榆林市府谷县2005年国民经济和社会发展统计公报

府谷县统计局

2006年2月20日

二00五年是全面落实科学发展观、经济和社会全面发展的一年，是圆满完成“十五”宏伟目标、衔接“十一五”的关键年。一年来，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以科学的发展观统领全局，创新发展思路，破解发展中的难题，加强农业基础设施建设，巩固工业主导地位，加快交通道路建设，加大投资力度，克服经济发展环境中的种种不利因素，使城乡居民生活得到进一步改善，全县经济保持快速发展，社会全面进步，各项事业取得了新的成绩，较好地实现了国民经济和社会发展的预期目标。

一、综合

国民经济持续快速增长，经济总量又有新的突破。2005年全县实现生产总值22.49亿元，按可比价计算，比上年增长10.1%。其中：第一产业增加值0.97亿元，减少9.2%；第二产业增加值11.28亿元，增长13.7%；第三产业增加值10.24亿元，增长8.5%。一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重为4.33：50.16：45.51。在经济总量中，非公有制经济占65%。人均地区生产总值10507元。

经济和社会发展中存在的主要问题是：农业基础脆弱，投入严重不足，“三农”问题突出，农民收入增长缓慢，工业经济增长代价高，环境破坏、资源浪费严重，经济活动中不诚信、不守法现象还比较严重。经济社会发展还很不和谐，贫富差距越拉越大，城乡区别越来越明显。

二、农业

农业生产欠收，全年粮食种植面积52.8万亩，粮食产量51967吨。全县实现农业总产值1.84亿元，比去年减少9.8%，其中：种植业1.12亿元，林业0.14亿元，畜牧业0.58亿元。实现农业增加值0.97亿元，较上年减少9.2%。其中种植业0.62亿元，林业0.09亿元，畜牧业0.26亿元。

林业生产稳步推进，造林工作得到进一步巩固和落实，生态环境一断改善。全年新造林2.34万亩，其中：退耕还林1.14万亩，荒山造林1万亩。全年补植造林12万亩，其中：退耕地补植造林4.4万亩，荒山补植造林7.6万亩。当年育苗600亩，苗木产量3000万株，四旁植树70万株。

畜牧业以积极推进羊草产业建设为中心，继续实施封山禁牧，扩大舍饲养成果，取得了较好的成绩，全年完成人工种草20.1万亩，羊子年末存栏15.6万只。

水利建设不断强化，农业基础设施又有新的改观。全年新修“三田”1.2万亩，全县累计“三田”面积达40.29万亩。当年水土流失治理面积130平方公里，水土流失累计治理面积1706.7平方公里。

农业科技含量较低、机械化水平不高。全年化肥使用量2.8万吨,地膜使用量73吨。全县拥有农业机械总动力21.5万千瓦，比上年减少2.3%。小型拖拉机3628台，农用运输车5093辆。

三、工业

2005年，政府加大了环保和安全检查整改力度，责令关停了污染重、不达标厂矿，整改了安全隐患煤矿。因此，工业产品产量受到影响，主要工业产品产量增长幅度不大，但受市场对能源的旺盛需求促动，煤炭价格大幅上涨，拉动工业经济总体发展，产值略有增长。

全年实现工业总产值32.3亿元，增长6.3%。其中：公有制工业产值3.1亿元，比上年增长75%，非公有制工业产值29.2亿元，比上年增长2%。在工业总产值中规模以上工业企业产值20.16亿元，占62.4%，规模以下12.14亿元，占37.6%。全县工业企业实现增加值11.03亿元，以上年增长10.6%，其中：规模以上工业增加值7亿元，增长9.5%。

全部工业企业实现利税7.21亿元，较上年增长38.7%（利润3.2亿元，税金4.01亿元），其中规模以上工业企业实现利税3.52亿元（利润1.06亿元，税金2.46亿元），较上年增长47.3%。在工业企业利税总额中，公有制企业实现利税5159万元，占利税总额的7.2%；非公有制企业实现利税6.69亿元，占92.8%。全县工业企业实现销售收入31.3亿元，产销率为96.92%。

四、固定资产投资

2005年是我县固定资产投资最多的一年，全年共完成固定资产投资16.24亿元，增长20.56%。其中：中、省、市项目完成投资10.1亿元，同比增长68.5%，地方项目完成投资6.1亿元，同比减少11%。重大项目庙沟门和清水川电厂年内完成投资9.8亿元。按经济类型划分，国有12.11亿元，城乡私营企业居民个人投资4.13亿元。全年新增住房面积4万平方米。

五、交通、邮电

交通基础设施建设进一步加快，交通条件有了新的改善，逐步形成了以府店路为主干线的交通运输网络，促进了全县经济发展。到年底我县行政村的公路通车率达到100%，地方公路养护完成好路里程166.5公里，年平均好路率达到60%。

运输能力有了新的提高。二00五年完成货运量259.68万吨，完成货运周转量5.97亿吨公里；全县完成客运量51万人次，比去年增长69.4%，客运周转量357万人公里。

邮电业务发展迅猛。全年实现邮政、电信业务总量2778万元，同比增长8.1%。年末固定电话用户达25458户，年内新增3209户。移动电话用户126000户（其中移动用户76000户，联通用户50000户），小灵通用户达到10269户。

六、商业贸易，财政金融

消费品市场购销两旺，特别是随着干部职工工资收入的大幅度提高及人们消费观念的更新，城镇消费品市场更加活跃。2005年，全县社会消费品零售总额为7.5亿元，比上年增长9.1%。其中：县及县以上的零售总额5.56亿元，比上年增长11.2%，县以下零售额1.95亿元，比上年增长8.9%。按行业及规模分组，其中批发零售贸易业6.75亿元，比上年增长8.17%，住宿和餐饮企业0.76亿元，比上年增长40.7%，其他行业零售额74万元。

财政工作立足“两个确保、两个保证”的要求，认真贯彻执行财政政策，坚持依法治税，依法理财，整顿和规范财税秩序，加强了预算外资金的管理，严格了对专项资金的监管。广大财税干部艰苦奋战，多渠道组织财政收入，使财政收入保持了较快的增长速度。全年完成财政总收入5.84亿元，比上年增长57.2%，完成地方财政收入1.38亿元。财政支出3.22亿元（其中：县级支出2.95亿元，乡级支出0.27亿元）,比上年增长17.9%。财政预算执行结果：全县可安排财力27944万元，实际县级财力安排支出30035万元，财政赤字2091万元。

信贷规模不断扩大，存差表现明显。二00五年末，各金融机构存款余额为39.7亿元，比上年末增加15.1亿元，增长61.4%。其中：企业存款余额11.7亿元，比上年末增加4.59亿元，增长64.6%，居民储蓄存款余额为24.9亿元，较上年末增加9.4亿元，增长60.6%；金融机构发放各项贷款24.6亿元，比上年增加2.5亿元，增长11.3%。其中：短期贷款12亿元，较上年增加4.59亿元，增长61.9%，中长期贷款10.2亿元，较上年增加0.57亿元，增长5.92%。