安康市石泉县2006年国民经济和社会发展统计公报(2)

价格指数有所上涨。全年我县物价水平保持稳定，但粮、油、肉涨价，对居民生活水平影响较大。本年度除家庭设备类中冰箱、空调等价格上扬和建材、居民生活用水的翘尾指数及居民生活用电涨价的影响外，春、秋季高中学费上涨，是影响娱乐教育文化及服务价格指数上涨的主要原因，也是影响拉动居民消费价格总指数上涨的主要原因。

七、财政、金融和保险

2006年，全县财税工作贯彻执行“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”工作方针，严格依法治税，加强对重点税源的监控和收缴，堵塞各种“跑、冒、滴、漏”，做到“大”、“小”税并重，税收收入和非税收入并重，税收宣传教育和打击违法行为并重，确保应收尽收，全面完成了全年收入任务。全县共完成财政收入4800万元，其中地方财政收入2010万元。上划中央税收2593万元，上划省级税收完成679万元，上划市级税收完成152万元。完成财政支出16856万元，比上年增支4119万元。

金融服务进一步加强，存贷款余额持续增长。全县金融机构年末各项存款余额113953.1万元，增长12.7%，其中：企业存款10504.1万元，储蓄存款91017.2万元。各项贷款余额87548.9万元，增长15.7%。

保险事业进一步发展壮大。2006年，中国人民财产保险股份有限公司石泉支公司、人寿保险股份有限公司石泉支公司，中华联合财产保险公司安康中心支公司石泉营销服务部、泰康人寿保险股份有限公司安康中心支公司石泉服务部等保险机构，全年完成保费收入1760.9万元，赔偿支出315.9万元，承保额达69087万元。

八、科学技术和教育文化

成功申报国家科技富民强县蚕桑产业化开发项目。2006年初，国家科技部在全国开展科技富民强县专项行动计划，遴选150个县（区）作为专项行动计划试点县。经过积极争取和多方努力，我县被省科技厅确定为全省8个申报国家科技富民强县专项行动计划的试点县之一，最终通过国家科技部批准立项，成为陕西省五个科技富民强县专项行动计划试点县之一，获得资金支持。制定了《石泉县2006年科技特派员工作实施方案》，从县直农、林、水、科技等部门及项目涉及乡镇选派了50余名科技特派员，对高效农业示范带20个项目进行特派，取得了显著的经济效益和示范带动效果。顺利通过陕西省市、县（区）党政领导科技进步目标责任制考核，我县被评为陕西省2005年度先进集体，受到省委、省政府表彰奖励。实施国家农业综合开发项目，在城关镇、饶峰镇部分村新建标准化水泥钢筋骨架蔬菜大棚260亩；引进瓜菜及农作物新品种25个；从广西引进优质桑种“桂桑优12”和“桂桑优62”繁育桑苗成功，长势良好。全县新发展中药材10260亩，在5个乡镇示范种植青蒿1200亩；引进种植优质金银花600余亩；利用退耕还林种植杜仲4600亩。全年申报市重点科技计划项目6个，省科技计划项目4个，有2个项目已列入省科技计划。编制下达县级科技计划，安排项目课题20个，有16个项目已完成，其余4个继续实施。2006年获市科技成果奖2项，申报省科技成果奖1项。

切实做好全县农村义务教育经费保障机制改革和“两免一补”工作，全面推进义务教育进程，减轻了农民的经济负担，有力地缓解了保学控辍工作压力；加大了“两基”巩固提高工作力度，认真做好省市复查评优验收工作，与各乡镇政府、相关学校签订《目标责任书》，切实落实工作责任；进一步改善农村中小学的基本教学和生活条件。全年共投入资金383.4万元，新建校舍六处共6849平方米。全县高中招生人数1374人，同比增长17.2%。全县有1167名学生参加了高考，上线人数240人，位居全市第四；中考继续保持了全市第二的位次。全县拥有各类学校140所，在校学生27244人。其中：普通中学12所，在校学生11309人；小学126所，在校学生15935人。普通中学专任教师660人，小学专任教师952人。高中升学率85%，初中升学率67%，小学学龄前儿童升学率91%。

广播电视文化旅游事业有了进一步发展。石泉县文化旅游局正式成立对外办公。年末拥有文化馆一个，组织文艺活动15次；图书馆一个，图书报刊等总藏量19360余册，其中图书17750余册；电视差转机4部。年末全县拥有有线电视用户8800余户，其中县城7000余户。

九、卫生、体育

卫生事业稳步发展，新型农村合作医疗工作有序开展。2006年元月正式启动了新型农村合作医疗工作，切实减轻农民群众就医负担。制定了《石泉县新型农村合作医疗实施管理办法》、《住院病种目录》、《基本用药目录》、《单病种临床入出院判定标准》和《住院报销补助程序》等配套政策。全年自愿参加新型农村合作医疗的农民达13万余人，参合率90.8%。抓卫生基础设施建设项目工作。启动了县医院住院大楼建设，投资40万元建成了眼科康复中心；中医院迁建工作完成了新建规划设计、三通一平和地质勘探，落实迁建资金250万元，并已招标开工建设。强化传染病监测和防治工作及法定传染病管理，部分乡镇已采取了网络直报，传染病防治工作能力进一步增强。全县拥有卫生机构20个，床位440张，卫生技术人员422人。其中：中医师23人、西医师168人，护师76人，中药师12人，西药师24人，药检师13人，其他技师3人。

开展群众性体育活动，推动体育事业的发展。2006年，相继举办了石泉县“林业杯”大型综合运动会、“税务杯”篮球运动会、第十一届全民健身周、安康市第四届重点高中男子篮球赛等体育活动；组队参加了安康市健美操大赛，第七届汉江龙舟节龙舟赛，均取得了历史最好成绩。积极向上级申报，为9个乡镇争取全民健身工程项目，为多所农村学校配置了相关体育器材和基础设施，为全县全民健身运动向农村进一步深入发展奠定了基础。

十、人口与人民生活

2006年，全县出生人口1482人，死亡1016人。年末总人口183959人（公安年报数），其中非农业人口31028人，农业人口152931人。

城乡居民收入继续增长，人民生活进一步得到改善。据抽样调查资料显示，2006年县城居民人均可支配收入7082元，增长6.3%；人均消费支出4884.6元，增长8.3%。农民人均纯收入1861元，增长11.7%，生活费支出1663元，下降13.8%。城乡居民经济条件不断改善，竣工住宅面积不断增加，城镇私人建房竣工面积13880平方米，农村私人建房竣工面积33016平方米。

社会福利事业持续发展。全年参加基本养老保险职工4891人，参加医疗保险人数9580人，参加失业保险796人。社会救济工作得到进一步加强。社会福利院有床位50张；城镇低保人数2488人，保障金236万元；农村低保人数15012人，保障金194万元；全县集体分散供养五包户2193人，供养金额144万元；享受伤残保健金44人；享受伤残抚恤金77人；定期抚恤992人。