管骨干队伍，形成市、区、街道、社区、楼道五级管理服务网络。

社会福利

今年4月启动实施了“零贫困家庭”工程。9个月来，借助街道、社会力量和区慈善总会，使269户困难家庭得到了救助，共计82万元。全年发放低保金672.9万元；非劳动年龄段征地农民生活补贴74.6万元；区慈善总会发放各类救助款1441.2万元，其中，第七次“春风行动”一次性救助款发放627.4万元；11月中旬启动的第八次春风行动已募集857.1万元。全年有5100人次困难群众得到了“慈善超市”、“爱心银行”救助，救助款物折合人民币55.8万元。对全区90岁以上老人全年发放长寿补贴123.8万元。

全年办理结婚登记3236对，离婚登记872对，收养登记4件；补领结婚证435对，离婚证81件；出具无婚姻登记记录证明3173件。

为区内失业低保残疾人缴纳养老保险、医疗保险约20余万元；为308户残疾人电话虚拟网入网用户进行升级；安置残疾人就业55名；发放残疾人个体就业优惠证11本；扶助39人次，发放个体就业扶持资金及补贴11.7万元；扶助残疾学生及其困难残疾人家庭子女就学补助68 人次， 资金15.7万元。

人口和计划生育

2007年年末，全区户籍人口32.16万人，比上年增长0.56%。其中，男性人口16.25万人，女性人口15.91万人，分别占总人口的50.5%和49.5   %（见表7）。全年出生人口2250人，出生率7.0‰；死亡人口1713人，死亡率为5.3‰；全年自然增长人口537人，自然增长率为1.7‰。计划生育符合率达到98.3%。

表7          上城区2007年末人口及其结构比例

人民生活和社会公共安全

据杭州市统计局初步测算，市区居民人均可支配收入21689元，同比增长14.0%；人均消费性支出14896元，同比增长2.9%。其中，食品、衣着、居住是消费性支出的主体，同比分别增长14.7 %、11.7%、2.0%。市区居民恩格尔系数37.1%。

建设“平安浙江”取得阶段性成效。据“群众安全感调查”，2007年我区群众安全感达98%以上，被认为是最具安全感的城区之一。

注：

1、本公报所列各项经济指标数据为各专业12月快报数和年度初步预测数。

2、全区生产总值和各产业增加值绝对数均为市统计局初步核算数，仅供内部参考，增长速度均按现行价格计算。

3、万元产值综合能耗按当量值计算。