安康市镇坪县2005年国民经济和社会发展统计公报

2005年是实现“十五”计划发展目标的最后一年。在这一年里，镇坪县委、县政府带领全县人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学的发展观，紧紧围绕“经营绿色镇坪，大力建设‘一区两谷’，争创人均经济强县”发展战略,坚持以加快发展为主题,抢抓机遇,开拓进取，团结拼搏，克难奋进；相继战胜了洪涝、地质等自然灾害,克服了交通不畅等影响，全县经济保持了平稳较快的增长态势，结构调整取得积极进展，经济活力进一步增强，呈现出速度、结构、质量和效益同向发展的良好势头。科技、教育、文化、卫生、体育、环保等各项社会事业取得新的进步，城乡居民生活继续得到改善，基本实现了“十五”计划和当年预期的经济社会指标发展目标，为“十一五”规划的起步实施奠定了坚实的基础。

一、综合

经济运行保持平稳较快增长。初步核算，2005年全县生产总值（GDP）27525万元，按可比价格计算，比上年增长8.2%，“十五”期间平均每年递增9.3%，年均递增速度比“九五”期间提高了3.8个百分点。按公安户籍平均人口计算，人均生产总值达到4780元，比上年增长11.1%，以现行汇率折算，人均生产总值约合589美元。

产业结构调整成效明显。2005年，全县第一产业完成增加值10608万元，比上年增长11.6%，“十五”期间平均每年递增10.6%；第二产业完成增加值6229万元，比上年增长2.9%，“十五”期间平均每年递增9.3%；第三产业完成增加值10688万元，比上年增长8.4%，“十五”期间平均每年递增7.4%，三次产业增加值结构比例为38.6：22.6：38.8，与“九五”末相比，一产上升3.9个百分点，二产下降2.8个百分点，三产下降1.1个百分点，基本实现了“十五”计划预定目标，同时也为“十一五”时期要主攻二产、发展三产拉响了预警。

就业和再就业工作进一步加强。年末全县从业人员32053人，比上年末减少153人，其中农林牧渔业从业人员15328人，比上年末增加960人，增长6.7%；乡村二三产业从业人员数为12894人，比上年末减少1419人，下降9.9%；全部在岗职工人数3831人，比上年增长8.7%；国有机关、企事业单位从业人员3511人。深入开展就业和再就业培训，全年全县新增就业980人，下岗失业人员实现再就业360人。年末城镇登记失业人员116人，比上年减少48人，登记失业率为2.0%，比上年末减少1.26个百分点。

经济和社会发展中存在的主要问题是：粗放型的经济方式尚未根本改变，农业基础仍很脆弱，抵御自然灾害能力仍然较差，农业生产资料价格涨幅过大，确保农民增收的长效机制尚未完全形成；二产经济增长的亮点和重点不突出，特别是工业调整和发展面临着较大的压力，经济增长速度和效益有待进一步提高；项目建设及其投资环境有待进一步加强和改善；农村和城市低收入群体的收入增长比较缓慢，低收入群体生活仍较困难；就业和社会保障任务较重；社会发展中还存在不少突出问题等。

二、农业

农村经济健康发展。2005年，我县认真贯彻落实中央一号文件，高度重视“三农”问题，大力实施“一区两谷”发展战略，扎实推进“122”（人均1千斤粮、2亩药、2头猪）工程，药、畜产业初具规模，农村经济得以健康快速发展。全年实现农林牧渔业（含农林牧渔服务业）总产值18481万元，按可比价计算较上年增长11.6%，其中农业产值10476万元，牧业产值5730万元，林业产值1680万元。全年粮食作物播种面积为139633亩，粮食总产量达到2.85万吨，农民人均占有粮食578公斤，实现了人均千斤粮目标；当年新发展地道草本药材4万亩，管护木本药材6万亩，基本实现人均2亩药，玄参等优势品种GAP基地建设正式起步，规范化种植水平不断提高，药材种植实现了量和质的同步增长；畜牧产业采取千家万户普遍养、能人大户重点养、专业厂家规模养等方式，实施强乡壮村、大户带动战略，狠抓品种改良、科学养殖、疫病防治等关键环节，畜牧产业取得突破发展，全年猪、牛、羊、家禽饲养量分别达14.3万头、2974头、2.8万只、32万只，分别较上年增长17.6%、下降13.8%、下降2.8%、增长4.2%。林业生产实现生态建设和经济效益协调发展。加大林木管护力度，巩固退耕还林成果，全年完成造林面积33000亩，其中退耕还林30000亩，积极发展退耕还林的后续产业，主要林产品产量稳定增长。农业内部结构进一步调整，农业效应进一步凸显，中药材、水果、蔬菜等区域特色农产品快速增长，农业经济效益随着产业结构的调整和农产品价格上涨得到提高。

农业生产条件继续改善。2005年，全县农村用电量1026万千瓦时，比上年增长34.6%。化肥施用量0.27万吨，比上年增长7.1%。农田水利有效灌溉面积当年新增70公顷，累计达到1530公顷。当年综合治理水土流失面积46平方公里，累计达到324平方公里。年末农业机械总动力11237千瓦，增长107.1%，农用运输车120辆，当年新增加65辆，增长118.2%。

乡镇企业快速发展。据乡企局统计提供，2005年末全县乡镇企业从业人员5214人，当年新增农村劳动力116人；完成乡镇企业总产值17717万元，较上年增长14.7%；实现利润2280万元，上交税金916万元，支付劳动者报酬3048万元，分别较上年增长25.9%、5.0%和15.4%。

三、工业和建筑业

工业经济逐步壮大，发展格局基本形成。2005年，全县全部工业完成增加值3862万元，按可比价格和同口径计算，比上年增长7.3%，拉动全县经济增长1.0个百分点。全部工业总产值为1.4亿元，实现销售收入12520万元，实现利税1075万元，较上年分别增长9.2%、25.2%、0.6%，较“九五”末分别增长71.1%、75.5%、8.9%，产销率为89.7%。其中：国有及年产品销售收入500万元以上非国有工业企业（简称规模以上工业企业）完成工业总产值4714万元，实现工业增加值1792万元，较上年分别增长12.7%、5.2%；完成销售产值4354万元，实现利税288万元，较上年分别增长64.1%、17.5%；产品销售率为92.4%。坚持“工业强县”战略，医药工业发展水平正逐步提高，食品工业发展起步良好，煤业开采安全规范生产，电力、建材工业发展态势良好，“五大”特色工业体系逐步形成，一些适应市场需求的主要工业产品产量大幅增长，县域工业发展步伐加快，经济总量稳步攀升。